AMPLIACIÓN LÍMITE URBANO Y MODIFICACIÓN DEL PLAN REGULADOR COMUNAL, LOCALIDAD DE COYA, COMUNA DE MACHALÍ

Transcripción

1 AMPLIACIÓN LÍMITE URBANO Y MODIFICACIÓN DEL PLAN REGULADOR COMUNAL, LOCALIDAD DE COYA, COMUNA DE MACHALÍ TALLER DE PARTICIPACIÓN CON TÉCNICOS DEL MUNICIPIO Y ACTORES CLAVES ENERO 2016

2 OBJETIVOS Y CONTENIDOS DEL TALLER CONTENIDOS INTRODUCCIÓN CARACTERÍSTICAS DE UN PLAN REGULADOR (PRC) ESTRUCTURA Y DURACIÓN DEL ESTUDIO PRE- DIAGNOSTICO TRABAJO EN GRUPOS SOBRE LÁMINAS

3 CONSULTORA SUR PLAN LTDA. Consultora con sede en la Región de Biobío (Los Ángeles) y en la Región Metropolitana. Sociedad profesional con 15 años de experiencia Ha realizado Planes Reguladores Comunales para comunas con centros urbanos de diversa escala Desarrolla para la conurbación Rancagua Machalí el Estudio de Análisis de Tendencias de Localización Ha puesto un acento importante en temas de patrimonio y planificación estratégica, asesorando al MINVU, a la SUBDERE y al Banco Interamericano de Desarrollo Estas experiencias, complementarias a la labor de elaboración de instrumentos de planificación, le han permitido a esta consultora ahondar sobre las propuestas de gestión e inversión asociadas a los PRC

4 EQUIPO PRC COYA FUNCIÓN NOMBRE EXPERIENCIA PERFIL ESTUDIOS PROFESION Y ESPECIALIZACION DIRECTOR DEL PROYECTO PLANIFICADOR URBANO RESP. ÁREA AMBIENTAL RESP. ÁREA SIG ENCARGADO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y ESTUDIO DE RIESGO Marjolaine Neely D. Ana María Merino B. Gabriela Muñoz Marcela Rojas Hebert Cáceres F. Ha participado en la elaboración de Planos Reguladores Comunales como Jefe de equipo en 9 estudios, coordinadora en 13 estudios, encargada de patrimonio en 3 estudios y cargo del proceso técnico en 2 estudios. Ha participado en la elaboración de Planos Reguladores Comunales como Jefe de equipo en 18 estudios, en el proceso técnico de planificación en 4 estudios, encargada del proceso participativo en 4 estudios Ha participado en la elaboración de diagnósticos ambientales 6 Planos Reguladores Comunales y ha desarrollado evaluación estratégica para 12 Planos Reguladores Comunales Ha participado en la elaboración y adecuación de cartografías base y desarrollo de proyectos cartográficos en a lo menos 22 Planos Reguladores Comunales, además de otros IPT Ha participado en la elaboración de numerosos Planos Reguladores Comunales (detallados en CV), específicamente en estudios de riesgo y en los procesos de participación ciudadana Socia con poderes legales para tomar decisiones en nombre de la Consultora, asume las funciones de coordinador y jefe técnico del proyecto Profesional con 19 años de experiencia en estudios de IPT de comunas pequeñas y medianas con diagnósticos de nivel comunal y urbano. socio de la consultora Profesional con especialidad y experiencia de 5 años en análisis ambiental de IPT y en desarrollos de evaluación ambiental estratégica conforme instrucciones del MMA por lo que establece la Ley Profesional con especialidad y experiencia de 10 años en SIG asociados a la planificación urbana y regional Profesional con especialidad y experiencia de 12 años en análisis del territorio y sus variables ambientales de IPT Arquitecta P.U.C. Arquitecta U. de CH. Geógrafa, Cartógrafa Geógrafo PLANIFICADOR URBANO RESP. ÁREA TRANSPORTE/ VIALIDAD José Manuel Cortinez C. Maria Angélica Medel Ha participado en la elaboración de numerosos Planos Reguladores Comunales (detallados en CV), específicamente en las propuestas de planificación y gestión Ha participado en la elaboración de los Estudios Capacidad Vial para numerosos Planos Reguladores Comunales Profesional con 40 años de experiencia en planificación y especialista en planes de gestión urbana. Socio de la consultora Profesional con especialidad en transporte y experiencia en el área. Experiencia en estudios de IPT de comunas pequeñas, medianas y grandes Arquitecto y Magister Planificación Urbana Ingeniero Civil Mención Transporte

5 ÁREA DE ESTUDIO COMODATO CHAPA VERDE SEWELL ZONA DE ESTUDIO L.U. COYA

6 OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO Orientar los procesos de ocupación del territorio del área de estudio, formulando una propuesta de estructuración territorial que sustente una modificación del Plan Regulador Comunal en el sector oriente de la comuna de Machalí, específicamente en la localidad de Coya, adecuando la normativa vigente a las necesidades actuales y regulando las áreas industriales, recreacionales y patrimoniales insertas en el área operativa de la Mina El Teniente, con la finalidad de establecer un ordenamiento del territorio sustentable

7 OBJETIVOS ESPECIFICOS Definir una normativa que oriente los procesos de desarrollo del área de Coya a partir del crecimiento proyectado de población y vivienda, y a las nuevas inversiones que se planean a futuro en la localidad de Coya y su entorno inmediato. Reconocer áreas de protección de recursos de valor patrimonial cultural y definir las normas compatibles con la protección oficial, en las zonas típicas de la localidad de Coya y zona típica y sitio mundial de Sewell. Definir una zonificación de usos de suelo específica para el área industrial que compatibilice los efectos de los diferentes tipos de usos productivos con los usos de equipamientos necesarios y presentes en el área de operaciones de la Minera El Teniente.

8 ETAPAS DEL ESTUDIO ETAPA 1: Diagnóstico del Área de Estudio TRABAJOS NECESARIOS PARA CONOCER LA REALIDAD TERRITORIAL, ELABORAR DIAGNOSTICOS Y AVANZAR EN LA GENERACIÓN DE CONSENSOS DURACIÓN DESARROLLO DE ETAPA 60 DIAS CORRECCIONES Y REVISIONES 67 DIAS TOTAL 127 DIAS (aproximadamente : abril 2016) ETAPA 2: Propuestas y Acuerdos TRABAJOS NECESARIOS PARA VALIDAR Y DESARROLLAR UNA IMAGEN OBJETIVO CONSENSUADA QUE DA RESPUESTA AL MARCO CONCEPTUAL, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL PLAN DURACIÓN DESARROLLO DE ETAPA 90 DIAS CORRECCIONES Y REVISIONES 67 DIAS TOTAL 157 DIAS (aproximadamente : octubre 2016)

9 ETAPAS DEL ESTUDIO ETAPA 3: Anteproyecto del Plan VALIDAR Y DESARROLLAR LA PROPUESTA DE MODIFICACION DEL PRC DURACIÓN DESARROLLO DE ETAPA 90 DIAS CORRECCIONES Y REVISIONES 77 DIAS TOTAL 167 DIAS (aproximadamente : marzo 2017) ETAPA 4: Proyecto del Plan y aprobación del Informe Ambiental DESARROLLAR LOS COMPONENTES DEFINITIVOS DE LA MODIFICACION DEL PRC DURACIÓN DESARROLLO DE ETAPA 75 DIAS CORRECCIONES Y REVISIONES 87 DIAS TOTAL 162 DIAS (aproximadamente : septiembre 2017) ETAPA 5: Presentación final OBTENER PRONUNCIAMIENTO FAVORABLE DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE DURACIÓN DESARROLLO DE ETAPA 35 DIAS CORRECCIONES Y REVISIONES 87 DIAS TOTAL 122 DIAS (aproximadamente : febrero 2018)

10 IMPACTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO: EN TODA EL AREA DE ESTUDIO: Definición de las áreas de mayor habitabilidad y aquellas susceptibles de consolidar Inversiones y gestión pública conducida por un diagnóstico actualizado DENTRO DE LOS LIMITES URBANOS: Regulación de los usos de suelo Definición de condiciones de edificación y ocupación Reglamentación de actividades o situaciones que generan impactos

11 HERRAMIENTAS DE UN PRC El Plan Regulador está constituido por un CONJUNTO DE NORMAS aplicables dentro de sus limites urbanos, referidas a: Límite urbano de sus centros poblados Vías estructurantes urbanas Zonificación en que se dividen las áreas urbanas (incl. áreas Restringidas) Normas urbanísticas (usos, condiciones de edificación, etc.) Zonas o inmuebles de conservación histórica

12 Fuente: PLADECO 2013 COYA: LÍMITE URBANO VIGENTE Y ZONAS TÍPICAS Fuente: Pladeco/ Google Earth

13 COYA: PLAN REGULADOR Y ZT VIGENTE COYA

14 AREA OPERACIONAL Y SEWELL SITIO MUNDIAL Nº 1214, inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial en 2006 Y Zona Típica, Decreto 857, 1998 Valor Universal Excepcional :relacionado con representar "en su ambiente hostil un ejemplo excepcional del fenómeno global de las company towns (ciudades industriales).

15 EVALUACIÓN AMBIENTAL / PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES: Zona Saturada. El sector precordillerano de la comuna y la cuenca de Coya se encuentran definidos por un polígono como zona saturada de acuerdo al D.S. Nº 179/94 del Ministerio Secretaría General de la República, donde se declara Zona Saturada por Anhídrido Sulfuroso y Material Particulado el área circundante a la Fundición Caletones, en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. Contaminación de Aguas. Las principales actividades productivas de la cuenca del río Cachapoal son de tipo silvoagropecuaria y minera, las que en conjunto representan el 54%. Existencia de pasivos ambientales y vectores de riesgo ambiental. En la superficie de la cuenca del Río Coya se encuentra el área productiva de la Minera El Teniente, en torno a sus afluentes se encuentra 4 pasivos ambientales que corresponden a tranques de relave en actualmente en desuso. Tranques Barahona, Tranque Marga y Tranque Arena, los primeros se ubican en los afluente quebrada Barahona y los otros dos se encuentran aguas arriba en la confluencia del Río Coya con la quebrada Agua Amarga. Fuente: Antecedentes Municipio.

16 EVALUACIÓN AMBIENTAL / PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES COYA: Déficit Áreas verdes. El área urbana de Coya posee una superficie de metros cuadrados, lo que permite establecer un índice de áreas verdes por habitante de 2,4 m 2 /hab indicador bajo en relación al estándar establecido por la OMS de 8 m 2/ hab Riesgos naturales: El entorno a la localidad de Coya se encuentra afectado por áreas de inundación asociadas a los ríos Coya y Cachapoal, además de amplias superficies ubicadas sobre formas de relieve inclinadas propensas a riesgo de remoción en masa.

17 PARTICIPACION CIUDADANA ENTREVISTAS: Viviendas sociales que no tienen espacio Carencia de servicios Poner en valor aspectos culturales e históricos. Oportunidad para acceder a riberas de río. Oportunidad generar zonas de expansión hacia el sector sur poniente TALLER 1: Incrementar áreas verdes o parques y adecuar la trama urbana, no solo a las características topográficas, sino también a la condiciones del tránsito y el tipo de transporte. Definir áreas para poblaciones de vivienda social. Accesibilidad a riveras de ríos