RESUMEN ANALÍTICO EJECUTIVO - RAE
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- Juan Manuel Roldán Sánchez
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1 ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA ESDEGUE-SIIA-CEESEDEN RESUMEN ANALÍTICO EJECUTIVO - RAE 1. IDENTIFICACION 1.1 Título ACTUALIZACIÓN MANUAL DE ESTADO MAYOR NAVAL 1.2 Autor(es) Capitán de Corbeta Antonio Javier Espitia Porras Capitán de Corbeta Sergio Alberto Oliveros Calderón Capitán de Fragata del Cuerpo General Armada de los Estados Unidos Mexicanos José Antonio Barbosa Cruz 1.3 Nombre del Tutor(a) Capitán de Fragata Omar Yesid Moreno Oliveros Dra. Yaneth Galán 1.4 Programa Curso de Estado Mayor CEM Área de énfasis Educación militar, liderazgo y doctrina 1.6 Institución a la cual se presenta el trabajo Escuela Superior de Guerra-ESDEGUE 1.7 Lugar y fecha de edición Bogotá, septiembre de Número de páginas 71 páginas páginas de doctrina de Estado Mayor Naval 1.9 Ubicación del documento Comando de Fuerza 1.10 Reservado Si X No
2 2. ANÁLISIS 2.1 Palabras claves o descriptores Estado Mayor, Comandante, Segundo Comandante, Jefe Estado Mayor, planeamiento naval operativo, planeamiento logístico, procedimiento militar para la toma de decisiones, personal, inteligencia, contrainteligencia, operaciones, acción integral, derechos humanos, asesor jurídico operacional 2.2 Resumen o descripción breve del trabajo El presente trabajo busca actualizar el Manual de Estado Mayor Naval ARC 3-10 Público, Segunda Edición, año 2000, el cual requiere una restructuración teniendo en cuenta aspectos tales como: cambios organizacionales, la implementación del Sistema de Gestión de Calidad Pública, cambios en el planeamiento naval, cambios en la normatividad jurídica y la modernización de procedimientos y procesos en la Armada Nacional. Con la actualización de esta doctrina se contribuye al exitoso planeamiento, ejecución y control de las operaciones navales, para lo cual es importante contar con una doctrina operacional y logística adecuada que ofrezca un marco conceptual para la conducción exitosa de las operaciones navales, de infantería de marina y de inteligencia naval, basadas en un procedimiento que facilite su permanente vigencia y actualización 2.3 Contenido El trabajo contiene inicialmente la definición del tema de estudio; planteamiento y formulación del problema; definición de los objetivos; diseño del método de investigación; luego se efectuó una revisión y análisis sobre la evolución de los Estados Mayores y la doctrina sobre este tema en la Armada Nacional y una comparación con otras organizaciones militares del país y del exterior; posteriormente se efectuaron unos trabajos de campo y su respectivo análisis para determinar los elementos constitutivos que debían continuar, ser cambiados o incluidos en la actualización del manual y finalmente se llegó a unas conclusiones y se propusieron unas recomendaciones. Como entregable de la investigación se elaboró el Manual de Estado Mayor Naval actualizado, a ser propuesto para su adopción en la Armada Nacional a través de la Dirección de Doctrina
3 2.4 Metodología El presente trabajo se realizó como una investigación del tipo cualitativo - descriptivo, toda vez, que se analizaron de manera sistémica las políticas y normas vigentes en la Fuerza y los manuales de Estado Mayor Naval de otras Armadas, con el fin de definir qué aspectos se pueden modificar, excluir o incluir en la actualización del mismo. Así mismo, la recolección de datos se efectuó por medio de búsqueda bibliográfica y entrevistas dirigidas a los miembros de los Estados Mayores Navales 2.5 Conclusiones y recomendaciones del trabajo Luego de efectuada la revisión bibliográfica y el análisis comparativo con algunas organizaciones militares de otros países, se pudo evidenciar que los manuales de Estado Mayor siguen vigentes en la actualidad. De acuerdo a lo anterior, se consideró apropiado continuar con la utilización del Manual de Estado Mayor Naval en la Armada Nacional, para facilitar la toma de decisiones, la planeación, supervisión de la acción planeada y asesoría al Comandante. De esta manera, se evidencia la necesidad de efectuar la actualización del Manual de Estado Mayor Naval ARC 3-10 Público. Durante los trabajos de campo de la investigación y su posterior análisis, se identificaron los diferentes aspectos a incluir, excluir o modificar en el Manual de Estado Mayor Naval ARC 3-10 Público, segunda edición. Las modificaciones realizadas al Planeamiento Naval Operativo y Planeamiento Logístico que fueron incluidas dentro de la actualización, están basadas en investigaciones anteriores sobre la materia, como es el caso del trabajo de grado Actualización del Manual de Estado Mayor Naval ARC 3-10 Público de Agosto de Se recomienda que el Manual de Estado Mayor Naval actualizado siga el procedimiento de revisión y aprobación por parte del Comité doctrinal de la Armada Nacional, toda vez que cumple con todos los requisitos establecidos en la Directiva No. 027 MD-CGFM-CARMA- SECAR-JINEN-DIDOC del 26 de Octubre de Se recomienda la adopción del glosario de términos y abreviaturas empleadas en el Manual de Estado Mayor Naval actualizado, en virtud de que se considera un aporte importante al Glosario de términos doctrinales de la Armada Nacional. A pesar de que se realizaron cambios al Planeamiento Naval Operativo y Planeamiento logístico, se recomienda la futura elaboración de una Doctrina de Planeamiento Naval Operativo y una Doctrina de Planeamiento Logístico, en virtud a que los resultados de las encuestas y entrevistas realizadas dan como resultado que
4 estos dos elementos constitutivos del Manual deben ser analizados por separados en mayor profundidad 2.6 Fuentes Bibliográficas ARIEL, Vigo Jorge. El Estado Mayor: la asistencia al Comandante desde Egipto hasta Prusia. BILLIOWS, Richard. Antigonos the one-eyed and the creation of the Hellenistic state. COLOMBIA, ARMADA NACIONAL. Políticas Institucionales. Acción Unificada y Operaciones Conjuntas para las FFMM, Estrategia Militar General. COLOMBIA, FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA, Plan Estratégico Institucional (PEI). COLOMBIA, FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA, Disposición CGFM No. 001 DE 2005: por la cual se aprueba la Disposición COARC No. 021 DE 2004, nueva organización de la Armada Nacional y las Tablas de Organización y Equipo TOE`s. COLOMBIA, FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA, Disposición CGFM No. 007 DE 2004: por la cual se aprueba el Manual de Estado Mayor y Mando Conjunto para las Fuerzas Militares FFMM 3-26 (RESERVADO) Primera Edición Estado Mayor y Mando Conjunto para las Fuerzas Militares FFMM 3-26 (RESERVADO) Conducción Operativa para las Fuerzas Militares FFMM 2-24 (RESERVADO) Contrainteligencia FFMM (RESERVADO) COLOMBIA. ARMADA NACIONAL. Directiva Transitoria núm. 02 MD-CG-CARMA.JEPLAN-DSIG-23.2 del 17 de enero de Creación y activación de la Jefatura de Planeación Naval. COLOMBIA, ARMADA NACIONAL. Doctrina del Tirador Especializado. COLOMBIA, ARMADA NACIONAL. Plan Institucional de Capacitación Armada Nacional (PIC) COLOMBIA. ARMADA NACIONAL.DISPOSICIÓN COARC No. 015 DE 1999, por la cual se aprueba la modificación y actualización del Manual de Estado Mayor Naval ARC 3-10 (RESTRINGIDO) COLOMBIA. ARMADA NACIONAL.MANUAL DE ESTADO MAYOR NAVAL ARC 3-10 (RESTRINGIDO) Segunda Edición COLOMBIA. ARMADA NACIONAL. DISPOSICIÓN COARC No. 021 DE 2004: por la cual se aprueba la nueva organización de la Armada Nacional y las Tablas de Organización y Equipo TOE`s.
5 COLOMBIA, ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA, Trabajo de Fuerza del CEM 2005 titulado Actualización del Manual de Estado Mayor Naval ARC 3-10 Público COLOMBIA. LEY 489 DE 1998, por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. COLOMBIA, Constitución Política de Colombia, EL SALVADOR. Ley Orgánica de la Fuerza Armada. Ministerio de Defensa Nacional República de El Salvador. ESTADOS UNIDOS DE MÉXICO. Compendio de Estado Mayor. Centro de Estudios Superiores Navales. ESTADOS UNIDOS DE MÉXICO. SECRETARÍA DE MARINA- ARMADA DE MÉXICO. Manual de Organización del Estado Mayor General de la Armada. HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto; FERNANDEZ-COLLADO, Carlos y BAPTISTA LUCIO, Pilar. Metodología de la investigación.. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DE LA DEFENSA EJÉRCITO. Manual de Organización y Procedimientos de Estado Mayor/Plana Mayor.
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