ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

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1 Informes de Modernización Judicial en España ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Informes de Modernización Judicial en España 1

2 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Informes de Modernización Judicial en España Edita: Ministerio de Justicia NIPO:

3 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN DEFINICIONES Y ABREVIATURAS resumen ejecutivo CONTEXTO Y ANTECEDETES JUSTIFICACIÓN descripción del proyecto Objetivos generales de los Cuadros de Mando Estructura de la información Políticas de acceso Arquitectura tecnológica Ámbitos de actuación LexNET Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF) Institutos de Medicina Legal (IML) Alcance funcional Sistema de Información de Registros de Actividad Judicial (SIRAJ) Registro Civiles Fiscalías Subastas Judiciales Electrónicas Inspección Próximos hitos RESULTADOS Y MEJORAS OBTENIDAS EJEMPLOS /CASOS DE ÉXITO Gestión Procesal Descripción del Cuadro de Mando Gestión Procesal Detalle del Cuadro de Mando Fiscalías Descripción del Cuadro de Mando Fiscalías Detalle del Cuadro de Mando SIRAJ Cuadro de Mando de Registros Judiciales Medidas Cautelares y Violencia Doméstica Cuadro de Mando de Registros Judiciales Penados Cuadro de Mando de Registros Judiciales Registro Central de Sentencias Firmes de Menores Cuadro de Mando de Registros Judiciales Registro Central de Rebeldes Civiles CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

4 Informes de Modernización Judicial en España ÍNDICE FIGURAS Figura 1. Flujo de Información de Cuadros de Mando...14 Figura 2. Flujo de Información de Cuadros de Mando...18 Figura 3. Pantalla de acceso en el Portal de Secretarios Judiciales...18 Figura 4. Acceso a videos tutoriales y manuales de usuario de los Cuadros de Mando...19 Figura 5. Arquitectura tecnológica de los Cuadros de Mando...19 Figura 6. Objetivos del Cuadro de Mando de Gestión Procesal...20 Figura 7. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de Gestión Procesal...21 Figura 8. Niveles de información del Cuadro de Mando de Gestión Procesal...21 Figura 9. Flujo de información del Cuadro de Mando de Gestión Procesal...22 Figura 10. Plan de extensión del Cuadro de Mando de Gestión Procesal...23 Figura 11. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de LexNET...24 Figura 12. Usuarios por Departamentos del INTCF...26 Figura 13. Plan de extensión del Cuadro de Mando del INTCF...27 Figura 14. Plan de extensión del Cuadro de Mando de IML...28 Figura 15. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de SIRAJ...30 Figura 16. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de Registros Civiles...31 Figura 17. Objetivos globales SICC...32 Figura 18. Flujo de información del Cuadro de Mando de Fiscalías...34 Figura 19. Plan de despliegue del Cuadro de Mando de Fiscalías...35 Figura 20. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de Inspección...38 Figura 21. Cuadro de Mando de Gestión Procesal Resumen Gestión Procesal...43 Figura 22. Cuadro de Mando de Gestión Procesal Oficina Judicial (I)...44 Figura 23. Cuadro de Mando de Gestión Procesal Oficina Judicial (II)...45 Figura 24. Cuadro de Mando de Gestión Procesal Indicadores procesales (I)...46 Figura 25. Cuadro de Mando de Gestión Procesal Indicadores procesales (II)...47 Figura 26. Cuadro de Mando de Gestión Procesal Calidad de la Gestión...48 Figura 27. Cuadro de mando de gestión procesal Informes Calidad de la Gestión...48 Figura 28. Detalle de registro y reparto de escritos...49 Figura 29. Detalle resumen órgano judicial...49 Figura 30. Detalle de indicadores de procedimientos principales...50 Figura 31. Detalle de Resoluciones por CC.AA...50 Figura 32. Detalle de tasas por población...51 Figura 33. Cuadro de Mando de Fiscalías Estadísticas de Tiempo...52 Figura 34. Cuadro de Mando de Fiscalías Tiempo medio de entrada de resolución...53 Figura 35. Cuadro de Mando de Fiscalías Tiempo medio de entrada de resolución (detalle)...53 Figura 36. Cuadro de Mando de Fiscalías Estadísticas de Volumen...54 Figura 37. Cuadro de Mando de Fiscalías Volumen de dictámenes por fiscal...55 Figura 38. Cuadro de mando de Fiscalías Volumen de dictámenes por fiscal (Gráfica)...55 Figura 39. Cuadro de Mando de Medidas Cautelares y Violencia Doméstica - Resumen..57 Figura 40. Cuadro de Mando de Medidas Cautelares y Violencia Doméstica Intervinientes...57 Figura 41. Cuadro de Mando de Medidas Cautelares y Violencia Doméstica - Medidas...58 Figura 42. Cuadro de Mando de Medidas Cautelares y Violencia Doméstica - Patrones...58 Figura 43. Cuadro de Mando de Registro Central de Penados Notas de Condena...60 Figura 44. Cuadro de Mando de Registro Central de Penados Extranjeros...61 Figura 45. Cuadro de Mando de Registro Central de Sentencias Firmes de Menores...61 Figura 46. Cuadro de Mando de Registro Central de Rebeldes Civiles Inscripciones y Consultas...62 Figura 47. Cuadro de Mando de Registro Central de Rebeldes Civiles Localizaciones y cancelaciones...63 ÍNDICE TABLAS Tabla 1. Principales Cuadros de Mando...8 Tabla 2. Plan de despliegue del Cuadro de Mando de Gestión Procesal...23 Tabla 3. Plan de despliegue del Cuadro de Mando de LexNET...25 Tabla 4. Plan de hitos para Tabla 5. Situación de los proyectos de Cuadros de Mando

5 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1. PRESENTACIÓN En el presente documento se describe la estrategia que el Ministerio de Justicia ha puesto en marcha en materia de Cuadros de Mando, así como los resultados conseguidos hasta el momento. Todo ello se enmarca dentro del Programa de Sistemas de Información y Gestión Procesal que, a su vez, forma parte del Eje estratégico 3 Una justicia tecnológicamente avanzada del Plan Estratégico para la Modernización del Sistema de Justicia El Cuadro de Mando es un instrumento de gestión que permite acceder a un conjunto de información relevante, mediante una serie de Indicadores, de una manera rápida e intuitiva, para conocer aspectos clave de la actividad judicial que ayuden a la toma y soporte de decisiones en el ámbito de la justicia. Tiene una enorme potencialidad por sus múltiples posibilidades de representación gráfica, disponibilidad de alertas e informes personalizados, y actualización diaria de datos, reduciendo sustancialmente los tiempos de acceso, elaboración y análisis de la información. La finalidad del proyecto de Cuadros de Mando que se presenta en este documento es la de construir e implantar un sistema de inteligencia de negocio unificado, que permita ofrecer a diversos colectivos de usuarios un conjunto de información relevante para conocer el estado sobre diferentes aspectos clave de la actividad judicial, así como ayudar a la toma de decisiones en distintos ámbitos de gestión. Para ello, se desarrollan aplicaciones específicas que suministran información estadística, informes e indicadores elaborados a partir de la información procedente, fundamentalmente, de las aplicaciones procesales y de gestión registral. En el presente documento se describen las actividades de análisis, diseño, construcción, implantación, documentación y formación de usuarios asociadas a la actualización y extensión del sistema de inteligencia de negocio unificado, y se presentan los principales resultados e hitos conseguidos de acuerdo con la estrategia seguida por el Ministerio de Justicia. El proyecto global de Cuadros de Mando integra a su vez diversos proyectos que dan soporte fundamentalmente a los siguientes ámbitos de información: GESTIÓN PROCESAL (GPR). Aplicación de Gestión de Comunicaciones Electrónicas (LexNET). Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF). Instituto de Medicina Legal (IML). Sistema de Información de Registros de Actividad Judicial (SIRAJ). REGISTROS CIVILES. FISCALÍAS. SUBASTAS JUDICIALES ELECTRÓNICAS. INSPECCIÓN. Desde el punto de visto tecnológico, los Cuadros de Mando se han construido siguiendo la metodología y herramientas de Oracle Business Intelligence, tal y como se detalla posteriormente. 5

6 Informes de Modernización Judicial en España 2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ABREVIATURA BPM CGPJ DGMAJ DGRN DW DATAWAREHOUSE EJIS ETL FGE FORTUNY IML INTCF KPIs LDAP LexNET LIMS MEDES MF MINERVA MJU NJR OBI OJ REPLICA SGNTJ SGP SIRAJ SS.CC. SS.JJ UA UPAD XML DEFINICIÓN Tecnología basada en la gestión por procesos Consejo General del Poder Judicial Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia Dirección General de Registros y del Notariado Data Warehouse, base de datos con la información estructurada para analizar el negocio y posterior presentación en el cuadro de mando Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad Proceso de extracción, tratamiento y carga de datos desde un sistema origen hasta un Data Warehouse Fiscalía General del Estado Aplicación de gestión procesal de la Fiscalía Institutos de Medicina Legal Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses Son las siglas en ingles de Key Performance Indicators. Se refieren al Conjunto de Indicadores Clave que pretenden medir y evaluar aspectos de la Actividad Judicial Fichero con la información necesaria para la identificación y gestión de usuarios Aplicación de Gestión de Comunicaciones Electrónicas Aplicación de gestión de laboratorio utilizada en el INTCF Metodología de gestión de calidad de la SGNTJ Ministerio Fiscal Aplicación de gestión procesal Ministerio de Justicia New Judicial Register Entorno tecnológico de Oracle orientado a la inteligencia de negocio Oficina Judicial Base de datos copia de un aplicativo operacional Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia Sistema de Gestión Procesal Sistema de Información de Registros de Actividad Judicial Servicios Comunes Secretarios judiciales Unidad de Apoyo de la Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia Unidad Procesal de Apoyo Directo Siglas en inglés extensible Markup Language. Su traducción es Lenguaje de Marcas Extensible Es un metalenguaje extensible de etiquetas 6

7 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 3. RESUMEN EJECUTIVO Los Cuadros de Mando tienen como objetivo fundamental ofrecer a diversos colectivos de usuarios un conjunto de información relevante para conocer diferentes aspectos de interés de la actividad judicial y ayudar a la toma de decisiones en distintos ámbitos. Para ello, se desarrollan aplicaciones específicas que suministran información estadística, informes e indicadores elaborados a partir de la información procedente, fundamentalmente, de las aplicaciones procesales y de gestión registral. Con este fin, se han abordado Cuadros de Mando en los siguientes ámbitos o áreas de actuación prioritarias: GESTIÓN PROCESAL. Información estadística de la actividad de gestión procesal realizada diariamente en los juzgados, tanto a nivel agregado como individualizado, utilizando para ello la información procedente de la aplicación Minerva implantada en cada una de las Oficinas Judiciales. LexNET. Información global e individualizada para cada órgano judicial sobre notificaciones efectuadas, crecimiento de usuarios, tipo de mensajes que se mueven en el sistema y estadísticas de uso. INTCF. Información del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses orientada a la elaboración de estadísticas y como ayuda para la Memoria Anual del Instituto, basado en la información disponible a partir de la actual aplicación de gestión de laboratorio (LIMS). IML. Información estadística de la actividad realizada por los Institutos de Medicina Legal, a partir de la nueva aplicación operacional que se pondrá en marcha próximamente. SIRAJ. Información procedente de los registros de actividad judicial, en particular, violencia doméstica, penados, sentencias firmes de menores y rebeldes civiles. REGISTROS CIVILES. Información de la actividad de Registros Civiles, en particular, procedente de las aplicaciones Inforeg, últimas voluntades y gestión de expedientes de registros civiles. FISCALÍAS. Información que permite obtener estadísticas e indicadores del rendimiento del trabajo de las Fiscalías bajo diferentes dimensiones de análisis. Los usuarios de este sistema son la Unidad de Apoyo (UA), la Inspección Fiscal, los fiscales jefes y los tenientes fiscales de todas las Fiscalías territoriales y Fiscalías especiales. SUBASTAS JUDICIALES ELECTRÓNICAS. Información orientada a facilitar el seguimiento de la actividad de subastas judiciales a partir de la nueva aplicación web que se está desplegando a escala nacional. INSPECCIÓN. Información de apoyo a la labor de inspección de las Secretarias de Gobierno y de los servicios de responsabilidad de secretarios judiciales, integrando información procedente de diferentes aplicaciones de gestión procesal y gestión interna del Ministerio de Justicia (MJU). 7

8 Informes de Modernización Judicial en España ÁREAS DE INFORMACIÓN SISTEMAS DE INFORMACIÓN CUADROS DE MANDO USUARIOS GESTIÓN PROCESAL Oficinas Judiciales INTCF IML Minerva LexNET Subastas Electrónicas Asklepios LIMS Gestión Procesal LexNET Subastas INTCF IML MJU CGPJ Profesionales Secretarios judiciales (SS.JJ) Procuradores Abogacía Facultativos Jueces REGISTROS CENTRALES SIRAJ Violencia doméstica Medidas cautelares Penados + NJR Sent. Firm. menores Rebeldes Civiles Productividad RAJ MJU Profesionales SS.JJ. REGISTROS CIVILES MINISTERIO FISCAL GESTIÓN GUBERNATIVA Inforeg Fortuny SICC Múltiples Tabla 1. Principales Cuadros de Mando. Registros Civiles Gestión Exp. RR.CC. Últimas Voluntades Fiscalías Inspección MJU Profesionales SS.JJ. MJU Fiscales MJU CGPJ Seguidamente se resume la situación, a final de 2011, de cada uno de estos proyectos, así como los principales hitos obtenidos y las perspectivas de crecimiento: GESTIÓN PROCESAL El Cuadro de Mando de Gestión Procesal tiene como finalidad aglutinar la información que se genera en cada uno de los juzgados a través del soporte informático de la aplicación de gestión procesal Minerva, con el fin de disponer de una fotografía actualizada a diario de los indicadores más relevantes de la actividad judicial realizada y, así, poder servir de instrumento de gestión continuada y para la elaboración de la estadística judicial. Su desarrollo comenzó en 2010 y, a lo largo del 2011, se ha logrado como hito relevante la puesta en producción de la primera versión del Cuadro de Mando, que incluye un conjunto representativo de indicadores de gestión procesal a partir de la información procedente de todos y cada uno de los diferentes servidores en los que está instalado el aplicativo Minerva desplegadas en el territorio MJU, es decir, Comunidades Autónomas (CC. AA) con las competencias de justicia no transferidas. El principal objetivo del Cuadro de Mando de Gestión Procesal es proporcionar información sobre la actividad procesal realizada en las sedes judiciales, facilitando la elaboración de estadísticas y el análisis comparativo de dicha información para cada orden jurisdiccional y en distintos niveles de agregación: Oficina Judicial, partido judicial, provincia, Comunidad Autónoma y total Estado. Se trata de una potente herramienta de gestión que ayuda a agilizar la actividad judicial y mejorar su eficiencia, a través de diferentes indicadores procesales actualizados cada 24 horas. 8

9 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA En este primer bloque de información se incluyen también indicadores orientados al seguimiento de la Oficina Judicial (OJ), en particular los servicios comunes, así como los indicadores comunes de calidad propuestos por la Comisión Estatal de Calidad. Como consecuencia del posterior desarrollo evolutivo del Cuadro de Mando, se ha incorporado la información proveniente de la Audiencia Nacional, que cuenta además con un grupo de indicadores específicos. Toda la información disponible actualmente se ha puesto principalmente a disposición del colectivo de SSJJ mediante el acceso personalizado a través del portal correspondiente. Además, existen diversos grupos de usuarios en los órganos centrales del MJU, y también se ha puesto a disposición de un grupo específico designado por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). La estrategia de despliegue ha previsto que la información mostrada por el Cuadro de Mando sea visualizada en función del perfil de cada usuario, con el objetivo, a corto plazo, de dar visibilidad total a todos los usuarios independientemente de su perfil o ubicación, de acuerdo con la política de transparencia marcada desde el MJU. En el último tramo del ejercicio 2011, se ha marcado como objetivo prioritario consolidar la información existente en la aplicación, mejorar las funcionalidades de navegación y consulta y definir los procesos de auditoría que permitan asegurar la fiabilidad y calidad de la información estadística final mostrada. También se ha previsto la incorporación de la información procedente de las CC.AA. con competencias de justicia transferidas que actualmente cuentan con el sistema Minerva, como es el caso de Asturias, Aragón y Galicia. El Cuadro de Mando de Gestión Procesal constituye el eje central de la información estadística judicial del MJU, por lo que su evolución y extensión futura se considera prioritaria. De cara a 2012, se ha previsto: Incorporar la información de CC.AA. con competencias transferidas y que cuentan con Sistema de Gestión Procesal (SGP) diferentes a Minerva. Para ello, ya se está preparando un módulo de integración que, a través de intercambio XML, permitirá recoger e integrar la información necesaria para poder consolidar una estadística completa de todas las oficinas judiciales de España. Consolidar la estructura de información actual, revisar y estandarizar las métricas e informes utilizados, y mejorar la funcionalidad del Cuadro de Mando, con el objetivo de garantizar la fiabilidad y utilidad de la estadística generada. Ampliar los colectivos de usuarios que pueden acceder al Cuadro de Mando en los distintos estamentos judiciales, tanto del MJU como del CGPJ. LexNET El desarrollo del Cuadro de Mando de LexNET comenzó en 2009 y a principios de 2010 se puso en producción la primera versión, que contempla 9

10 Informes de Modernización Judicial en España la información estadística relativa a la realización, por vía telemática, de actos de comunicación entre las oficinas judiciales y los operadores jurídicos. La finalidad de este Cuadro de Mando es ofrecer, a los responsables de las oficinas judiciales y resto de usuarios, una visión, tanto global como individualizada, para cada órgano judicial, que permita conocer la situación y evolución de los parámetros más relevantes, fundamentalmente en lo que se refiere a notificaciones efectuadas, crecimiento de usuarios, tipo de mensajes que se mueven en el sistema y estadísticas de uso. El contenido de información del Cuadro de Mando de LexNET contempla aspectos de información tales como: Resumen de las notificaciones practicadas para el año en curso y su evolución en los últimos años por cada CC.AA. Evolución del número de usuarios activos según su perfil. Estadísticas de uso anual de LexNET por Comunidad Autónoma y tipo de mensaje. Evolución mensual de notificaciones por provincia y órgano judicial. En paralelo, a lo largo de 2011, se ha acometido la adaptación tecnológica del Cuadro de Mando a la nueva versión del aplicativo LexNET, partiendo del análisis del nuevo modelo de datos y manteniendo los indicadores de la versión actual del Cuadro de Mando. La construcción de este nuevo sistema ha finalizado y se encuentra en fase de despliegue de forma coordinada con el despliegue de la nueva aplicación LexNET. Se estima que la implantación estará completada durante el mes de enero de 2012, momento en el cual se plantearán las nuevas necesidades de evolución del Cuadro de Mando de cara al ejercicio 2012, en particular, el desarrollo de nuevos informes estadísticos y la incorporación de diferentes colectivos de usuarios según se vaya extendiendo el uso del sistema LexNET. INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Y CIENCIAS FORENSES (INTCF) A lo largo de 2010, se diseñó y construyó el primer Cuadro de Mando del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. A principios de 2011, se realizó la puesta en producción de la primera versión del Cuadro de Mando, con la finalidad de servir de herramienta de apoyo para la elaboración de la memoria anual. Este Cuadro de Mando se alimenta en origen de la aplicación LIMS. Actualmente se encuentra en fase de revisión por parte del equipo directivo del Instituto, con el fin de planificar el desarrollo evolutivo de cara el 2012 y de habilitar el acceso a los diferentes perfiles de usuarios a través del portal del Instituto. El Cuadro de Mando LexNET pretende apoyar los objetivos de gestión del aplicativo LexNET: facilitar el intercambio de documentos entre los diferentes colectivos del ámbito judicial y agilizar la gestión procesal y las tareas de reparto en las sedes judiciales. El principal objetivo de este Cuadro de Mando es la obtención, de manera rápida y fiable, de estadísticas que sirvan de apoyo en la elaboración de la memoria anual, así como la obtención de informes sobre el rendimiento del trabajo realizado en el INTCF. 10

11 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA INSTITUTOS DE MEDICINA LEGAL (IML) Desde la SGNTJ se está abordando un nuevo aplicativo de gestión basado en una plataforma BPM cuya construcción está prevista que finalice en el primer trimestre de En paralelo con el aplicativo anterior, se ha iniciado el desarrollo del Cuadro de Mando de los Institutos de Medicina Legal, que previsiblemente se pondrá en producción a partir del primer trimestre de 2012, una vez se encuentre operativa la nueva plataforma operacional. SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE REGISTROS DE ACTIVIDAD JUDICIAL (SIRAJ) A lo largo de 2010 se ha dado soporte a los usuarios del Cuadro de Mando SIRAJ que existe actualmente en producción en relación con los Registros de Actividad Judicial, cuyo contenido se centra en Violencia Doméstica y Medidas Cautelares. El Cuadro de Mando de Penados y NJR está orientado a facilitar las estadísticas oportunas sobre penados y servir de herramienta de gestión analítica para el grupo de usuarios responsable de esta información. En 2011, se ha acometido el desarrollo y puesta en producción del Cuadro de Mando de Penados y New Judicial Register (NJR). Adicionalmente, se tiene como objetivo poner en producción, a corto plazo, los Cuadros de Mando de Rebeldes Civiles y Sentencias Firmes de Menores. REGISTROS CIVILES En la actualidad, existen dos áreas de información que son soportadas por diferentes Cuadros de Mando: Gestión de expedientes, tanto del Registro Civil Central como de Registros Municipales. Información sobre inscripciones y certificados realizados por los diferentes Registros Civiles. En lo que se refiere a la gestión de expedientes, se dispone de un Cuadro de Mando específico para el Registro Civil Central e incluye un módulo específico para el seguimiento de la estadística de acceso a los aplicativos operacionales de este Registro como medida de su actividad. Actualmente, se está desarrollando otro Cuadro de Mando con la información estadística sobre gestión de expedientes de Registros Civiles Municipales. Por otra parte, a partir de la aplicación INFOREG, se extrae la información relativa a inscripciones de nacimiento, matrimonio, defunción, tutela y emisión de certificados, con la que se construye un Cuadro de Mando de Registros Civiles que se presenta en tres módulos, actualmente separados en función del tipo de usuario. Adicionalmente a lo anterior, la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de Justicia (SGNTJ) tiene también como objetivo poner en producción, antes de final de 2011 el Cuadro de Mando de Últimas Voluntades que incluye la información estadística de testamentos y certificados que se gestiona en la DGRN. 11

12 Informes de Modernización Judicial en España FISCALÍAS El Cuadro de Mando de Gestión Procesal de las Fiscalías constituye el primer sistema centralizado que contiene información sobre los procedimientos judiciales en los que interviene el Ministerio Fiscal, accesible para todos los fiscales del territorio nacional. Integra la información de todas las bases de datos de los sistemas de gestión procesal del Ministerio Fiscal del territorio español. Permite acceder a información de detalle de gestión procesal fiscal y a información analítica de indicadores del rendimiento del trabajo de las Fiscalías, posibilitando a la Fiscalía General del Estado (FGE) realizar las tareas de inspección y control sobre las mismas, de acuerdo a los estatutos del Ministerio Fiscal. Permite obtener estadísticas e indicadores sobre el grado de avance de los trabajos realizados en las distintas Fiscalías, convirtiéndose en un instrumento básico para el tratamiento de datos posterior e integración con otros organismos. Las funcionalidades iniciales se han ido revisando, mejorando e incrementando a lo largo del periodo , añadiendo y redefiniendo los indicadores, informes y criterios de selección, renovándose los informes e indicadores de acuerdo a los requerimientos de la FGE, y se ha ampliado notablemente el número de usuarios de la aplicación pasando de 40 usuarios a En 2011 se ha llevado a cabo una innovación tecnológica que ha supuesto la generación de un nuevo sistema de consultas: SICC 3.0, el cual será referencia como ente tecnológico avanzado. A partir de las modificaciones, migraciones y ampliaciones de productos (Oracle, Warehouse Builder, versiones de BBDD, nuevas herramientas de desarrollo -Shell Scripts, XML, ESB -) se conseguirá el objetivo primordial de que todos los sistemas de gestión procesal del Ministerio Fiscal (de cualquier CC.AA) puedan enviar y registrar la información de una misma manera, es decir, siguiendo un mismo estándar, desvinculándose de cualquier tipo de sistema fuente. Actualmente se está desarrollando este sistema, estando en fase de pruebas de integración con grandes dependencias de los sistemas fuente. Cabe destacar la labor de adaptación que se ha realizado a los valores del test del CGPJ y la negociación con el CGPJ y las CCAA en pos de la generación del formato XML de envío de datos, para convertirse en un sistema adaptado al test del CGPJ y acorde con el proyecto EJIS. Así mismo, es de señalar la adopción de metodología desarrollada por la SGNTJ a partir de Métrica V3 (MEDES) que ha supuesto una forma nueva de trabajo, ajustándose a los criterios de la SGNTJ. En resumen, el Cuadro de Mando de Gestión Procesal de las Fiscalías constituye el primer sistema centralizado que contiene información sobre los procedimientos judiciales en los que interviene el Ministerio Fiscal, siendo accesible a todos los fiscales del territorio nacional. Ofrece información sobre el rendimiento de trabajo de las Fiscalías, posibilitando a la FGE realizar las tareas de inspección y control sobre las mismas, de acuerdo a los estatutos del Ministerio Fiscal. 12

13 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA La SGNTJ se ha marcado como objetivo el disponer de un Cuadro de Mando que permita presentar los indicadores más relevantes del proceso de subastas y facilite el análisis estadístico de dicha información, abarcando inicialmente diversos indicadores sobre estados de subastas señaladas, bienes subastados, valores de tasación y adjudicación, e información sobre usuarios. SUBASTAS A lo largo del mes de enero de 2012 está prevista la puesta en producción del Portal de Subastas Judiciales, una nueva aplicación web para la realización de subastas judiciales, que parte de una primera instalación - que ya se encuentra en funcionamiento en Murcia - y con la intención de extender su uso por todo el territorio nacional. Se ha previsto disponer de una primera versión de este Cuadro de Mando para principios de 2012, junto con las nuevas necesidades de evolución de cara al próximo ejercicio. INSPECCIÓN Como consecuencia de la puesta en marcha del Sistema de Inspección de las Secretarías de Gobierno y de los servicios responsabilidad de Secretarios Judiciales, la Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia (DGMAJ) ha establecido como objetivo prioritario el desarrollo de un Cuadro de Mando que proporcione soporte a los responsables de la labor de inspección. El Cuadro de Mando de Inspección integrará información transversalmente del resto de Cuadros de Mando y de múltiples aplicaciones del MJU, de forma que facilite la preparación de cada inspección, así como la elaboración de los resultados obtenidos en la misma. Debido a la variedad y complejidad de la información que se maneja, es un proyecto a medio plazo, aunque en la última quincena del mes de diciembre de 2011 se ha presentado un prototipo donde se muestra la estructura y funcionamiento del futuro Cuadro de Mando, tomando como ejemplo de partida la información disponible del resto de Cuadros de Mando que ya se encuentran en producción. En síntesis, con la implantación de los Cuadros de Mando mencionados se ha conseguido un importante hito al construir un núcleo tecnológico global centralizado que permite integrar y unificar la información procedente de múltiples sistemas de gestión procesal y registral. Esta solución permite obtener los siguientes beneficios: Apoyo a los procesos de gestión y agilización de la toma de decisiones mediante el acceso a información crítica actualizada diariamente. Mejora en la calidad de la información mediante la eliminación de procesos manuales y la automatización de indicadores. Simplificación administrativa a través de la innovación en los procesos administrativos mediante el uso de la tecnología. La consecución de este sistema unificado de información se basa en una arquitectura tecnológica avanzada que permite optimizar los recursos informáticos y gestionar las nuevas necesidades de información de los distintos usuarios de una forma eficiente. 13

14 Informes de Modernización Judicial en España Figura 1. Flujo de Información de Cuadros de Mando. 14

15 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 4. CONTEXTO Y ANTECEDETES El proyecto de Cuadros de Mando se enmarca dentro de las actuaciones contempladas en el Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia del Ministerio de Justicia. En la Actuación , denominada como Desarrollo de Cuadros de Mando, se señala como objetivo del Ministerio de Justicia el dar soporte a la decisión de la Dirección, para lo cual se van a desarrollar aplicaciones de Cuadros de Mando. Estos sistemas producirán estadísticas, informes e indicadores, que se podrán consultar para conocer el estado sobre distintas áreas de interés y ayudar a la toma de decisiones. Estos Cuadros de Mando se realizarán sobre la información de las distintas aplicaciones procesales y de gestión registral. En particular, en el ámbito del Registro Civil y con el objeto de establecer un sistema de seguimiento sobre los datos de las aplicaciones, y agilizar la obtención de las estadísticas e informes de una manera rápida y sencilla para el usuario, se completará el desarrollo de un sistema de Cuadros de Mando para la aplicación INFOREG y para las aplicaciones de gestión de expedientes del Registro Civil Central y gestión de expedientes de los Registros Civiles Municipales. Con dicho sistema se pretende, además, automatizar el proceso de generación de informes estadísticos basados en los indicadores más relevantes del sistema. Adicionalmente, en la Actuación 3.2.9, denominada Evolución de la aplicación de gestión procesal de las fiscalías se hace referencia al Cuadro de Mando del Ministerio Fiscal (SICC), y se indica que se incluirán nuevas funcionalidades y se añadirá la información de todos los sistemas de gestión procesal de las Fiscalías para mejorar los informes y estadísticas generados. En este marco estratégico se han venido desarrollando desde 2009 los distintos trabajos que componen el proyecto de Cuadros de Mando, cuya finalidad última de recoger información fiel y actualizada de los diferentes sistemas de información de gestión procesal y registral se ha reforzado a través de decisiones normativas que inciden en el uso de las aplicaciones: Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia, según la cual se establece que los sistemas informáticos puestos al servicio de la Administración de Justicia serán de uso obligatorio en el desarrollo de la actividad de los órganos y Oficinas Judiciales y de las Fiscalías por parte de todos los integrantes de las mismas, conforme a los criterios e instrucciones de uso que dicten, en el ámbito de sus competencias, el CGPJ, la Fiscalía General del Estado (FGE) y las Administraciones competentes, así como a los protocolos de actuación aprobados por los Secretarios de Gobierno. En particular, con incidencia directa en la figura del Cuadro de Mando de Gestión Procesal conviene hacer referencia a la publicación de la Resolución de 31 de marzo de 2011, de la Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia (DGMAJ), relativa a la gestión integrada de seguridad y calidad y a las políticas de seguridad de la información y de calidad (BOE de 03/05/2011), como eje director y transversal en relación directa con las presentes políticas de despliegue. 15

16 Informes de Modernización Judicial en España 4. JUSTIFICACIÓN La realización de los Cuadros de Mando presentados en este informe, tal y como se contempla en la planificación estratégica y en el entorno normativo descritos previamente, queda plenamente justificada por el siguiente conjunto de retos estratégicos que afectan directamente al proceso de modernización iniciado por el MJU: Disponer de información clave actualizada y fiable Se trata de mejorar la eficiencia en los procesos de gestión y para la toma de decisiones en los distintos niveles de decisión del MJU y para los distintos agentes participantes en la actividad y registral. Es de reseñar la gran importancia que tienen los procesos de elaboración y presentación de información estadística. Como ejemplo paradigmático, la elaboración de estadísticas de la actividad judicial requiere de una ingente cantidad de recursos y tiempo, debido a su complejidad y a los tradicionales procesos de recogida y elaboración de datos desde el origen, con importantes retos de mejora en su calidad y eficiencia en su obtención. Unificar información procedente de distintas fuentes La gran diversidad y dispersión de sistemas de información que actualmente soportan la actividad judicial y registral hace necesario contar con herramientas tecnológicas para extraer, depurar, agregar y presentar información elaborada. Para ello, es preciso contar con una arquitectura tecnológica adecuada. Homogeneizar y estandarizar criterios Los Cuadros de Mando requieren de un alto nivel de estandarización en la utilización de los aspectos e indicadores que se presentan. Por lo tanto, cada Cuadro de Mando que se implanta supone al mismo tiempo una obligación y una oportunidad para definir de forma inequívoca los diferentes términos empleados y, en su caso, alinear la terminología técnica con la jurídica. Facilitar el acceso y uso de información para el usuario final Por el perfil de una gran parte de los usuarios de la información judicial y registral, es necesario contar con herramientas informáticas que faciliten el acceso a la información de forma intuitiva, y permitan su elaboración y presentación adaptándose a las necesidades particulares en cada caso. Este hecho hace que esta tecnología presente un carácter diferencial, mejorando la productividad y eficiencia en el trabajo, proporcionando la información adecuada en cada ámbito jurídico, y ayudando en la toma de decisiones dentro de la estructura organizativa (órgano judicial, fiscalía, secretarios coordinadores, jueces, etc.). La incorporación de las tecnologías de Cuadros de Mando se convierte en la llave para la mejora radical de los antiguos procedimientos de obtención de información. Los Cuadros de Mando suponen una oportunidad de unificar diferentes conceptos judiciales alineando terminología técnica y jurídica. Una de las grandes ventajas de los Cuadros de Mando es la posibilidad de realizar informes, gráficas y estadísticas de un modo intuitivo para cualquier tipo de usuario, adaptándose a sus necesidades de información sin depender de conocimientos informáticos o técnicos. 16

17 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5.1. Objetivos generales de los Cuadros de Mando De acuerdo con el contexto y necesidades a cubrir por los Cuadros de Mando, los objetivos que han guiado su construcción e implantación han sido los siguientes: Acelerar y hacer más efectivo el proceso de toma de decisiones: Mediante la elaboración de indicadores clave en cada área de actividad. Con herramientas de análisis de datos y sistema de alertas. Actualización diaria de los datos. Facilitar los procesos de recogida, elaboración y acceso a la información: Ahorro de tiempo y recursos para la obtención de datos en origen. Análisis de los datos, detección de posibles anomalías, tendencias. Utilización de Portales como vía de acceso masivo. Mejorar la calidad de la información: Eliminación de procesos manuales (automatización de indicadores). Procesos de depuración que garantizan la credibilidad y la confianza en la información corporativa. Simplificar los procesos administrativos a través de la tecnología. Posibilidad de análisis cruzado de información de distintas áreas Estructura de la información Si bien la información contenida en los Cuadros de Mando se estructura según las necesidades de cada caso concreto, siempre se dispone de diferentes niveles o estratos de información. La información está sumarizada, pudiendo acceder de modo ágil y sencillo a varios niveles inferiores de información, desde la más agregada hasta un mayor nivel de detalle, normalmente referida a la actividad de cada uno de los órganos judiciales y/o estructuras organizativas en el ámbito judicial. El flujo de actualización de la información va desde el dato de mayor detalle hasta la agregación funcional o geográfica que proceda. Sin embargo, el acceso a la información se hace de manera flexible, dependiendo de las necesidades de cada perfil de usuario. 17

18 Informes de Modernización Judicial en España Flujo de agregación Acceso a la información Estatal Comunidades Autónomas Provincias Usuarios con diferente perfil Partidos Judiciales Órganos Judiciales Figura 2. Flujo de Información de Cuadros de Mando Políticas de acceso Dependiendo de las características de cada Cuadro de Mando, se habilitan dos tipos de acceso al sistema: Acceso personalizado directo vía URL, donde cada usuario entra directamente al Cuadro de Mando con su login personal y con los derechos de visualización y uso que se establezcan en cada caso según su perfil. Acceso masivo a través de Portales, donde cada usuario accede directamente (con procedimiento único de autenticación (single signon) través de un enlace desde el Portal de que se trate (p. ej. Portal de Secretarios Judiciales). Figura 3. Pantalla de acceso en el Portal de Secretarios Judiciales. En el Portal de Secretarios Judiciales se puede acceder a los diferentes videos tutoriales y/o manuales de usuarios de los que dispone el sistema. 18

19 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA El método de acceso más sencillo consiste en utilizar el buscador del portal insertando el texto cuadro de mando, obteniendo toda la información documental que dispone el sistema. Figura 4. Acceso a videos tutoriales y manuales de usuario de los Cuadros de Mando Arquitectura tecnológica La arquitectura tecnológica de los Cuadros de Mando está basada en el concepto denominado Business Intelligence, basado, a su vez, en sistemas Data Warehousing, que engloba la captura de datos de las aplicaciones operacionales existentes en cada área de información, el filtrado y depuración de los datos originales, su agregación y elaboración en un almacén de datos denominado Data Warehouse (almacén de datos), y su presentación final en lo que se denomina Cuadro de Mando. La herramienta utilizada para implantar dicha arquitectura tecnológica es Oracle Business Intelligence (OBI). Origen Otras Fuentes? Staging Area Oracle 11g REPLICA* DataWarehouse ODS + DDS OBI1_DW Oracle 11g PRODW FCM_DW RAJ_DW Explotación de los datos OBIEE+ PROOBI01 OBIEE+ GRC_DW RC_DW Oracle ELT: OWB MetaDatos DW+OWB LEX_DW TOX_DW Servidor de Aplicaciones GPR_DW Figura 5. Arquitectura tecnológica de los Cuadros de Mando. Esta arquitectura presenta las siguientes ventajas: Optimiza los procesos de recogida y elaboración de información, separando el funcionamiento de los sistemas operacionales de la explotación de datos en los Cuadros de Mando. Para ello, se utiliza en todos los casos una réplica o copia de los datos en origen. Unifica la información en un almacén central de datos que comparte los mismos estándares y herramientas para todos los Cuadros de Mando. Estandariza la presentación final de los indicadores necesarios en cada caso. Permite una actualización y gestión de usuarios de forma centralizada. 19

20 Informes de Modernización Judicial en España Ofrece un conjunto de herramientas de análisis y elaboración de informes a medida, según diferentes perfiles de usuario. Al proceso de extracción, transformación y carga de los datos es lo que se denomina ETL Ámbitos de actuación Gestión Procesal Objetivos El Cuadro de Mando de Gestión Procesal se configura como un instrumento de gestión orientado a la mejora de los aspectos más relevantes del funcionamiento de las oficinas judiciales, tomando como soporte el sistema de gestión procesal, para la consecución de objetivos de mejora tales como: PENDENCIA CARGA DE TRABAJO DURACIÓN RESOLUCIÓN ASUNTOS EJECUCIÓN Refuerzos e Inspección Políticas legislativas Dilaciones indebidas Evaluación del desempeño Tutela judicial efectiva En resumen, esta arquitectura permite la extracción de los datos de diversas fuentes de información existentes en cada área, los depura y unifica transformándolos convenientemente para realizar la carga en un repositorio común (almacén de datos), permitiendo el acceso a la información de una manera eficiente mediante herramientas de análisis y creación de informes y gráficos a medida en tiempo real, según los diferentes tipos y/o perfiles de usuarios. CALIDAD Organización Judicial Figura 6. Objetivos del Cuadro de Mando de Gestión Procesal Alcance funcional El contenido de información del actual Cuadro de Mando de Gestión Procesal se resume mediante los siguientes aspectos: Información procedente de la aplicación Minerva con datos de asuntos incoados a partir de Nivel de detalle: órgano judicial. Contiene información actualizada cada 24 horas sobre: Asuntos. Procedimientos principales, recursos, ejecuciones, auxilios judiciales y piezas separadas. Señalamientos y sus estados. Resoluciones para los diferentes tipos de resolución. Escritos. Actos de comunicación. 20

21 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Tramites y operaciones realizadas en Unidades Procesales de Apoyo Directo (UPAD) y Servicios Comunes (SS.CC). Para las métricas incluidas permite hacer análisis geográficos o temporales, duración media de los procesos, comparativas entre entidades y tiempos, etc. Ámbito territorial: todas las sedes judiciales actuales de las CC.AA. con competencias de justicia no transferidas. Esta información se agrupa en el Cuadro de Mando bajo diferentes perspectivas o módulos de información, cada uno de ellos orientado a tipos de análisis y perfiles de usuario diferentes: Resumen general, Indicadores procesales, Actividad en las oficinas judiciales, Indicadores comunes de calidad. RESUMEN INDICADORES PROCESALES OFICINA JUDICIAL CALIDAD DE LA GESTIÓN Resumen de los datos más relevantes contenidos en el resto de módulos o pestañas. Incluye alertas, informes de aviso, y notas informativas. Contiene análisis comparativos de Indicadores de Gestión procesal (pendencia, duración de los procesos, carga de trabajo, capacidad de resolución) obtenidos durante el trabajo de la oficina judicial, que permiten conocer el estado de la misma así como su capacidad de gestión. Contadores sobre procesos de la oficina judicial tales como número de procedimientos incoados y terminados, ejecuciones, número de señalamientos señalados, celebrados y suspendidos, número de resoluciones publicadas, etc. Indicadores de la Comisión Técnica de Calidad de las oficinas judiciales para la medida de la operativa de los Servicios Comunes Procesales cuyo objetivo es ofrecer información analítica que permita realizar las recomendaciones oportunas para la optimización del funcionamiento de las mismas. Figura 7. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de Gestión Procesal. La información del Cuadro de Mando, según los criterios generales ya indicados previamente, se estratifica desde el máximo nivel de detalle en cada oficina judicial hasta su agregación a nivel estatal. Flujo de agregación Acceso a la información Estatal Responsables MJU Comunidades Autónomas Provincias Secretarios de Gobierno Secretarios Coordinadores Partidos Judiciales Órganos Judiciales Resto de Secretarios Figura 8. Niveles de información del Cuadro de Mando de Gestión Procesal. 21

22 Informes de Modernización Judicial en España Para la obtención y elaboración de la información de este Cuadro de Mando se utiliza la arquitectura y el procedimiento de actualización indicado para todos los Cuadros de Mando. Instalaciones Minerva Orígen de los Datos, inicialmente Minerva. Extracción y Tratamiento de los datos Integración y depuración de datos. Colectivos de usuarios Datawarehouse Almacén de datos estructurado para el análisis rápido y eficiente. Cuadro de Mando Herramienta gráfica para la presentación de los datos mediante consultas y elaboración de informes. Figura 9. Flujo de información del Cuadro de Mando de Gestión Procesal Estrategia de despliegue Se han identificado los siguientes perfiles de usuario para el uso del Cuadro de Mando de Gestión Procesal: Órganos centrales del Ministerio de Justicia (MJU). Secretarios judiciales territorio del MJU, más los de Aragón, Asturias, Galicia y La Rioja. Secretarios de Gobierno. Secretarios coordinadores. Resto de secretarios judiciales. Secretarios judiciales de CC.AA. con competencias transferidas (en función del grado de evolución de la política de extensión del Cuadro de Mando en CC.AA. que no emplean Minerva NOJ). Jueces y magistrados con funciones gubernativas. Gestores estadísticos. Público en general (a futuro, con acceso a informes preestablecidos). Sin embargo, se está llevando a cabo una política de apertura progresiva,mediante la cual se va dando la posibilidad de que cada perfil de usuario vaya ampliado la visibilidad sobre el actual contenido de información. 22

23 ESTRATEGIA DE CUADROS DE MANDO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PERFILES DE USUARIO FASE 1 (a partir 4/7/2011) FASE 2 (a partir 20/9/2011) FASE 3 (a partir 1/12/2011) SECRETARIO DE GOBIERNO Territorio MJU Su Comunidad Autónoma Todas las CC.AA. Todas las CC.AA. Aragón, Asturias, Galicia y La Rioja SECRETARIOS COORDINADORES Su Provincia Su Comunidad Autónoma Todas las CC.AA. Territorio MJU Aragón, Asturias y Galicia Para el ejercicio 2012 está previsto que se realice la incorporación de la información procedente de las Comunidades Autónomas con competencias de justicia transferidas y que disponen de sistemas de gestión procesal propios y diferentes de Minerva. Para ello, se ha definido un modelo de transferencia de información estándar, vía ficheros XML, mediante el cual se alimentará el modelo de información del Cuadro de Mando actual.. Resto de SSJJ JUECES DECANOS OJ (por definir) MIEMBROS COMISIONES TERRITORIALES CALIDAD (por definir) RESTO DE JUECES Y MAGISTRADOS (por definir) Su Órgano Judicial Su Partido Judicial Su Comunidad Autónoma Su Comunidad Autónoma Tabla 2. Plan de despliegue del Cuadro de Mando de Gestión Procesal. Su Provincia Su Comunidad Autónoma Su Comunidad Autónoma Su Comunidad Autónoma A su vez, se ha definido un plan de extensión del Cuadro de Mando de Gestión Procesal que contempla todos los territorios de la Administración de Justicia, con una incorporación progresiva: Fase I CC.AA. SIN competencias de justicia transferidas. SGP: MINERVA Fase II CC.AA. CON competencias de justicia transferidas. SGP: MINERVA Figura 10. Plan de extensión del Cuadro de Mando de Gestión Procesal LexNET Fase III CC.AA. CON competencias de justicia transferidas. SGP distintos de MINERVA Objetivos El Cuadro de Mando de LexNET contempla la información estadística relativa a la realización, por vía telemática, de actos de comunicación entre las oficinas judiciales y los operadores jurídicos. La finalidad de esta aplicación informática es: Ofrecer a los responsables de las oficinas judiciales y resto de usuarios una visión, tanto global como individualizada, para cada órgano judicial, que permita conocer la situación y evolución de los parámetros más relevantes en esta materia, fundamentalmente en lo que se refiere a: Notificaciones efectuadas. 23

24 Informes de Modernización Judicial en España Crecimiento de usuarios. Tipo de mensajes que se mueven en el sistema. Estadísticas de uso. En particular, el Cuadro de Mando pretende apoyar los objetivos de gestión de LexNET: Facilitar el intercambio de documentos entre los diferentes colectivos del ámbito judicial. Agilizar la gestión procesal y las tareas de reparto en las sedes judiciales Alcance funcional De forma resumida, el contenido de información del Cuadro de Mando de LexNET contempla los siguientes aspectos de información: Resumen de las notificaciones practicadas para el año en curso y su evolución en los últimos años por cada Comunidad Autónoma,así como evolución del número de usuarios activos según su perfil. Estadísticas de uso anual de LexNET por Comunidad Autónoma y tipo de mensaje. Evolución mensual de notificaciones por provincia y órgano judicial correspondiente. Esta información en el Cuadro de Mando se estructura en tres módulos: RESUMEN SITUACIÓN RESUMEN POR AÑO DETALLE COMUNIDADES Estadística de Uso Alta de Usuarios de Lexnet Flujo de Mensajes Mensual Notificaciones enviadas por hora Desglose por comunidades notificaciones enviadas Desglose por comunidades notificaciones enviadas acumulado Media y notificaciones mensuales acumulado Estadística de Uso anual por CC.AA. Comparativa de notificaciones efectuadas y perdidas Top Órganos Judiciales con más notificaciones Estadística de Uso anual por CC.AA. Estadística de uso Mensual detalle por provincias Figura 11. Módulos funcionales del Cuadro de Mando de LexNET Estrategia de despliegue La vocación del Cuadro de Mando de LexNET es la de prestar servicio en todo el territorio nacional y a un amplio colectivo de usuarios: Órganos centrales del MJU. Secretarios judiciales. Colegios de procuradores. Procuradores. Abogacía General del Estado. 24