DATOS Y PLANTILLA PARA CAMPAÑA CONTROL ALCOHOLEMIA. (9 AL 15 DE JULIO DE 2012) Í N D I C E 2.- EFECTOS DEL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN

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1 DATOS Y PLANTILLA PARA CAMPAÑA CONTROL ALCOHOLEMIA. (9 AL 15 DE JULIO DE 2012) Í N D I C E 1.- DATOS A RESALTAR 2.- EFECTOS DEL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN 3.- EL EXCESO DE ALCOHOL TAMBIÉN ES PELIGROSO PARA EL PEATÓN 4.- PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA REALIZADAS 5.- CAMPAÑAS ESPECIALES PARA VIGILANCIA Y CONTROL 6.- INTERACCIÓN DEL ALCOHOL CON OTRAS DROGAS Y MEDICAMENTOS. PROYECTO DRUID. 7.- NORMATIVA APLICABLE 8.- BARÓMETRO DE OPINIÓN 9.- MODELO PLANTILLA CAMPAÑA JULIO

2 1.- DATOS A RESALTAR 60,0% 50,0% 44,9% 45,9% 50,7% 47,2% 51,2% 52,9% 51,9% 50,5% 54,6% 56,6% 40,0% 34,7% 34,7% 30,8% 32,0% 30,2% 28,8% 29,9% 31,0% 30,0% 31,0% 30,0% 20,0% % de conductores analizados % de conductores tasa superior a 0,3 g/l 10,0% 0,0% Fuente: Instituto Nacional de Toxicología En el año 2010, según fuentes del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, se realizaron análisis toxicológicos a 855 conductores fallecidos en accidente de circulación, presentando 265 una tasa superior a 0,3 g/l, es decir el 30,99%. De estos 265 conductores fallecidos con resultado positivo a alcohol, 60 resultaron positivos a drogas y/o medicamentos. En el periodo el porcentaje de conductores analizados sobre el total de conductores fallecidos ha pasado del 44,9% en 2001 al 56,6% en El porcentaje de conductores cuya tasa de alcohol era superior a 0,3 g/l ha sufrido variaciones entre 2001 y 2010 que pueden observarse en los datos del anterior gráfico, donde se muestra un incremento entre 2001 y 2003, seguido de un descenso entre 2003 y Desde ese año se observa una tendencia creciente, siendo el porcentaje de conductores fallecidos en 2010 del 31%. Ideas fuerza: - En casi un tercio de los accidentes mortales, el alcohol está presente como factor concurrente o desencadenante - El alcohol no sólo está relacionado con una mayor accidentalidad, sino que también repercute en una mayor mortalidad, al ser un factor relacionado con un peor pronóstico en las lesiones sufridas. - Aún con tasas de alcoholemia dentro de los márgenes legales permitidos, nuestro nivel de riesgo de accidente de tráfico puede verse incrementado. - La única tasa segura es 0.0% 2

3 2.- EFECTOS DEL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN SEGÚN LA ALCOHOLEMIA De 0,3 hasta 0,5g/l (Inicio zona de riesgo) De 0,5 a 0,85g/l (Zona de alarma) De 0,85 a 1,5g/l (Conducción peligrosa) De 1,6 a 2,5g/l (Conducción altamente peligrosa) Aumento tiempo de reacción Peor percepción de distancia Graves problemas de percepción Se subestima la velocidad Problemas de visión Grandes problemas de atención y coordinación Graves problemas de percepción, de atención, de control y coordinación Problemas de coordinación Incremento de la somnolencia - De 0,3 a 0,5 g/l: Excitabilidad emocional, disminución de la agudeza mental y de la capacidad de juicio. El riesgo de sufrir un accidente se multiplica por 2. - De 0,5 a 0,8 g/l.: Reacción general más lenta, alteraciones en los reflejos, comienzo de la perturbación motriz, euforia en el conductor, distensión y bienestar, tendencia a la inhibición emocional, comienzo de la impulsividad y agresividad al volante. El riesgo de sufrir un accidente se multiplica por 5. - De 0,8 a 1,5 g/l.: Estado de embriaguez importante, reflejos muy perturbados, pérdida del control preciso de los movimientos, problemas serios de coordinación, dificultades de concentración de la vista, disminución notable de la vigilancia y percepción del riesgo. El riesgo de sufrir un accidente se multiplica por 9. Idea fuerza: - Aunque nos creamos en pleno uso de nuestras facultades físicas y mentales con la ingesta de alcohol estamos multiplicando el riesgo de sufrir un accidente. - Hay que ser consecuente: trata de impedir que otras personas que hayan bebido cojan el coche. En todo caso, nunca subas al coche con él. 3.- EL EXCESO DE ALCOHOL TAMBIÉN ES UN PELIGRO PARA EL PEATÓN Según datos del citado Informe del Instituto Nacional de Toxicología del año 2010, de los 211 peatones analizados, el 24,17% presentaban tasas superiores al 0,3 g/l. de alcohol. Como usuario de la vía que comparte con los demás el espacio público, el alcohol también supone un riesgo para los peatones. Menor percepción o percepción equivocada de su entorno, pérdida de visión, mayor asunción de riesgos, son consecuencias que se derivan de la ingesta de alcohol, aumentado la posibilidad de sufrir un atropello. 3

4 Ideas fuerza: El peatón, como usuario más débil de la vía, necesita también estar en pleno uso de sus facultades físicas y mentales para no correr riegos La ingesta de alcohol y/o drogas también supone un peligro como usuario de la vía pública. 4.- PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA REALIZADAS - Resultados de las pruebas de alcoholemia realizadas anualmente por la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA %Variación 2011/2010 Pruebas por Accidente ,49 Positivas %positivas 7,1% 6,1% 5,9% 5,6% 5,5% 5,5% Pruebas por Infracción ,15 Positivas %positivas 3,6% 1,8% 1,2% 1,1% 1,1% 1,1% Pruebas en Controles Preventivos ,22 Positivas %positivas 5,0% 4,2% 1,8% 1,8% 1,8% 1,8% En 2011, la ATGC, ha realizado más de cinco millones y medio de pruebas en controles preventivos de alcoholemia, resultando positivas , lo que supone un porcentaje del 1,8%. En 2010, las pruebas realizadas en controles preventivos fueron de cuatro millones y medio, siendo el porcentaje de positivos, al igual que en 2011, del 1,8%. Entre 2000 y 2011, se han realizado tres millones y medio más de pruebas preventivas de alcoholemia, reduciéndose la tasa de positivos del 5% al 1,8% Idea fuerza: El cambio de comportamiento de los ciudadanos ha hecho que el porcentaje de positivos descienda de una forma notable en el último decenio, pasando del 5% al 1,8%. 4

5 5.- CAMPAÑAS ESPECIALES PARA VIGILANCIA Y CONTROL. - Resultados campañas especiales para vigilancia y control tasas de alcoholemia (Guardia Civil) UNIDAD Año Campaña Subsectores/ Comandancias Del 2 al 15 junio Del 8 al 21 Del 6 al 19 julio Del 7 al 20 Del 13 al 19 Del 11 al 17 julio 2011 Del 12 al 18 En PVA Número de pruebas realizadas Motivo INFRACCIÓN Motivo ACCIDENTE Motivo SÍNTOMAS TOTAL UNIDAD Año Campaña Subsectores/ Comandancias Del 2 al 15 junio Del 8 al 21 Del 6 al 19 julio Del 7 al 20 Del 13 al 19 Del 11 al 17 julio 2011 Del 12 al 18 Número de pruebas con resultado POSITIVO En PVA Motivo INFRACCIÓN Motivo ACCIDENTE Motivo SÍNTOMAS TOTAL INTERACCIÓN DEL ALCOHOL CON DROGAS Y OTROS MEDICAMENTOS. PROYECTO EUROPEO DRUID. Estudio sobre la Presencia de Alcohol, Drogas y Medicamentos en Conductores Españoles. Informe final Julio 2011-M. Interior-DGT-ONSV) El estudio muestra que el conducir después del consumo de sustancias psicoactivas es un hecho frecuente en España, alcanzando el 16.96% de los conductores españoles. Aparte del etanol, casi un 11% de conductores conducen tras haber consumido sustancias (drogas de abuso) que pueden afectar la capacidad para una conducción segura. El cannabis (THC) y la cocaína son las dos sustancias más frecuentemente halladas. 5

6 Los datos de conductores fallecidos en accidentes de tráfico muestran que con frecuencia se detecta drogas de abuso en ellos: según los datos de 2010, en el 12.51% de los fallecidos en accidente de tráfico se detecto alguna droga de abuso y en un 8.30% psicofármacos (INTCF, ). En relación con los medicamentos destacar que en el 1.6% de los casos se detectó una Benzodiazepina (por encima de los puntos de corte establecidos en el proyecto DRUID). Los datos corroboran el hecho de que, en conductores seleccionados aleatoriamente, se ha invertido el ratio alcohol/otras drogas, de manera que la probabilidad de conducción tras el consumo de drogas es mayor que la probabilidad de conducción tras el consumo de alcohol. Por otra parte los datos permiten la hipótesis de que una parte importante de los conductores que resultan positivos a alcohol constituyen un colectivo específico, tal vez de alto riesgo, en la conducta de beber y conducir, fruto del reclutamiento selectivo que las intervenciones tradicionales sobre el alcohol han podido originar (Evans, 2004). En lo que respecta a las drogas de abuso, en los diversos modelos de regresión analizados, la frecuencia de positivos en drogas disminuye a medida que aumenta la edad de los conductores, es más frecuente en varones que en mujeres, y es también superior en las pruebas realizadas en vías urbanas que interurbanas. En su conjunto los casos positivos en drogas son más frecuentes cuando las pruebas se realizan en periodos de madrugada (S,D,L y festivo de 0:00 a 6:59 horas; y M,X,J y V de 0:00 a 6:59 horas, OR=2.812) Idea fuerza: El consumo de drogas o de algunos medicamentos y, aún más, su mezcla con el alcohol, aumenta exponencialmente el riesgo de sufrir un accidente 7.- NORMATIVA APLICABLE 7.1. Tasas máximas de alcohol permitidas para conducir Conductores Límite en sangre Límite en aire espirado GENERAL 0,5gr/l 0,25mg/l PROFESIONALES 0,3gr/l 0,15mg/l NOVELES 0,3gr/l 0,15mg/l 7.2. Ley de Seguridad Vial En el artículo 65 de la Ley se tipifica como infracción muy grave la conducción de vehículos habiendo ingerido bebidas alcohólicas con tasas superiores a las establecidas y, en todo caso, la conducción bajo los efectos de estupefacientes, psicotrópicos y cualquier otra sustancia de efectos análogos. También se tipifica como infracción muy grave incumplir la obligación, que todos los conductores tienen, de someterse a las pruebas de detección alcohólica. Para estas infracciones muy graves la Ley prevé la sanción de multa de 500 euros. 6

7 7.3. Ley del Permiso por Puntos Fija las siguientes pérdidas por este tipo de infracciones: - Para tasas de más de 0,50 mg/l de aire espirado para conductores en general o más de 0,30 mg/l para conductores profesionales y titulares de permisos de conducción con menos de dos años de antigüedad, se restarán 6 puntos. - Para tasas superiores a 0,25 hasta 0,50 (profesionales y titulares de permisos de conducción con menos de dos años de antigüedad más de 0,15 hasta 0,30 mg/l). Se restarán 4 puntos. - También se penaliza con la pérdida de 6 puntos el incumplimiento de la obligación de someterse a las pruebas de alcoholemia. - Sanciones introducidas en el sistema que han detraído puntos en el año 2011: Agrupación Preceptos Alcohol Desde: Enero/2011 Hasta: Diciembre /2011 Puntos de Sanción Sancionados Sanciones Puntos ALCOHOL TOTAL Cinco primeros años de entrada en vigor de la Ley del Permiso por Puntos. Sistema del Permiso por Puntos Idea fuerza: Desde la implantación de la Ley del Permiso por Puntos, alrededor del 9% de los infractores sancionados y del 14% de los puntos detraídos han tenido su causa en el hecho de conducir con una tasa de alcohol superior a la establecida. 7

8 7.4. Código Penal - El Código Penal, en el Titulo XVII, tipifica los delitos contra la seguridad colectiva y en el capitulo IV (Art.379 a 385) se tipifican los delitos contra la seguridad del tráfico. - Artículo 379: El que condujere un vehículo de motor o ciclomotor bajo influencia de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o de bebidas alcohólicas será castigado con las pena de prisión de 3 a 6 meses o la multa de 6 a 12 meses y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa días, y en cualquier caso, a la privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años. En todo caso será condenado con dichas penas el que condujere con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro. - Artículo 383: El conductor que, requerido por un agente de la autoridad, se negare a someterse a las pruebas legalmente establecidas para la comprobación de tasas de alcoholemia y la presencia de las drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas a que se refieren los artículos anteriores, será castigado con las penas de prisión de 6 a 1 año y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años. - Detenciones ATGC en aplicación al Código Penal en materia de Seguridad Vial: Ley Orgánica 15/2007, de 30 de Noviembre, que modifica la L.O. 10/1995, de 23 de Noviembre, del Código Penal en materia de Seguridad Vial. ALCOHOL: Detenidos por tasa superior a 0,60 miligramos por litro de aire espirado, o 1,2 gramos por litro de sangre Motivo de la prueba ACCIDENTE Negativa a realizar la prueba De 0,6 a 0,8 De 0,8 a 1,0 De 1,0 a 1,2 Más de 1,2 Total Detenciones Total detenciones+ negativa a realizar prueba dic Año Año Año Evolución anual Ev. anual en % -7,7% -11,6% -3,2% 9,6% -2,9% -7,8% 7,0% dic Año INFRACCIÓN Año Año Evolución anual Ev. Anual en % ,5% 2,3% -4,5% -11,4% -39,8% -4,5% -3,5% 8

9 CONTROLES PREVENTIVOS dic Año Año Año Evolución anual Ev. Anual en % Fuente: Datos Básicos de Tráfico. Año ,4% -0,2% -4,2% -6,9% -2,1% -2,5% -2,7% Ideas fuerza: - Desde la entrada en vigor el 2 de de 2007 de la reforma del Código Penal para los excesos de alcohol y velocidad y el 1 de mayo para la conducción sin permiso, hasta el 31 de de 2010, personas han sido detenidas por conducir con una tasa de alcohol tipificada como delito. Dos de cada tres delitos cometidos contra la seguridad vial están relacionados con el alcohol. 8-BAROMETRO DE OPINIÓN SOBRE (Instituto Opina Febrero Informe ejecutivo-dgt) 8.1. Causalidad de los accidentes de tráfico: Cuál diría Vd. que es la causa más importante de los accidentes? (multirespuesta) Cuál diría Vd. que es la causa más importante de los accidentes? (multirespuesta) Dic. Dic. Oct. Jun. Feb. Dic. Nov. Feb Exceso de velocidad 49,2 59,0 44,5 44,8 47,1 46,4 39,4 41,5 Alcohol 32,6 47,0 65,4 29,8 39,5 24,4 27,1 30,0 Distracciones 8,5 4,0 8,3 12,7 18,6 22, ,8 Imprudencias 8,0 7,0 4,8 10,8 14,7 9,8 11,2 9,6 Estado de las carreteras 1,0 1,0 0,4 6,8 6,9 5,9 3,6 4,3 Drogas 2,0 0,0 0,7 5,1 7,5 3,2 4,4 3,2 Irresponsabilidad de los coches 9,5 0,0 0,0 3,6 3,3 6,0 1,5 2,8 No respetar señales/normativas 2,9 0,0 0,0 4,7 5,6 4,0 6,3 2,2 Adelantamientos peligrosos 1,4 1,0 0,9 2,7 3,2 1,7 2,1 1,2 Juventud 0,0 0,0 0,0 2,7 2,8 1,5 0,7 1,1 Fallo humano 0,0 0,0 0,0 1,7 2,7 2,2 0,9 1,0 9

10 Mala/Falta señalización 0,0 0,0-0,0 0,0 1,2 0,7 0,4 Puntos Negros 0,0 0,0-0,0 0,0 1,1 0,3 0,2 Otros 12,4 8,0 3,8 7,2 11,5 2,1 4,6 2,6 NS/NC 1,9 0,0 5,8 2,0 0,1 1,4 0,5 1,5 Idea fuerza: La ingesta de alcohol se percibe como la segunda causa de accidentes, por detrás del exceso de velocidad El cumplimiento de la normativa vigente Principales hábitos de la población en la conducción Alcohol y drogas 10

11 8.3. Grado de peligrosidad de conductas al volante: Evolución de la percepción de peligrosidad (en una escala de 0 nada peligroso a 10 muy peligroso): Evolución de la percepción de peligrosidad de las conductas de riesgo (en una escala de 0 nada peligroso a 10 muy peligroso) (P11) Dic. Jun. Dic. Oct. Feb.2 Dic. Nov. Feb Base: Muestra Conducir moto sin casco 9,57 9,56 9,66 9,46 9,61 9,57 9,61 9,56 Llevar niños en la parte trasera sin la sujeción reglamentaria 9,35 9,58 9,68 9,37 9,55 9,46 9,41 9,51 Saltarse un semáforo en rojo 9,53 9,57 9,64 9,42 9,61 9,43 9,46 9,47 Conducir después de tomar 3 o más bebidas alcohólicas 9,43 9,38 9,30 9,26 9,48 9,30 9,33 9,36 Conducir sin carné 9,26 9,54 9,51 9,18 9,23 9,18 9,19 9,24 No llevar puesto el cinturón de seguridad 8,99 9,23 9,20 8,96 9,01 8,88 8,89 8,95 Manipular el navegador mientras se conduce ,73 8,59 8,88 No ceder el paso a los peatones en los pasos de peatones 8,75 8,81 8,75 8,65 8,81 8,60 8,68 8,79 Conducir hablando por el móvil (sin manos libres) 8,92 8,90 8,84 8,62 8,82 8,62 8,85 8,66 Conducir a más velocidad de lo permitido en ciudad ,65 Conducir cansado 8,66 8,61 8,49 8,48 8,68 8,34 8,47 8,39 Conducir a más velocidad de lo permitido en carretera ,16 Observar el navegador mientras se conduce ,02 7,98 8,08 No pasar la ITV 7,82 8,23 8,02 7,79 7,87 7,58 7,49 7,83 Conducir después de tomar 1 ó 2 bebidas alcohólicas 7,98 7,59 7,44 7,81 7,94 7,56 7,63 7,80 Fumar mientras se conduce 7,20 7,37 7,14 7,25 7,19 6,94 6,89 7,07 Poner y quitar la radio, el caset o el CD mientras se conduce 6,80 6,86 6,95 6,89 6,85 6,69 6,73 6,67 Conducir hablando por el móvil (con manos libres) 6,66 6,43 6,48 6,58 6,20 5,82 6,18 6,17 Indicador de percepción de peligrosidad media 8,51 8,57 8,53 8,43 8,51 8,30 8,28 8,40 Idea fuerza: - Los ciudadanos perciben la ingesta de alcohol al volante (3 o más bebidas alcohólicas) como una de los principales riegos de siniestralidad. - No son necesarias grandes cantidades de alcohol para influir en la conducción. Una sola copa es mucho. 11

12 9.- MODELO DE PLANTILLA QUE SE PROPONE PARA LA RECOGIDA DE DATOS POR LOS AYUNTAMIENTOS EN LA PRÓXIMA CAMPAÑA DE CONTROL DE LA TASA DE ALCOHOLEMIA RESULTADOS NUMÉRICOS OBTENIDOS EN LA CAMPAÑA DE CONTROL DE LA TASA DE ALCOHOLEMIA REALIZADA ENTRE LOS DÍAS 9 Y 15 DE JULIO DE 2012 PROVINCIA MUNICIPIO DÍA TOTAL Nº de pruebas realizadas Nº de pruebas en aire espirado con resultado POSITIVO Positivo por 0,15 Positivo por 0,25 Còdigo Penal* TOTAL Diligencias o denuncia por negarse a la prueba Extracciones de sangre solicitadas *Detenidos por tasa superior a 0,60 miligramos por litro de aire espirado, o 1,2 miligramos por litro de sangre. 12