Trabajo sexual y VIH: Grupos de población, tallas de población y grado de afectación. Licda. Saira Ortega
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- Pilar Herrera Suárez
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1 Trabajo sexual y VIH: Grupos de población, tallas de población y grado de afectación Licda. Saira Ortega Diplomado Centroamericano Monitoreo y Evaluación para la Gestión de Políticas y Programas de VIH/sida Guatemala, Marzo 2012
2 Definición de Trabajo Sexual Contexto del Trabajo Sexual Características de la población que ejerce el trabajo sexual Estimación de talla poblacional Factores de riesgo al VIH de esta población Estrategias e intervenciones para la prevención y atención del VIH e ITS con esta población
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4 El trabajo sexual constituye un caso particular de intercambio de servicios sexuales por recursos económicos. Los límites entre el trabajo sexual y otras formas de este intercambio varían de manera sensible entre los autores, quienes pueden referirse a elementos distintos para definir un mismo concepto. Por ejemplo, el trabajo sexual puede definirse con base en el carácter explicito y la corta duración del contrato, o en la connotación negativa de la actividad, o bien en las modalidades de la transacción. Es cierto que esta actividad está designada por la población general, y algunos científicos sociales, como Prostitución; no obstante, dada la carga peyorativa de esta palabra y la discriminación que supone hacia las personas que lo practican, se habla entonces de trabajo sexual
5 El trabajo sexual especialmente en las mujeres y mujeres trans provoca en toda la sociedad, estigma y discriminación hacia las mujeres que lo ejercen; y se visibiliza el trabajo sexual solo desde la oferta. Nunca se habla del trabajo sexual desde la demanda (cliente). El fenómeno del Trabajo Sexual provoca en los gobiernos de distintos países, actitudes que generalmente son ambiguas y parciales. No obstante hay tres posturas estatales para abordar el Trabajo Sexual, las cuales han sido obsoletas porque visualizan al trabajo sexual desde un sistema patriarcal y machista. LA PROHIBICIONISTA LA REGLAMENTISTA LA ABOLICIONISTA
6 SISTEMA PROHIBICIONISTA: Es la posición que prohíbe la venta de prestaciones sexuales y a menudo castiga también a los clientes. Se trata de un enfoque jurídico-administrativo basado en la prohibición de vender, y en algunos casos de comprar prestaciones sexuales. El prohibicionismo pone un mayor énfasis en la sanción de la MTS que del cliente. Declara ilegal el ejercicio del Trabajo Sexual. Sus principales consignas son: La prostitución no puede ser reconocida como un trabajo No se puede hacer distinción entre prostitución libre y forzada Hay que penalizar la demanda de servicios sexuales: El racismo, la pobreza de las mujeres, la violencia doméstica y contra las mujeres, son causas que promocionan la explotación sexual. Hay que alentar la prevención atacando estas causas.
7 SISTEMA REGLAMENTISTA: Este sistema pone el acento en evitar algunas consecuencias del trabajo sexual. Consiste en un conjunto de medidas administrativas y de policía tendentes a, censar a las MTS, asignarles espacios donde ejercer su trabajo, realizar controles sanitarios. Este tipo de sistema se preocupa más por: La participación del Estado en las ganancias económicas que esta actividad genera (impuestos especiales) La salud pública y en particular la de los clientes (controles sanitarios obligatorios) Los problemas de orden público (leyes de zonas que establecen las zonas de tolerancia y los límites) El control de la población (registros obligatorios para MTS para poder trabajar)
8 SISTEMA ABOLICIONISTA: Este sistema en contraposición a la regulación, no sanciona la venta y compra de prestaciones sexuales, pero prohíbe la explotación sexual comercial y el acto de inducir a la compra y venta de servicios sexuales No se castiga al Trabajo Sexual pero sí se criminaliza todo lo que las rodea, con lo cual las MTS no pueden trabajar y se empeoran notablemente sus condiciones de trabajo. Esta propagación del abolicionismo se vio favorecida también por el hecho de que tal modelo fue codificado en el Tratado para la supresión de la trata de seres humanos y de la explotación sexual aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 2/12/1949 y firmado el 21/03/1950. Este tratado ha sido ratificado por unos 71 estados y constituye un denominador común de las normas jurídicas nacionales sobre la prostitución en gran parte del mundo.
9 ANALISIS DE LOS TRES SISTEMAS: En lo que difieren los tres sistemas es en el tratamiento legal que otorgan a las personas involucradas. En estos sistemas todo gira alrededor de la Trabajadora Sexual. Se le considera, según sea el caso, como delincuente, víctima o un mal necesario. Para el Estado moderno, fundado en la DEMOCRACIA, en las libertades individuales, en los Derechos Humanos y en el RESPETO por la diversidad, ninguno de los tres sistemas da respuesta a los reclamos por lograr que los derechos de los(as) trabajadores(as) sexuales sean respetados. Además, no consigue un combate eficaz en contra de la TRATA DE PERSONAS con fines de explotación sexual de niñas, niños, hombres y mujeres
10 Mujeres y Mujeres Trans que ejercen el trabajo sexual: Para el caso de las MTS prevalencia del VIH entre 3-5% (Estudio línea final del proyecto del FM-2010) Para el caso de TTS prevalencia del VIH entre 11-15% (Estudio focalizado en Ciudad de Guatemala de OTRANS- 2010). 71% de las MTS tienen bajos índices de alfabetismo (De analfabeta a 6to. Primaria). No hay oportunidades de acceso a una salud integral (físico, psicológica), preventiva y curativa sin discriminación. 52% de MTS y TTS son centroamericanas con estatus de migrantes irregulares Un % alto han manifestado haber sido victimas de violencia (física, psicológica, patrimonial y sexual) Pocas o nulas opciones de trabajo que les permitan cubrir necesidades inmediatas.
11 En Guatemala el trabajo sexual se ejerce de diversas maneras: El TS ejercido en las calles (vía pública) Cuales son los riesgos: El constante abuso policial: lo que provoca que las MTS tengan que hacer favores sexuales a los agentes de la PNC ; los agentes de la PNC cometen violaciones sexuales, físicas y psicológicas, detenciones ilegales y abuso de autoridad La constante queja de vecinos de los sectores, fortalece el estigma y discriminación hacia las MTS y vulnera la integridad física de ellas El abuso de los clientes: Algunos clientes van principalmente a buscar a MTS a la vía pública, porque asumen que tendrán mayor oportunidad de violentar física, psicológica, patrimonial y sexualmente a la MTS. En los hoteles y pensiones hay mayor facilidad de violentar a las MTS. El que las MTS sean conducidas en vehículos a otros sectores, vulnera también la integridad de las MTS. Al proxenetismo: ya que algunas MTS deben de pagar a algún hombre para que les brinde seguridad en las calles. En la mayoría de los casos son hombres que pertenecieron o pertenecen a alguna pandilla.
12 El TS ejercido en los lugares fijos (casas cerradas, night club, bares, cevicherias, cantinas, discotecas, saunas, hoteles entre otros) Cuales son los riesgos: El que puedan ser victimas de explotación sexual comercial y con dificultad salir de ese circulo de violencia. El que sea obligatorio el consumir alcohol y en algunos casos drogas, esto se traduce en vulnerabilidad ante las ITS y el VIH Cuando se paga salida a las MTS, la seguridad aparente que se tiene en un lugar fijo desaparece porque la mujer queda en manos del cliente, quien puede hacer cualquier cosa en contra de la mujer. El hacer shows de baile, hace que algunas MTS tengan que alcoholizarse o drogarse para tener el valor de realizarlo El que los clientes estén consumiendo alcohol de forma continua provoca violencia física, psicológica y sexual y atenta la seguridad de las MTS
13 El TS ejercido por catalogo (internet, hotline, scort) Cuales son los riesgos: El que puedan ser victimas de Trata de Mujeres y con dificultad salir de ese circulo de violencia. Para el caso de las Scort dama de compañía el que sea obligatorio el consumir alcohol y en algunos casos drogas, esto se traduce en vulnerabilidad ante las ITS y el VIH Para el caso de las Scort la mujer queda en manos del cliente, quien puede hacer cualquier cosa en contra de la mujer. Para el caso de las Scort el que los clientes estén consumiendo alcohol de forma continua provoca violencia física, psicológica y sexual y atenta la seguridad de las MTS
14 El TS ocasional (fincas, ferias, centros de privación de libertad). Cuales son los riesgos: La constante queja de vecinos de los sectores, fortalece el estigma y discriminación hacia las MTS y vulnera la integridad física de ellas No tener acceso de medidas de prevención del VIH y las ITS (condones, lubricantes) Al proxenetismo: ya que algunas MTS deben de pagar a capataces o encargados de las fincas para poder ejercer el trabajo y este pago habitualmente es sexual. Situación similar en los centros de privación de libertad donde el pago es sexual para los guardias, encargados del sistema, encargados de sectores y las PPL. Para el caso de los centros de privación de libertad, violencia por parte de las PPL y de las parejas de los PPL
15 Estimación de talla poblacional S I G S A 6a. Avenida 3-45 zona 11, oficina Enfermedades Transmisibles Teléfono: Fax: Teléfonos de Planta: al 29 Extensión 125 Portal Web: Centro Nacional de Epidemiología Estimaciones de talla de las poblaciones en contexto de vulnerabilidad Guatemala, Años Poblacion ,344,770 13,677,815 14,017,057 14,361,666 14,713,763 15,073,375 15,438,384 15,806,675 16,176,133 Poblacion de 15 a 49 años 6,130,298 6,325,342 6,527,729 6,735,867 6,950,759 7,173,239 7,402,264 7,636,355 7,875,775 Hombres 15 a 49 años 2,900,466 2,992,570 3,089,322 3,190,064 3,295,176 3,406,799 3,522,790 3,642,311 3,764,524 HSH Clientes 290, , , , , , , , ,452 Mujeres 15 a 49 años 3,229,832 3,332,771 3,438,407 3,545,803 3,655,583 3,766,440 3,879,474 3,994,044 4,111,251 TCS 25,839 26,662 27,507 28,366 29,245 30,132 31,036 31,952 32,890 Fuente: Workbook 2007 Metodologia empleada para estimar las tallas de las poblaciones HSH: el factor de cálculo fue de 4% en base al estudio de Cáceres et. Al para America Latina, 2006 TCS: utilizamos el factor de cálculo de 0.8% en base al estudio de J. Vanderpitte en diferentes regiones del mundo, asi como los factores de estimacion definidos por ONUSIDA a nivel mundial. Clientes de TCS: se utilizó el punto medio (10%) de el IC al 95% ( %) según resultados de ENSMI 2002, y el factor de cálculo de ONUSIDA a nivel mundial para estimar esta población INE: Proyecciones de población para Guatemala,
16 Vulnerabilidad por la pobreza y las oportunidades económicas limitadas en las MTS y TTS Vulnerabilidad de género en las MTS y TTS Vulnerabilidad ligada a la migración y la movilidad Trata de Personas con fines de: Prostitución forzada y explotación sexual comercial de mujeres, niñas, niños y adolescentes Vulnerabilidad por consumo de drogas en las MTS y TTS Vulnerabilidad por el estigma y la discriminación hacia las MTS y TTS Falta de legislación y políticas protectoras.
17 Vulnerabilidad por el estigma y la discriminación hacia las MTS y TTS En Guatemala los datos de muertes violentas de compañeras trabajadoras sexuales se manejan como un tabú; porque en su mayoría son engavetados en los archivos del Ministerio Público Cuando una MTS o TTS es asesinada y se sabe que es trabajadora sexual, automáticamente el caso se estanca. Caso particular del asesino en serie que durante el año 2001 asesino a más de 9 trabajadoras sexuales en la ciudad de Guatemala, hasta este año no han encarcelado a ninguna persona por esos asesinatos
18 Vulnerabilidad por el estigma y la discriminación hacia las MTS y TTS Somos siempre notas rojas y amarillistas El ver el trabajo sexual desde una sola vía (desde las mujeres que lo ejercen), hace que surja la misoginia y la violencia generalizada hacia nosotras. Nunca escuchamos en las notas rojas de los periódicos y los noticieros la muerte de un cliente? Pero los medios de comunicación promueven el estigma y discriminación hacia nosotras Asesinan a prostituta en un bar o en la calle? Que provoca esto en nuestro medio...
19 Vulnerabilidad por el estigma y la discriminación hacia las MTS y TTS La morbosidad de los medios de comunicación para brindar la información, muchas veces denigra a las MTS y TTS. Se brinda con total falta de respeto.
20 Vulnerabilidad por el estigma y la discriminación hacia las MTS y TTS Muertes violentas de Trabajadoras Sexuales Año 2001 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año MTS 12 MTS 9 MTS 11 MTS 13 MTS Fuente: Año 2001, 2002, 2003, 2004, Elaboración de estadísticas del Proyecto La Sala con datos de la Morgue, Organismo Judicial y testimoniales de familiares de victimas. Año 2005; Elaboración propia del GGM con datos de la PNC.
21 Vulnerabilidad por el estigma y la discriminación hacia las MTS y TTS Y la discriminación es el pan diario de nosotras No nos ven como mujeres con derechos sino como simples prostitutas Nosotras las trabajadoras sexuales: Somos el elemento central, sobre nosotras recae el estigma social. Nosotras somos el centro del escándalo, la discriminación y la responsabilidad de los males. Así respecto a la justicia criminal, nosotras somos las primeras sospechosas; respecto a la salud pública somos el agente sospechoso de transmisión de infecciones, respecto a la moral pública somos el centro de la perversión y desde el punto de vista social objeto de necesaria rehabilitación.
22 Al ponerse en evidencia las múltiples vulnerabilidades de las MTS y TTS, ante las ITS y el VIH, vemos que es de vital importancia, brindar un servicio eficiente, eficaz y con calidad humana, específicamente en la prevención y atención integral de esta población: Procesos de empoderamiento para esas poblaciones Estimular el diálogo comunitario (MTS, dueños encargados de lugares de comercio sexual, personal de salud, parejas habituales de MTS y clientes) Promover cambios de actitud, comportamientos y conductas a través de intervenciones creativas que aborden diversos temas (VIH, ITS, autoestima, DDHH, entre otros) Reducir el estigma y la discriminación de diversos sectores hacia las MTS y TTS Promover la incidencia política: para un manejo efectivo de la epidemia, priorizando a los grupos vulnerables (MTS, TTS) Promover servicios para la prevención, la atención y el apoyo: (TVC, atención ITS, atención en VIH, DDHH y otros)
23 Al ponerse en evidencia las múltiples vulnerabilidades de las MTS y TTS, ante las ITS y el VIH, vemos que es de vital importancia, brindar un servicio eficiente, eficaz y con calidad humana, específicamente en la prevención y atención integral de esta población: Establecimiento de marcos normativos claros para el trabajo sexual Para enfrentar la Explotación y la Trata de personas se deben derogar o dejar sin efecto los Tratados o convenios que penalizan moral o socialmente a las personas que ejercen el Trabajo sexual, o aquellos que promueven la abolición del mismo. Por el contrario se necesita el reconocimiento del Trabajo Sexual; este sería un primer e importante paso ante que permite hacer la diferencia hacia el proxenetismo y la Trata de personas con fines de explotación sexual y Prostitución forzada.
24 La naturaleza humana, y sobre todo el DISCURSO del poder muchas veces condena lo que practica, produciéndose así una doble moral. PREGUNTAS?
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