PROPUESTAS REFORMA SISTEMA DE PENSIONES. Lunes, 5 de septiembre de 2016

Transcripción

1 PROPUESTAS REFORMA SISTEMA DE PENSIONES Lunes, 5 de septiembre de 2016

2 CAMBIOS PARA MEJORAR EL SISTEMA 1. Aumento Cotizaciones A cargo del empleador, aunque sabemos que una gran parte de esto finalmente lo pagará el propio trabajador en desmedro de futuros aumentos reales de salario. Independiente del guarismo del porcentaje de aumento final de las cotizaciones, todo este debería ir a la cuenta de ahorro individual del trabajador. 2. Todos ganamos o todos perdemos : Proponemos analizar un mecanismo en que si los fondos de los afiliados tienen rentabilidad positiva, las comisiones y utilidades de las Administradoras sean positivas. Pero en el caso en que las rentabilidades sean negativas, las comisiones y utilidades de las Administradoras sean solidarias con las perdidas de los afiliados. 3. APV Clase Media: Proponemos la creación de un sistema de Ahorro Previsional Voluntario para las personas de clase media y las más vulnerables, con un beneficio tributario que incentive el ahorro y premie el esfuerzo por parte del estado. La idea es que por cada ahorro extraordinario y voluntario de un afiliado a su fondo de pensiones, el estado pueda entregar un aporte al mismo fondo. Este beneficio seria focalizado y de forma progresiva, beneficiando más a los de menores ingresos. 4. Cotización por Cesantía: Proponemos que durante el periodo en que un trabajador haga uso del seguro de cesantía, sus cotizaciones sean pagadas durante este mismo periodo a cargo del mismo seguro. Después del periodo en que se haya hecho uso del seguro de cesantía y del pago de sus cotizaciones a cargo del mismo, proponemos que el estado entregue un incentivo al esfuerzo equivalente al 50% de la

3 cotización en caso que el propio afiliado ahorre el restante 50% de su cotización, esto siempre y cuando el afiliado este dentro del 60% más vulnerable del país y por solo los 6 meses posteriores al termino del uso del seguro de cesantía. 5. No más Comisiones Extras: Proponemos que todos los servicios incluidos en la administración de los fondos de ahorro de pensiones deberán ser incluidos y cobrados en una sola comisión, no pudiendo ser cobrado nada extra con cargo al fondo de ahorro de pensiones del trabajador. 6. Persecución de Cotizaciones: Proponemos que el cobro y la persecución de las cotizaciones descontadas y no pagadas por parte de los empleadores a sus trabajadores, no sigan a cargo de las AFPs y que pasen a depender de un órgano estatal con multas y sanciones fuertes. 7. Sanciones y Multas: Proponemos aumentar fuertemente las sanciones a empleadores que subcoticen a sus trabajadores. También proponemos crear una multa equivalente a 5 veces la subcotización en caso que se acredite intencionalidad. 8. Uso del Fondo: Proponemos que cada afiliado pueda retirar hasta un 10% de su fondo de ahorro para ser utilizado en su vivienda (compra, remodelación, etc.). Dicho retiro deberá ser devuelto por parte del afiliado al fondo de ahorro a través de un descuento por planilla que incluya el reajuste y una mínima rentabilidad. 9. Incentivo para Aumento Edad de Jubilación: Proponemos crear un incentivo a cargo del estado para que de forma voluntaria las mujeres puedan aumentar su edad de jubilación desde los 60 a los 65 años. Este incentivo será equivalente a un porcentaje de la cotización, y con un máximo a definir, que será depositado en el propio fondo de ahorro de la trabajadora. 10. Aporte por hijo: proponemos que el Estado chileno entregue un bono por cada niño nacido vivo en nuestro país. Este bono se materializará a través de una cuenta de capitalización individual en la administradora de fondos donde la madre del niño se encuentre afiliada.

4 11. Pago de Lagunas: Proponemos que cada afiliado pueda ahorrar sus cotizaciones previsionales pendientes (lagunas) y que en el caso de afiliados del 60% más vulnerable, tengan un incentivo extra a cargo del estado. 12. Educación Previsional: Las AFP deberán mantener programas de educación previsional constantes y que impliquen un gasto mínimo por afiliado al año. CAMBIOS PARA MEJORAR SITUACIÓN DE LOS ACTUALES JUBILADOS 1. Más gasto Estatal en Pensiones Solidarias: Proponemos que el Estado deberá realizar un esfuerzo para utilizar de forma más eficiente y eficaz los recursos de todos los chilenos y priorizar las urgencias sociales de nuestro país, para de esta forma aumentar en el corto y mediano plazo las actuales pensiones de quienes ya están pensionados y de quienes están pronto a pensionar. Este esfuerzo deberá significar el aumento desde un actual 0,7% a un 1,1% del PIB al sistema de pensiones solidarias, agregando así más de millones USD al sistema. 2. Aumento PBS + APS: Proponemos aumentar en el corto plazo la Pensión Básica Solidaria a $ y aumentar el Aporte Previsional Solidario hasta en un 30%, a cargo del estado. 3. CNU: Proponemos revisar a la brevedad los parámetros del Capital Necesario Unitario. 4. Seguro Voluntario de Vejez: Proponemos la creación de un seguro voluntario de vejez a cargo del estado, para el 60% más vulnerable de nuestros pensionados. Este seguro hará que el fondo de ahorro individual sea utilizado por el pensionado en su totalidad, a través de un sistema de retiro programado y con un tope de edad a

5 estimar cada 5 años por un grupo de expertos. Posterior a cumplir esta edad, el estado entregará una pensión equivalente al 75% del promedio de sus ultimas 36 pensiones con un tope de 1 sueldos mínimos al mes. 5. Bono por Hijo Titulado: Proponemos la creación de un Bono por Hijo Titulado, sea profesional o técnico, para los adultos actualmente pensionados o que están por pensionar, que se encuentren dentro del 60% más vulnerable del país y que a través de su propio esfuerzo tengan hijos que hayan termino la educación superior sin ayuda estatal. Este bono será a cargo del estado. 6. Trabajo + PBS: Proponemos que un adulto mayor que reciba la Pensión Básica Solidaria no deje de recibirla al tener otro ingreso complementario. 7. Fin Desincentivos: Proponemos que se eliminen los desincentivos a la cotización asociados a beneficios como FONASA, Asignaciones Familiares, entre otros. 8. Más Cobertura: Proponemos aumentar de forma paulatina la cobertura Sistema de Pensiones Solidarias (PBS + APS). 9. Subsidio al Empleo: Proponemos la creación de un subsidio al empleo de personas mayores, similar al subsidio al empleo joven. 10. Estatuto Adulto Mayor: Proponemos la creación de un Estatuto laboral flexible para adultos mayores que favorezca trabajo por horas y jornadas parciales. 11. Más Establecimiento Adultos Mayores: Proponemos la creación de más Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) y la creación de más Centro Diurnos comunales.