ENCUESTA DE PERCEPCIÓN Y VICTIMIZACIÓN EN SOACHA, Vicepresidencia de Gobernanza Dirección de Seguridad Ciudadana Diciembre de 2013

Transcripción

1 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN Y VICTIMIZACIÓN EN SOACHA, 2013 Vicepresidencia de Gobernanza Dirección de Seguridad Ciudadana Diciembre de 2013

2 AGENDA Aspectos metodológicos: Objetivo Ficha técnica Estructura de análisis Victimización Percepción Institucionalidad y Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

3 Estructura de análisis Modelos de comportamiento Victimización Vulnerabilidad Institucionalidad Percepción Espacio Público Transporte Convivencia Medios de comunicación Factores Basado en el modelo Tackling fear of crime and disorder in the community. Home Office, Inglaterra. Adaptado por la Dirección de seguridad y Convivencia de la CCB INDICADORES Victimización, Denuncia, Percepción de seguridad, Conocimiento y calificación de las líneas de trabajo de la Administración, Conocimiento y calificación de los servicios de la Policía, Cultura ciudadana.

4 Aspectos metodológicos * CIPC miembro de la Red de Institutos especializados afiliados a Naciones Unidas. Durante 2011, el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad - CIPC certificó la calidad técnica del Observatorio de Seguridad y la Encuesta de Percepción y Victimización, basados en los criterios establecidos por el Comité Científico de Certificación de Observatorio del CIPC.

5 OBJETIVO DE LA PRESENTACIÓN Presentar los resultados de la Encuesta de Percepción y Victimización aplicada en el municipio de Soacha correspondiente al año 2013 y formular recomendaciones sobre la definición y ajuste de estrategias para mejorar la seguridad en el municipio. NOTA: A partir de 2012, la decisión de la CCB fue aplicar la Encuesta en Soacha cada dos años.

6 FICHA TÉCNICA Empresa: Universo: Fecha de aplicación: Estadística y Análisis Ltda. Ciudadanos mayores de 18 años, habitantes de las 6 comunas del municipio y de los diferentes estratos socioeconómicos existentes. Tres primeros fines de semana de agosto (entre el 2 y el 19 de agosto). Módulos: - Victimización - Percepción - Institucionalidad - Servicio de Policía Metodología: Muestreo: Tamaño de la muestra: Encuesta personal directa en hogares Probabilístico, estratificado y multietápico de elementos, representativo para el municipio. Está segmentado por estrato, género y edad. Encuestaron personas Confiabilidad: 95% Margen de error: 3% Características: El instrumento utilizado incluyó preguntas de respuesta única y de respuesta múltiple. Los resultados presentados para cada indicador señalan el número de personas que respondieron la pregunta.

7 MUNICIPIO DE SOACHA Soacha tiene habitantes, de los cuales son hombres (49%) y , mujeres (51%). De este total, el 98,8% se ubica en la cabecera municipal ( ) y el resto (5.823) en el área rural. Esta población representa el 18,8% del total de habitantes proyectados para el departamento de Cundinamarca. Soacha es el municipio con mayor población de Cundinamarca. Fuente: DANE - Colombia. Proyecciones de Población Municipales. DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA COMUNAS-LOCALIDADES ESTRATOS COMPARTIR CENTRO DESPENSA CAZUCA SAN MATEO SAN HUMBERTO TOTAL TOTAL ,328

8 AGENDA Aspectos metodológicos Victimización: - Conocer la frecuencia y el tipo de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos. Percepción Institucionalidad y Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

9 Indicador de Victimización 50% 40% 20% 10% 0% 42% 40% 40% 40% 36% 37% 33% 31% Promedio 37% En Soacha, el 40% de los ciudadanos encuestados señaló haber sido víctima de un delito o que algún miembro de su hogar lo fue. Se mantiene estable frente a la medición de % indicó que fue víctima directa de un delito, registrando un aumento de 7 puntos respecto a En el transcurso de este año usted fue víctima de un delito en Bogotá? algún miembro de su hogar fue víctima de un delito en Bogotá? Base: encuestados 40% Mientras que un 23% señaló que algún miembro de su hogar fue la víctima. Este indicador se redujo en 7 puntos con relación a % 16% 18% 17% 19% 25% 28% 23% 10% Victimización Directa 17% Victimización Indirecta 23% Indicador de Victimización 40% 0% 14% 17% 22% 14% 12% 14% 10% 17% Directa Indirecta

10 De qué delito fue víctima? Hurto a comercio 6% Hurto a residencias 14% Otros * 6% El 74% de las víctimas directas señaló que lo fue de hurto a personas. Le siguen las víctimas de hurto a residencias (14%). Base: 230 víctimas directas Hurto a personas 74% Históricamente, el hurto a personas es el principal delito del cual son víctimas los encuestados, supera el 65%. 100% 80% 60% 40% Otros: Lesiones personales, robo de vehículo y violencia intrafamiliar 90% 80% 78% 76% 75% 74% 69% 67% El hurto a residencias tuvo un comportamiento decreciente desde el 2005 hasta 2011, no obstante, en 2013 aumentó en 7 puntos. 20% 0% 22% 17% 13% 15% 15% 11% 7% 14% Hurto a personas Hurto a residencias Lesiones personales Hurto de vehículo Otros

11 El delito fue cometido con violencia? 80% 70% 60% 59% 60% 55% 50% 40% 20% 36% 41% 39% 44% 44% 55% de las víctimas señalaron que el delito fue cometido con violencia. Respecto a 2011, el indicador se redujo en 5 puntos porcentuales. 10% 0% Base: 230 víctimas directas Qué elemento utilizó el agresor? Principalmente, fueron empleadas las armas blancas (58%), armas de fuego (22%) y la fuerza (13%). Fuerza 13% Otro 6% Arma de fuego 22% Arma blanca 58%

12 Indicador de Denuncia 50% 40% 20% 10% 0% 31% 39% Denunció este delito? Base: 230 víctimas directas 42% 42% 29% Promedio 32% 21% 22% 26% El 26% de las víctimas denunció el delito ante las autoridades. Este nivel aumentó en 4 puntos respecto la medición de 2011, no obstante, se situó 6 puntos por debajo del promedio histórico (32%). El 71% de los denunciantes realizaron el proceso en las Estaciones de Policía del municipio. El hurto a comercio es el delito más denunciado (26%), supera en 10 puntos el indicador promedio (26%). Llama la atención que en relación con el volumen de hurto a personas la denuncia sigue siendo baja. De qué delito fue víctima? Indicador de Victimización Indicador de Denuncia Hurto a personas 74% 23% Hurto a residencias 14% 25% Hurto a comercio 6% 36%

13 Razones para denunciar o no hacerlo Razones para denunciar Los delitos deben denunciarse Para detener / castigar al autor Recibir ayuda Para que no ocurra de nuevo Recuperar los bienes Otra 15% 14% 14% 14% 8% 36% Quienes denunciaron, se refirieron principalmente a la denuncia como deber ciudadano (36%). Le siguen quienes desean que se castigue al delincuente, recibir ayuda, que no se repita o recuperar el bien hurtado. Base: 59 víctimas directas que denunciaron el delito Razones para no denunciar Quienes decidieron no denunciar, señalaron principalmente, la falta de confianza en las autoridades (33%) y que el proceso demora mucho tiempo (23%). Falta de confianza en la autoridad Demora mucho tiempo Falta de pruebas Es un trámite complicado No me atreví, miedo represalia 23% 15% 10% 7% 33% No fue lo suficiente serio 5% Lo resolví yo mismo 4% Base: 171 víctimas directas que NO denunciaron el delito Otra 4%

14 AGENDA Aspectos metodológicos Victimización Percepción: - Evaluar los factores asociados a la sensación de seguridad o inseguridad de los ciudadanos. Institucionalidad y Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

15 4% 8% 6% 7% 12% 17% 14% 13% 20% 24% 34% 29% 27% 35% 43% 42% 48% 53% 62% 58% 70% 66% 76% Usted cree que la inseguridad en el transcurso del último año ha aumentado, sigue igual o ha disminuido? 100% 90% 80% 70% Prom. 60% 60% Prom. 50% 40% Prom. 10% 20% 10% 0% Ha aumentado Sigue igual Ha disminuido Promedio Base: encuestados En 2013, el 66% de los encuestados percibe que la inseguridad en Soacha ha aumentado respecto al año anterior, un 27% considera que se mantiene igual y un 7% que se redujo. Respecto a la última medición, la percepción de inseguridad en el municipio se redujo, pasó de 70% en 2011 a 66% en 2013.

16 Factores asociados a la percepción Por qué razón ha aumentado la inseguridad? Condiciones socioeconómicas 17% Presencia institucional 2% Otros 7% Presencia de grupos 68% Por qué razón sigue igual la inseguridad? 66% 27% Presencia institucional 2% Condiciones de espacio público 2% Condiciones socioeconómicas 15% Otros 13% Presencia de grupos 65% Por qué razón ha disminuido la inseguridad? Mejores condiciones de espacio público 2% Menor presencia de grupos 4% Otros 16% Mayor presencia institucional 78% 7% Quienes consideran que la inseguridad ha aumentado o se mantiene igual, se refieren principalmente a mayor presencia de grupos delincuenciales (delincuencia común y pandillas). Le siguen el deterioro de las condiciones socioeconómicas. Quienes señalan que la inseguridad disminuyó, lo asocian a mayor presencia institucional (presencia de la Policía). Base: 875, 354 y 99 encuestados respectivamente

17 El barrio en el que usted vive es seguro? 45% 40% 35% 32% 34% 31% 25% 20% 23% 19% 17% 19% 19% 15% 10% Promedio 24% 5% 0% Base: encuestados Sólo el 19% de los encuestados consideró que su barrio es seguro. Este indicador se ubica 5 puntos por debajo del promedio histórico (24%). Frente a la medición del año 2011, el indicador se mantuvo estable.

18 Por qué considera que su barrio es seguro o inseguro? Razones Barrio Seguro No pasa nada 43% Presencia de Policía Solidaridad ciudadana Disminución delictividad 12% 11% 24% Los ciudadanos en Soacha, consideran que su barrio es seguro porque no le ha pasado nada (43%), y por la presencia de la policía (24%). Vigilancia privada Otros 4% 6% Base: 248 encuestados que perciben su barrio seguro Razones Barrio Inseguro Quienes perciben su barrio inseguro señalan que se presentan robos, hay presencia de delincuentes y hay venta y consumo de drogas en el barrio donde habita. Muchos robos Delincuencia común Venta y consumo de drogas Presencia de pandillas Ausencia de Policía 20% 17% 11% 7% 36% Presencia de habitantes de la calle 4% Base: encuestados que perciben su barrio inseguro Otros 5%

19 Cuál es el delito que más le preocupa? Hurto a personas Venta de drogas Homicidio común 11% 21% 43% El 44% de los encuestados manifiesta que el hurtos a personas es el delito que mayor preocupación le genera. Violación Robo a residencias 9% 7% Le siguen la venta de drogas (21%) y el homicidio común (11%). Lesiones personales 4% Otros 4% Base: encuestados Históricamente, el hurto a personas es el delito que más preocupa. Por su parte, a partir de 2008 la venta de drogas se convirtió en la segunda modalidad delictiva que preocupa a los ciudadanos. 70% 60% 50% 40% 20% 10% 0% 42% 0% 33% 46% 35% 52% 50% 45% 43% 19% 24% 19% 17% 19% 21% 21% 11% 9% 11% 10% 11% 4% Hurto a personas Venta de drogas Homicidio común Violación Robo a residencias Lesiones personales Otros

20 Cuál es el sitio de espacio público más inseguro? 60% 50% 40% 20% 10% 0% 50% 19% 12% 12% Calles Potreros Parques Puentes peatonales 5% Paraderos 2% Otros 50% de los encuestados indicó que percibe las calles como los lugares más inseguros del municipio, seguido de los potreros, los cuales fueron señalados así por el 19% de los encuestados. Base: encuestados Alternativas que le inspiran confianza Para protegerse de la inseguridad, los ciudadanos tienen mayor confianza en la presencia de policía y en tener medidas de protección en la residencia (como rejas, alarmas, entre otras). Presencia de Policía 44% Medidas para residencia 44% Otros 2% Vigilancia privada 10%

21 AGENDA Aspectos metodológicos Victimización Percepción Institucionalidad y Opinión del Servicio de Policía - Identificar el nivel de demanda de los servicios de la Policía, determinar las razones por las que se acude y el nivel de satisfacción con el servicio prestado por esta institución. - Monitorear y evaluar el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes PNVCC. Recomendaciones

22 31% 27% 28% 24% 26% 21% 19% 13% 11% 10% 10% 8% 50% 59% 61% 66% 64% 71% 24% 24% 21% 14% 25% 39% 34% 37% 38% 49% 25% 37% 42% 42% 48% Califique la labor que desempeñan en materia de seguridad las siguientes instituciones: 60% 50% 40% 20% 10% 0% Buena Regular Mala Ejército Nacional Policía Nacional Fiscalía General Gobierno Nacional Alcaldía de Soacha Base: encuestados En Soacha, la mejor calificación la obtiene el Ejército, el 49% de los encuestados considera que su labor es buena. La Alcaldía es la entidad peor calificada, sólo el 14% de los encuestados valora su aporte a la seguridad. Confianza en Los encuestados tienen bajos niveles de confianza en el desempeño de la justicia en Soacha. En promedio el 62% de los encuestados no confían en el desempeño de la Justicia en el municipio. Nada Poca Mucha Respeto DDHH del delincuente Respeto DDHH de la víctima Base: encuestados Controlar y reducir delitos Poner a disposición a un presunto delincuente Atención al menor delincuente Rapidez y efectividad para administrar justicia

23 Calificación de los servicios especializados de Policía 90% 80% 70% 60% 50% 40% 20% 10% 0% Buena calificación de servicios especializados de Policía 41% 31% 74% 44% 50% 23% 59% 41% 26% Grupo Antexplosivos GAULA Escuadrón Móv. Antidisturbio Cuerpo Elite Antiterrorista Bachilleres Carabineros Infancia y Adolescencia Transito CAI Base: encuestados Los servicios prestados por el Grupo Antiexplosivos y por el GAULA tienen buena calificación. Mientras que el CAI y la Policía de Tránsito obtienen las calificaciones más bajas.

24 En el transcurso del año acudió a la Policía? 40% 20% 24% 22% 19% 18% 17% 22% 18% 26% L 26% de los encuestados, acudió por alguna razón a la Policía. 10% Promedio 21% 0% Base: encuestados Por qué razón acudió? La razón más común para común contactar a la Policía fue dar a conocer una situación que el ciudadano consideró sospechosa (46%). Otro: Testigo de un delito, Pedir escolta para transacciones bancarias, Pérdida de documentos. Base: 345 encuestados que acudieron a la Policía Denunciar un delito 38% Otros 16% Poner en conocimiento situación sospechosa 46%

25 20% 27% 26% 26% 23% 21% 21% 28% 32% 34% 37% 41% 39% 39% 40% 42% 39% 39% 46% 45% 45% Cómo se sintió atendido? 60% Prom. 37% Prom. 38% 50% Prom. 25% 40% 20% 10% 0% Bien Regular Mal Promedio Base: 345 encuestados que acudieron a la Policía El 34% de los encuestados que acudió a la Policía calificó el servicio como bueno, un 21% le dio la calificación de regular y un 45% señaló que la atención brindada fue mala. Quienes califican el servicio como bueno presentó un descenso en 5 puntos, mientras que quienes lo perciben como malo incrementaron en 6 puntos.

26 Plan Cuadrante Usted ha oído hablar del Plan Cuadrante de la Policía Nacional? No 43% El 57% de los encuestados en Soacha han oído hablar del Plan Cuadrante. Si 57% Base: encuestados Principalmente, se han enterado de él a través de noticias (39%) y de la presentación puerta a puerta que ha hecho el policía. Noticias en televisión El policía le explicó en la puerta de su casa A través de que medio? 39% 28% Otros: Programa de televisión "Seguridad al día, Periódico, Aplicativo del celular, Redes sociales (Facebook, Twiter, Youtube) Base: 753 encuestados que han oído hablar del PNVCC Pendones o vallas Otros 17% 16%

27 Plan Cuadrante 50% 40% 20% 10% 43% 36% El 43% señala que ha visto al Policía del Cuadrante en su zona de residencia. Y el 36% ha interactuado con él. 0% Ha visto al Policía de su cuadrante Ha interactuado con el Policía de su cuadrante Base: encuestados De qué manera ha interactuado? Las razones principales fueron que el ciudadano solicitó información o que el Policía se acercó a brindarla. Un 48% de los encuestados llamó al número de celular del Policía de Cuadrante. El Policía se acercó a suministrarle información Usted solicitó información Usted llamó al número de celular del Policía de Cuadrante El Policía le prestó algún servicio Usted le pidió ayuda 50% 49% 48% 47% 47% Base: 115 encuestados que han interactuado con el Policía de Cuadrante La Policía lo invitó a una reunión 37%

28 Plan Cuadrante El policía de cuadrante, ha contribuido a solucionar una problemática en su barrio? No 23% De quienes han interactuado con el Policía de Cuadrante, el 77% considera que él ha ayudado a solucionar algún problema que se presentaba en su barrio. Si 77% Base: 115 encuestados que han interactuado con el Policía de Cuadrante De qué tipo? Las problemáticas que el Policía de Cuadrante a ayudado a resolver son de seguridad en un 49% y de temas relacionados con la convivencia ciudadana (45%). Seguridad (delincuencia) Convivencia (ruido, riñas, etc) 49% 45% Base: 88 encuestados que consideran que ha contribuido a solucionar una problemática Ambientales (Basuras, intervención de parques) 6%

29 Plan Cuadrante Usted considera que el policía de su cuadrante? Inspira respeto 80% Brinda seguridad 77% Genera confianza 73% Conciliador 72% Solidario 69% Comunicador 66% Educador 61% Tiene iniciativa 59% Líder 57% Creativo 43% Base: 115 encuestados que han interactuado con el Policía de Cuadrante Los encuestados señalan que los atributos más visibles en el Policía de Cuadrante fueron inspira respeto y brinda seguridad. Por su parte, los menos identificados en los Policías de Cuadrante son creatividad y liderazgo. Usted considera que la llegada del Policía de cuadrante a su barrio? En general, los encuestados que han interactuado con el Policía de su cuadrante consideran que su llegada mejoró el servicio de Policía y las condiciones de seguridad en el barrio. 71% 68% 63% 56% Mejoró el servicio de Policía Permitió mayor acercamiento de la Policía con la comunidad Mejoró la confianza en la Policía Mejoró las condiciones de seguridad

30 AGENDA Aspectos metodológicos Victimización Percepción Institucionalidad y Opinión del Servicio de Policía Recomendaciones

31 Resumen

32 Recomendaciones - Fortalecer la estrategia de identificación, captura y judicialización de grupos delincuenciales asociados al hurto a personas. - Fortalecer las medidas de prevención y control a la venta de drogas ilícitas en el municipio. - Las pandillas son actores prioritarios a analizar e intervenir por que son la principal razón asociada a la percepción de inseguridad ciudadana - Evaluar e intervenir el actual sistema de denuncias en el municipio. - Visibilizar acciones, programas e iniciativas del Municipio para mejorar las condiciones de seguridad y convivencia. - Profundizar la implementación del PNVCC en Soacha con acciones focalizadas en la atención al ciudadano y en los barrios en coordinación con el municipio.

33 Gracias

34