PROYECTO DESARROLLO CON IDENTIDAD REGIONAL ENTRE ESPAÑA Y NARIÑO- DIRENA- AECID. Fase IV: Identificación de buenas prácticas para transferencia
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- Roberto Vargas Moya
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1 PROYECTO DESARROLLO CON IDENTIDAD REGIONAL ENTRE ESPAÑA Y NARIÑO- DIRENA- AECID Fase IV: Identificación de buenas prácticas para transferencia CONFESAL Fomento del emprendimiento femenino y apoyo en los procesos productivos y medioambientales a los microempresarios del Valle del Cauca - COLOMBIA BP nº 39 Madrid, julio 2013
2 Pág. 2 ÍNDICE 1. OBJETIVO GENERAL DE LA BP 3 2. CONTEXTO DE LA BUENA PRÁCTICA 3 3. DESCRIPCIÓN DE LA BP Y DE LAS SOLUCIONES ADOPTADAS: OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y ACCIONES 4 4. PRINCIPALES LOGROS CONSEGUIDOS POR LA BP 5 5. LECCIONES APRENDIDAS DURANTE LA IMPLANTACIÓN DE LA BP 6 6. FACTORES QUE RECOMIENDAN SU INCORPORACIÓN COMO BP AL PROGRAMA DIRENA 6 7. INFORMACIÓN DE CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN Y LOS RESPONSABLES DE LA BP 7 2
3 Pág. 3 BP1: Fomento del emprendimiento femenino y apoyo en los procesos productivos y medioambientales a los microempresarios del Valle del Cauca. 1. Objetivo General de la BP Contribuir a elevar la calidad de vida de microempresarios en el Valle del Cauca a través del fortalecimiento de la capacidad competitiva de sus microempresas. 2. Contexto de la buena práctica - Contexto geográfico y económico de su implantación El proyecto se ha desarrollado en el Departamento del Valle del Cauca; municipios de Santiago de Cali, Cartago, Versalles, Yumbo, Jamundí., y en el Departamento del Cauca, en el municipio de Puerto Tejada. - Problemas o necesidades a la/s que busca responder Se ha trabajado especialmente con mujeres emprendedoras informales y microempresarias /os del sector de recicladores de residuos sólidos urbanos y aceites, pretendiendo apoyarles en su negocio tanto para hacerlo más rentable como para mejorar sus condiciones de trabajo y seguridad, a la vez que facilitar el trabajo a las mujeres madres cabeza de familia. - Instituciones involucradas en su puesta en funcionamiento Las instituciones involucradas han sido: CONFESAL de España Corporación Cívica Daniel Gillard CECAN de Colombia Fundación de Apoyo integral al Reciclador Nuevas Luces, de Colombia - Fases de implantación El proyecto tuvo una fase inicial de difusión por el territorio y los agentes, incluyendo municipalidades, involucrados. Posteriormente se trabajó con dos tipos de beneficiarios en la fase de formación, por un lado las propias microempresarias en habilidades propias de la gestión de sus negocios, incluyendo herramientas administrativas, y en el manejo de residuos, y también se realizó 3
4 Pág. 4 la formación a técnicos locales en las áreas de emprendimiento, imagen corporativa y responsabilidad social y medioambiental. Finalmente se apoyo a la propia institución local en el fortalecimiento de sus capacidades para la asistencia técnica, y a las microempresarias en implementos y pequeñas inversiones que facilitaran su trabajo. De manera transversal se gestionaron convenios de comer cialización y sensibilizó a la mujer en técnicas de liderazgo y conciliación familiar. - Principales necesidades de recursos Las necesidades de recursos se identificaron en el área de formación y en el equipamiento y material inventariable. - Dotación presupuestaria El presupuesto total es de , de los que la contribución de la AECID ha sido de Descripción de la BP y de las soluciones adoptadas: objetivos específicos y acciones - Breve descripción de la BP El proyecto fue financiado por la AECID en el marco de su convocatoria CAP 2011 segundo Procedimiento de Cooperación Empresarial. Se inició en noviembre de 2011 y finalizó en abril de Además de las instituciones socias implicadas que ya se han mencionado, se contó con la participación de los gobiernos municipales, y se trabajó directamente con los beneficiarios. El enfoque del proyecto se ha dirigido a un sector, el de las mujeres que trabajan en el reciclaje de residuos sólidos urbanos y de aceites usados, que se encuentran en condiciones de extrema vulnerabilidad y dependencia de intermediarios. Se ha trabajado con ellas a través de la formación, el fortalecimiento de la organización, la asistencia técnica en las microempresas para el manejo de residuos, y la mejora de sus condiciones de trabajo mediante la adquisición y donación de algunos elementos como son carritos, utensilios y vestimenta. 4
5 Pág. 5 Al socio local se le ha apoyado en la formación de los recursos humanos, y también en elementos de inversión para prestar servicios medioambientales tras la finalización del proyecto. - Objetivos específicos Incrementar la capacidad competitiva de microempresas del Valle del Cauca a través del mejoramiento continuo de sus procesos y del acceso a nuevos mercados. Además del objetivo específico ya indicado, el proyecto identificó los siguientes resultados: R1: Fortalecimiento de la gestión comercial de las microempresas y asociaciones vinculadas con el proyecto. R2: Microempresas formalizadas y fortalecidas en su gestión administrativa, financiera y de comunicación R3: Microempresarios adquieren una cultura de sostenibilidad y socialmente responsable R4: CECAN fortalece sus servicios hacia las microempresas y asociaciones - Soluciones y acciones programadas para el cumplimiento de objetivos y solución de problemas identificados. Por resultados, las acciones programadas han sido: 11. Reuniones de presentación y promoción del proyecto 12. Gestión de convenios de comercialización con entidades del sector público y privado 13. Formación a microempresarios en asociatividad 14. Formación en gestión comercial y asistencia técnica 15. Encuentros comerciales 16. Formación a mujeres empresarias 21. Formación en el manejo de herramientas administrativas, financieras y de comunicación 22. Formación en diseño e identidad de la microempresa 31. Formación en el manejo de residuos 32. Monitoreo en la implantación de planes de manejo de residuos 33. Prueba piloto en el manejo de residuos 34. Implementación sistema de información medioambiental para las empresas 41. Promoción de los servicios microempresariales 42. Fortalecer los recursos de CECAN y definición de procesos 43. Formación de formadores en técnicas de emprendimiento 44. Formación en RSC y medioambiente 4. Principales logros conseguidos por la BP 1. Se capacitó a profesionales y técnicos respecto a la esencia del proyecto; en esta capacitación se contó con formadores locales y de CONFESAL 5
6 Pág Los técnicos y profesionales realizaron los talleres de formación dirigidos a las beneficiarias. 3. Se llevaron a cabo encuentros comerciales 4. Se realizaron las actividades de medio ambiente y empresa, centrando la intervención en los conceptos de medio ambiente, reciclaje, reutilización y, en la relación positiva que se puede lograr entre la empresa y el medio ambiente, cuando se implementan acciones empresariales y comunitarias desde la concepción de Responsabilidad Social y Corporativa. 5. De la misma forma, se apoyó a los microempresarios en la elaboración de planes de manejo ambiental, para ello se seleccionaron siete empresas. 6. Se apoyó la producción de combustible a partir de aceite vegetal de cocina usado, Una vez finalizado el proyecto se espera que la contraparte local, con recursos tanto humanos como materiales, continúe el apoyo a las personas a las que se ha dirigido el proyecto, para ello cuenta con una estructura suficiente que deberá ser adecuada al incremento de las actividades. 5. Lecciones aprendidas durante la implantación de la BP Las principales dificultades han procedido de la organización de las recicladoras hacia un nivel superior del que partían respecto a su relación con los intermediarios. La aceptación de la formación, sensibilización así como el equipamiento ha sido positiva. Por otro lado debe potenciarse el apoyo a estas mujeres para conciliar su vida laboral con las actividades económicas que realizan, en especial en lo que se refiere a la custodia de los hijos, para ello se ha contado con la organización Nuevas Luces, la cual deberá contar con los apoyos actuales y potenciar la implicación de la administración pública. La clave del éxito está relacionada con la llegada del proyecto a la población potencialmente beneficiaria, dadas sus condiciones de pobreza, a la vez que en el fortalecimiento de la organización contraparte para el cumplimiento de su misión. Para que el éxito pueda continuar, se deberá consolidar la contraparte local de manera que se pueda dar continuidad al trabajo realizado. 6. Factores que recomiendan su incorporación como BP al programa DIRENA - Línea estratégica DIRENA a la que da respuesta. B.EMPRENDIMIENTO Y DESARROLLO EMPRESARIAL SOSTENIBLE: Los actores empresariales como vehículo de implementación de ACTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD 6
7 Pág. 7 - Justificación de coherencia con principios y valores del programa DIRENA y sus objetivos. El proyecto ejecutado coincide con la transferencia de conocimientos entre entidades mixtas, introducida mediante el fortalecimiento institucional, en este caso de la contraparte local. El área de trabajo guarda coherencia con las políticas públicas de medio ambiente y de apoyo a poblaciones desfavorecidas. La sostenibilidad en el tiempo guarda relación con el apoyo y fortalecimiento de la contraparte local. Se ha trabajado a partir del conocimiento de la realidad que tenía la institución local y sus líneas de acción. No se ha buscado un retorno económico, sino contribuir al desarrollo de poblaciones desfavorecidas. Contando con el apoyo de las políticas públicas, se mejorarán las condiciones de la población beneficiaria. El proyecto coincide con los ejes transversales de sostenibilidad ambiental, incluido la valorización (caso del aceite vegetal), y el modelo de desarrollo que supere la exclusión e inequidad. - Aporte que realiza al problema de la situación de mujeres que se dedican a la recogida y reutilización de residuos, priorizado durante la Fase 1 de identificación y priorización de demanda. La actuación parte de dos premisas, la primera que la manera de potenciar a los beneficiarios es a través de su formación y organización, la segunda el fortalecimiento de los recursos locales para continuar con el apoyo. 7
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