PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA

Transcripción

1 PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA 1. PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA OPERACIONES PREVIAS ALTA DE PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA Pestaña Proyectos de Gastos Pestaña Datos de Financiación Pestaña Otros Datos Pestaña Observaciones y Obras en Curso MODIFICACIÓN DE CONSIGNACIONES Y PREVISIONES EJECUCIÓN DE PROYECTOS O GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA Gastos Ingresos CONSULTAS DE PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA Datos Generales Anualidades Acumulación de Datos e Imprimir Ficha Desviación por Proyecto PROYECTOS FICTICIOS TRANSFERENCIA DE DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN MODIFICACIÓN DE ACUMULADOS DE PRESUPUESTOS CERRADOS MODIFICACIÓN DE PROYECTOS EN OPERACIONES...17

2

3 1. PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA La Regla 42 de la ICAL 2004 (modelo normal) define los proyectos y gastos con financiación afectada de la siguiente manera: 1. Un proyecto de gasto es una unidad de gasto presupuestario perfectamente identificable, en términos genéricos o específicos, cuya ejecución, se efectúe con cargo a créditos de una o varias aplicaciones presupuestarias y se extienda a uno o más ejercicios, requiere un seguimiento y control individualizado. 2. Tendrán la consideración de proyectos de gasto: a) Los proyectos de inversión incluidos en el Anexo de Inversiones que acompaña al Presupuesto. b) Los gastos con financiación afectada a que se refiere la Sección 7ª de este Capítulo. c) Cualesquiera otras unidades de gasto presupuestario sobre las que la entidad quiera efectuar un seguimiento y control individualizado. El artículo 191 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales especifica, al hablar del remanente de tesorería: 2. Las obligaciones reconocidas y liquidadas no satisfechas el último día del ejercicio, los derechos pendientes de cobro y los fondos líquidos a 31 de diciembre configurarán el remanente de tesorería de la entidad local. La cuantificación del remanente de tesorería deberá realizarse teniendo en cuenta los posibles ingresos afectados y minorando de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca los derechos pendientes de cobro que se consideren de difícil o imposible recaudación. Por lo que se refiere al resultado presupuestario, el artículo 96 del RD 500/1990 dice: El resultado presupuestario deberá, en su caso, ajustarse en función de las obligaciones financiadas con remanentes de tesorería y de las diferencias de financiación derivadas de gastos con financiación afectada. Es decir, se controlen o no los proyectos y gastos con financiación afectada a través del sistema contable, a la finalización del ejercicio habrá que ajustar el remanente de tesorería con los ingresos afectados y el resultado presupuestario con las desviaciones de financiación que aquéllos generen. 2. OPERACIONES PREVIAS Para controlar proyectos y gastos con financiación afectada a través de SicalWin es necesario activar esta opción desde Administración del Sistema Opciones de Instalación. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 3

4 También será necesario indicar, en la carga de las aplicaciones de gastos e ingresos del Presupuestos, aquéllas que estarán afectadas por un proyecto de gasto 1 : 1 El enlace de aplicaciones con proyectos de gastos se podrá hacer también en el momento de dar de alta el proyecto o gasto con financiación afectada. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 4

5 3. ALTA DE PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA Realizadas las operaciones previas, daremos de alta el proyecto desde Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Mantenimiento de Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Pestaña Proyectos de Gastos En la pestaña Proyectos de Gastos daremos de alta los datos del proyecto, así como las aplicaciones de gastos que se verán afectadas. En la casilla Año indicaremos el ejercicio contable origen del gasto o proyecto. El Tipo de financiación podrá ser: Código 0: Proyecto para financiar todas las aplicaciones de gastos que pertenecen a una determinada clasificación funcional. En este caso, en el campo Gestor se tendrá que indicar la clasificación funcional afectada al nivel de desglose que se establezca. Código 1: Proyecto para financiar todas las aplicaciones de gastos que pertenezcan a una determinada clasificación económica. En este caso, en el campo Gestor se tendrá que indicar la clasificación económica afectada al nivel de desglose que se establezca. Código 2: Proyecto para financiar gastos de inversión. En este caso, en el campo Gestor se tendrá que indicar la aplicación de gastos de inversión que va a ser afectada con ingresos específicos. Código 3: Otros proyectos de gastos no de inversión financiados con ingresos específicos. Código 4: Gastos o proyectos de inversión financiados con recursos generales. Código 5: Otros proyectos de gastos no de inversión financiados con recursos generales. Código 8: Proyecto ficticio para recoger ingresos afectados no asignados, todavía, a ningún gasto concreto. Código 9: Superproyectos, o proyectos de mayor nivel que se desglosan en proyectos más pequeños o subproyectos 2. 2 Pensado para los Planes Provinciales de las diputaciones. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 5

6 El campo Gestor es alfanumérico y se refiere a la codificación del centro o departamento que se encargará de la gestión del proyecto de gastos. Si no existen centros gestores, podemos introducir aquí la codificación económica de la inversión. El campo Núm es un contador. Por ejemplo, el primer proyecto del año 2015, de tipo 2 y del centro gestor será el 1, el segundo proyecto del mismo año, tipo y centro gestor será el 2; y así sucesivamente. En la casilla Descripción indicaremos el nombre del proyecto. En Inicio y Finalización del Proyecto introduciremos el mes y año del comienzo y conclusión del proyecto respectivamente. Con estos datos el programa calcula automáticamente el número de meses de Duración Estimada. Si dejásemos el dato de finalización vacío tendríamos que indicar de forma obligatoria la duración en meses del proyecto. El campo Código Territorial no es obligatorio. Podemos indicar aquí, si lo deseamos, un código para una mejor localización del proyecto. En Tipo de Vinculación indicaremos si las aplicaciones del proyecto se van a vincular de alguna forma especial con respecto a los niveles especificados en el presupuesto. Las opciones son: Código 0: Las aplicaciones de gastos del proyecto no se van a vincular sobre sí mismas de manera específica. Prevalecerá el nivel de vinculación especificado en la introducción del presupuesto. Código 1: Vinculación cualitativa y cuantitativa de las aplicaciones de gastos del proyecto. Se creará una propia bolsa de vinculación de manera que no se podrán proponer gastos superiores a los asignados a esa aplicación del proyecto. Los créditos disponibles para el proyecto no pueden usarse para otras vinculaciones ajenas al mismo ni recibir de ellas. Código 2: Vinculación sólo cualitativa de las aplicaciones de gastos del proyecto. Las aplicaciones del proyecto se vincularán sobre sí mismas, creándose una propia bolsa de vinculación, pero pueden usar créditos disponibles de aplicaciones ajenas al proyecto, rebasando sus créditos iniciales, aunque no podrán cederlos a las que fueren ajenas al proyecto. En la rejilla Expedientes introduciremos, en su caso, todos aquellos expedientes pertenecientes al proyecto. Indicaremos el número de expediente, una descripción del mismo y el código territorial correspondiente. En la rejilla Aplicaciones de Gastos introduciremos todas aquellas aplicaciones presupuestarias que van a ser afectadas al proyecto de gastos. Para que una aplicación presupuestaria pueda incluirse en un proyecto de gastos es necesario que en la carga del presupuesto se haya indicado la opción Enlaza con Proyectos. En el caso de que no se indicara en su momento, el programa nos preguntará si queremos modificar aquella opción desde aquí. En esta rejilla sólo será posible afectar a proyectos aplicaciones del presupuesto corriente y de presupuestos futuros; en el caso de que estemos dando de alta proyectos iniciados en ejercicios cerrados, las aplicaciones y acumulados de estos ejercicios cerrados los daremos de alta desde Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Modificación de Acumulados de Presupuestos Cerrados. En el caso de proyectos que, pese a tener todavía ingresos o gastos previstos pendientes de ejecutar, consideremos que ya están terminados podremos marcar la casilla de verificación Proyecto Finalizado. De esta forma, el proyecto no se podrá traspasar a los ejercicios siguientes Pestaña Datos de Financiación Indicaremos aquí los datos de la financiación. Esta pestaña no se habilitará en caso de que el proyecto esté financiado con recursos generales. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 6

7 Indicaremos aquí el año de inicio y finalización de la percepción de los ingresos afectados al proyecto. En Categoría de financiación indicaremos: 1, si vamos a financiar el proyecto completamente con recursos propios (no viable en el caso de gastos con financiación afectada). 2, si vamos a financiar el proyecto completamente con recursos ajenos. 3, si vamos a cofinanciar el proyecto en parte con recursos propios y en parte con ajenos. En la rejilla Agentes que Financian el Gasto indicaremos el tercero o terceros que van a financiar directamente el proyecto. Para cada tercero en concreto indicaremos, en la rejilla Aplicaciones de Ingreso, la aplicación o aplicaciones de ingreso que se van a afectar al proyecto, así como la previsión inicial asignada a cada aplicación, que será menor o igual a la consignada inicialmente en el Presupuesto. Podemos definir agentes Multitercero cuando la aplicación que financia el gasto corresponde a varios terceros. Por ejemplo, si queremos financiar el gasto con contribuciones especiales o aprovechamientos urbanísticos indicaríamos como agente financiador al propio Ayuntamiento y marcaríamos multitercero. Las operaciones de ingresos en la aplicación correspondiente se harán indicando como tercero al Ayuntamiento y como Interesado (campo que se activará sólo en estos casos) el tercero que realmente realiza el ingreso. En la rejilla Aplicaciones de Ingreso introduciremos, para cada tercero, las aplicaciones presupuestarias de ingresos correspondientes. Para que una aplicación presupuestaria de ingresos pueda incluirse en un proyecto de gastos es necesario que en la carga del presupuesto se haya indicado la opción Financia Gastos. En el caso de que no se indicara en su momento, el programa nos preguntará si queremos modificar aquella opción desde aquí. En esta rejilla sólo será posible afectar a proyectos aplicaciones del presupuesto corriente y de presupuestos futuros; en el caso de que estemos dando de alta proyectos iniciados en ejercicios cerrados, las aplicaciones y acumulados de estos ejercicios cerrados los daremos de alta desde Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Modificación de Acumulados de Presupuestos Cerrados. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 7

8 3.3. Pestaña Otros Datos Se trata de datos totalmente opcionales que nos pueden ayudar a controlar la ejecución del proyecto Pestaña Observaciones y Obras en Curso Se trata también de datos opcionales. Por lo que respecta al campo Cuenta de Obra en Curso, si aquí indicamos alguna cuenta de inmovilizado en curso, las operaciones que se realicen en SicalWin imputadas al proyecto moverán esta cuenta y no la correspondiente al inmovilizado. Por ejemplo, si se trata de una infraestructura, las operaciones del proyecto cargarán la cuenta 2320 Infraestructuras en curso y no la cuenta 2120 Infraestructuras. Esto supondrá que, una vez finalizado el proyecto, tendremos que registrar un asiento directo para reflejar en la cuenta 2120 el valor de la inversión ya realizada, dando de baja el mismo importe en la cuenta Este asiento se realizará automáticamente en el caso de que el proyecto esté asociado a un bien en curso de montaje o construcción en el módulo de Gestión de Activos (GAC). 4. MODIFICACIÓN DE CONSIGNACIONES Y PREVISIONES Puede ocurrir que las asignaciones iniciales realizadas a las distintas aplicaciones del proyecto fueran insuficientes a lo largo de la ejecución del ejercicio contable. En este caso, podremos modificar la asignación inicial de un proyecto de 2 maneras: Realización de un expediente de modificación de crédito 3. Reasignación de créditos, siempre que sea posible, a las aplicaciones del proyecto. 3 Si los créditos y previsiones de ingresos de un proyecto se han consignado vía modificación de créditos imputada al proyecto, en el alta del proyecto indicaremos como créditos iniciales y previsiones iniciales la cantidad de 0,00. Si no se hace así, los créditos y previsiones aparecerán duplicados: las indicadas como iniciales más las provenientes de la modificación de créditos. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 8

9 En el caso de modificaciones de crédito, si las líneas del expediente las hemos imputado a un determinado proyecto no será necesario realizar ninguna modificación de consignaciones; éstas se imputarán automáticamente al proyecto al contabilizar el expediente. Si no hemos asociado la modificación de créditos al expediente sí que será necesario realizar la modificación de consignaciones y previsiones. A este respecto, las incorporaciones de créditos asociados a proyectos tendrán que estar obligatoriamente imputadas al mismo proyecto en el ejercicio destino 4. Para el correcto cálculo de las previsiones de gastos e ingresos, será necesario asignar al proyecto las incorporaciones de remanentes de crédito. Para introducir estas modificaciones ejecutaremos Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Modificación de consignaciones y previsiones. En la pestaña Créditos Iniciales introduciremos las modificaciones en las consignaciones iniciales de gastos. Una vez seleccionado el proyecto, en la rejilla de datos nos aparecerán las aplicaciones de gastos. Para las aplicaciones a modificar introduciremos en la columna A/D si se trata de un aumento de las previsiones iniciales (A) o una disminución (D). En la columna Importe Modificación indicaremos el importe a aumentar o disminuir. El Motivo de la modificación se encuentra codificado en tablas, por lo que lo elegiremos de entre las opciones que nos da el sistema pulsando la tecla de función F Si no es así, en el ejercicio destino el sistema calculará mal las previsiones totales de gastos e ingresos. En el ejercicio destino, SicalWin calcula las previsiones de gastos como la suma de las obligaciones reconocidas en el ejercicio anterior más las previsiones del ejercicio corriente. Si no asignamos los remanentes de crédito al proyecto, las previsiones del ejercicio corriente serán 0,00 5 Valores codificados en Tablas Generales, con el código MCAU. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 9

10 En la pestaña Previsiones Iniciales introduciremos las modificaciones de las previsiones por agente. Existe también la posibilidad de cambiar el agente financiador desde la pestaña Cambio Agentes. Desde las pestañas Ajuste Masivo de Gastos y Ajuste Masivo de Ingresos el sistema nos propondrá, para cada una de las aplicaciones del proyecto, un importe a ajustar según los siguientes cálculos: En gastos se comparará el gasto previsto en el proyecto con las retenciones y autorizaciones sobre disponible. La diferencia se propondrá como ajuste a la baja (diferencia positiva) o al alza (diferencia negativa). En ingresos se comparará el ingreso previsto en el proyecto con los compromisos de ingreso o derechos reconocidos. La diferencia se propondrá como ajuste a la baja (diferencia positiva) o al alza (diferencia negativa). 5. EJECUCIÓN DE PROYECTOS O GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA 5.1. Gastos Los gastos presupuestarios asociados a los proyectos o gastos con financiación afectada se realizarán desde los puntos de menús habituales de ejecución presupuestaria. En la pantalla principal de la operación se activarán una serie de campos para indicar el código del proyecto. Si la operación de gastos es un compromiso (fase D) o reconocimiento de la obligación (fase O) el sistema nos informará sobre los acumulados de la ejecución del proyecto. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 10

11 Si la operación es una autorización (fase A) por un importe menor que el crédito retenido (RC) o un compromiso (fase D) también por un importe menor al crédito autorizado (A) y decidamos reponer el saldo restante a disponible, el sistema preguntará entonces si deseamos disminuir las previsiones iniciales del proyecto de gastos Ingresos Los ingresos presupuestarios asociados a los proyectos o gastos con financiación afectada se realizarán desde los puntos de menús habituales de ejecución presupuestaria. En la pantalla principal de la operación se activarán una serie de campos para indicar el código del proyecto. Puede ocurrir que un determinado ingreso se dedique sólo en parte a financiar gastos. En este caso registraríamos la operación como multiaplicación, imputando al proyecto el importe correspondiente. 6. CONSULTAS DE PROYECTOS Y GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA Ejecutaremos Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Consulta de Proyectos y/o Gastos con Financiación Afectada. Tras filtrar por los parámetros deseados obtendremos una rejilla con todos los proyectos de gastos dados de alta en el sistema. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 11

12 Como en otras consultas de SicalWin, situando el cursor en la barra de títulos de esta consulta y presionando el botón derecho del ratón podremos añadir más datos a la consulta Datos Generales Si pulsamos en botón Datos generales, obtendremos los datos del proyecto tal como los hemos dado de alta en Mantenimiento de Proyectos y Gastos con Financiación Afectada. El botón Operaciones nos mostrará las de gastos e ingresos imputadas al proyecto. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 12

13 6.2. Anualidades Esta consulta nos mostrará el detalle de las anualidades, tanto por agente como por aplicación, de los ingresos y gastos. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 13

14 La pestaña Ingresos nos informará, igualmente, de las desviaciones de financiación globales, por agente financiador y de tesorería 6. El botón Agentes nos mostrará información sobre los agentes que financian el gasto (este botón no aparece cuando estamos consultando la pestaña de Gastos). El botón Aplicaciones nos mostrará el detalle de las aplicaciones de ingresos que financian el gasto (este botón no aparece cuando estamos consultando la pestaña de Gastos). El botón Modificaciones nos mostrará, en su caso, las modificaciones de las previsiones iniciales. El botón Operaciones nos mostrará las distintas operaciones de ingresos y gastos imputadas al proyecto Acumulación de Datos e Imprimir Ficha El botón Acumulación de Datos será necesario pulsarlo previamente a Imprimir Ficha, para actualizar los datos antes de la impresión (no es necesario pulsar este botón para las consultas anteriores) Desviación por Proyecto El botón Desviación por Proyecto imprimirá un informe con todos los proyectos visualizados en la rejilla, con indicación de las previsiones de gastos e ingresos y las desviaciones de financiación generales por cada proyecto. 7. PROYECTOS FICTICIOS SicalWin denomina así a aquellos proyectos de gasto en los que se dispone de la financiación pero todavía no se ha definido el gasto a realizar: enajenación de inversiones, subvenciones u otras aportaciones financieras para gastos futuros a determinar, etc. En estos casos daremos de alta un proyecto del tipo 8 Proyecto ficticio. En estos proyectos no podremos definir aplicaciones presupuestarias de gastos. Por supuesto, tampoco podremos imputar operaciones de gastos al proyecto. Únicamente podremos ejecutar estos proyectos por el lado de los ingresos: compromisos, reconocimiento de derechos e ingresos. El coeficiente de financiación de estos proyectos siempre será igual a 1, de forma que la desviación de financiación acumulada siempre será igual al importe de los derechos reconocidos totales. Cuando se decida el destino de los fondos, se dará de alta un nuevo proyecto de gasto con financiación afectada. En el proyecto real se definirán las aplicaciones y previsiones de gastos, así como los agentes financiadores y sus aplicaciones de ingresos, que tendrán que ser los mismos que en el proyecto ficticio. Como previsiones de ingresos sólo se cuantificarán los derechos pendientes de reconocer, en ningún caso se tendrán en cuenta los derechos ya reconocidos en el proyecto ficticio. Posteriormente, mediante transferencia de desviaciones de financiación, se traspasarán las desviaciones del proyecto ficticio al real. A partir de este momento los nuevos reconocimientos de derechos que, en su caso, se produzcan se imputarán al proyecto real y no al ficticio. Para que sea posible la transferencia de desviaciones de financiación, los agentes financiadores y aplicaciones de ingresos del proyecto real tendrán que ser los mismos que los indicados en el proyecto ficticio. 6 Calculadas igual que el resto, pero con criterio de caja y no de devengo. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 14

15 8. TRANSFERENCIA DE DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN Se producirá una sobrefinanciación de proyectos y gastos con financiación afectada en los siguientes casos: Costo final del proyecto inferior al previsto. Financiación adicional no prevista inicialmente. En estos casos SicalWin permite transferir las desviaciones de financiación positivas de un agente/aplicación de ingresos de un proyecto a otro financiado con el mismo agente/aplicación. También podremos realizar estas transferencias desde proyectos ficticios a otros reales. Podremos realizar estas transferencias desde Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Transferencias de Desviaciones de Financiación. En primer lugar indicaremos el código del proyecto cedente, así como la fecha en la que vamos a realizar la transferencia de desviaciones de financiación. El sistema nos informará de los agentes financiadores del proyecto cedente en el bloque de datos Agentes que Financian el Gasto. En segundo lugar, en el bloque Aplicaciones de Ingreso, seleccionaremos las aplicaciones e importes de las desviaciones a transferir para cada uno de los agentes. Hemos de tener en cuenta que el importe de la desviación a transferir no podrá ser superior al exceso de desviación generada por la correspondiente aplicación y agente. Por último, una vez marcada la aplicación e importe a transferir del proyecto cedente, indicaremos el código del proyecto receptor de la financiación en el último bloque de datos, así como la aplicación e importe de financiación a recibir (por defecto aparece el importe indicado en el bloque Aplicaciones de Ingreso ). Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 15

16 Como se ha comentado anteriormente, es necesario que el nuevo proyecto tenga definidos los mismos agentes y aplicaciones que el proyecto cedente. 9. MODIFICACIÓN DE ACUMULADOS DE PRESUPUESTOS CERRADOS Si vamos a utilizar por primera vez el módulo de gastos con financiación afectada y hemos dado de alta proyectos de gastos iniciados en ejercicios anteriores, será necesario informar al sistema de los datos acumulados de esos proyectos. Para ello ejecutaremos Presupuesto de Gastos Proyectos y Gastos con Financiación Afectada Modificación de Acumulados de Presupuestos Cerrados. Podremos introducir los datos para cada anualidad y aplicación, o bien introducir una única anualidad (año anterior al que nos encontremos) que acumule todo el importe ejecutado hasta el momento. También utilizaremos esta opción cuando los acumulados de ejercicios cerrados de un determinado proyecto sean erróneos, por haber dejado de imputar operaciones a proyectos o haberles imputado operaciones que no le correspondían 7. 7 Existe también la posibilidad de dar de alta los acumulados del presupuesto corriente únicamente a efectos de que el punto 20.4 de la Memoria no aparezca en blanco en aquellos ayuntamientos que no utilizan habitualmente el módulo de proyectos de gastos. Para ello será necesario dar de alta el siguiente registro en Tablas Generales: Código Elemento Descripción Valor PROY OPEN Introducción anualidad corriente en proyectos 0,00 Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 16

17 10. MODIFICACIÓN DE PROYECTOS EN OPERACIONES Desde Administración del Sistema Modificación de Proyecto en Operaciones podremos imputar operaciones de ingresos y gastos a proyectos, o bien eliminar imputaciones erróneas. En primer lugar indicaremos, en la casilla de verificación correspondiente, si la operación a imputar o eliminar del proyecto es de gastos o de ingresos. En el apartado Proyecto a modificar indicaremos el código de aquél del que queramos, en su caso, eliminar alguna operación. Dejaremos en blanco este apartado si lo que deseamos es imputar una operación a un proyecto. En el apartado Referencia/Operación a modificar indicaremos la operación que queremos incluir o eliminar de un determinado proyecto. Podemos utilizar la tecla de función F5 para buscar la operación deseada en los campos Referencia o Número Operación Origen de la Referencia. En el apartado Nuevo Proyecto indicaremos el código al que queremos, en su caso, incluir la operación. Dejaremos en blanco este apartado si lo que deseamos es eliminar una determinada operación de un proyecto. Proyectos y Gastos con Financiación Afectada 17