Homologación del catálogo de claves y nombres de Entidades, Municipios, Localidades y Colonias. SAT-INEGI
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- Antonio Salinas Ortega
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1 Homologación del catálogo de claves y nombres de Entidades, Municipios, Localidades y Colonias. SAT-INEGI Abril, 2007.
2 Presentación Objetivo General Etapas Prueba Piloto Etapa de Consolidación: Procedimiento Cronograma de actividades Capacitación e Insumos Básicos Primeros Resultados Etapa de Consolidación: Pre-cierre Etapa de Consolidación: Resultados Etapa de Actualización Permanente: Procedimiento Siguientes Pasos Marco Geográfico Interinstitucional Antecedentes Resultados Actualización Beneficios Contenido
3 Presentación El objetivo de este trabajo es exponer los resultados del Proyecto de Homologación del Catálogo de Claves y Nombres de Entidades, Municipios, Localidades y Colonias. SAT-INEGI, el cual inició el 16 de octubre del 2006 y actualmente se encuentra en desarrollo. La importancia de este proyecto para el SAT, radica en contar con un catalogo único homologado, que garantice la consistencia de la información geográfica para la operación de sus proyectos sustantivos. En particular la etapa de Consolidación permite al SAT establecer la correspondencia entre sus Catálogos Geográficos y los del INEGI, para facilitar el intercambio de información geográfica y estadística. Por lo que respecta a la etapa de Actualización Permanente, esta permitirá realizar las consultas necesarias para establecer la existencia de una localidad y/o colonia y según sea el caso, se actualicen los catálogos de ambas instituciones. Es de especial interés, en este sentido, para el SAT, la alineación de este proyecto con otras instituciones, como actualmente ya sucede con el IFE y el SEPOMEX, éste último, debido a la importancia que tienen los Códigos Postales en la operación del SAT.
4 Objetivo General El objetivo es contar con un catalogo único homologado que garantice la consistencia de la información geográfica para proyectos sustantivos del SAT-INEGI
5 Etapas Las etapas de aplicación son: La Consolidación consiste en establecer la correspondencia entre los Catálogos Geográficos institucionales para facilitar el intercambio de información geográfica y estadística (sociodemográfica y económica). En particular para el SIGF permitirá, entre otras cosas, la representación cartográfica de la información fiscal de 280,402 localidades. La Actualización Permanente que permitirá al SAT contar con el apoyo del INEGI, en cada entidad federativa del país, a fin de que las ALR realicen las consultas necesarias y se establezca la existencia de un municipio, localidad y/o colonia; para que en caso de ser necesario, se dé de alta en el Padrón del RFC.
6 Se efectúo una prueba piloto en la ALR de Querétaro. Sus resultados permitieron establecer los procedimientos para las etapa de Consolidación y Actualización Permanente. CATÁLOGOS Prueba Piloto Querétaro Municipios 18 Localidades 858 Claves y nombres Querétaro Municipios 18 Localidades 3,334 Resultados: 100% Homologado Colonias 2,004 Colonias 404 Nacional Nacional Municipios 2,452 Localidades 75,773 Colonias 123,014 Claves y Nombres Municipios 2,454 Localidades 285,755 Colonias 15,755
7 Etapa de Consolidación: Procedimiento INICIO ESTRUCTURAR CATÁLOGO SAT CONFRONTAR CATÁLOGO SAT-INEGI 2005 ENCONTRÓ REGISTROS IGUALES? NO CONFRONTAR CATÁLOGO SAT- INEGI SI CONFORMA TABLA DE EQUIVALENCIA CORRESPONDIENTE SI ENCONTRÓ REGISTROS IGUALES? NO CONFRONTA CATÁLOGO SAT-CATÁLOGO DE COLONIAS INEGI 2 NO RESOLUCIÓN DE TODOS LOS CASOS? SI NO CONFRONTA ENCONTRÓ CATÁLOGO SAT- REGISTROS CATÁLOGO DE LOC. IGUALES? ECONÓMICAS ENCONTRÓ REGISTROS IGUALES? NO A SI SI FIN
8 Etapa de Consolidación: Procedimiento A ELABORA LISTADO DE REGISTROS PENDIENTES PARA ENVIAR AL SAT SAT ENVÍA REFERENCIAS PARA UBICAR REGISTROS PENDIENTES El INEGI REVISA MATERIAL GEOESTADÍSTICO PARA UBICAR REGISTROS 1 S I SE UBICÓ GEOESTADÍSTICAM ENTE? NO ENVÍA AL SAT RELACIÓN DE REGISTROS POR VERIFICAR EN CAMPO SE CODIFICA COMO INEXISTENTE NO RECORRIDO CONJUNTO (SAT-INEGI) EN CAMPO PARA VERIFICAR REGISTROS SE UBICÓ EN CAMPO? SI SE DEFINE SITUACIÓN DE REGISTROS (SAT-INEGI) SE ENCUENTRA EN CATÁLOGO GEOEST.? NO SE ASIGNA CLAVE GEOESTADÍSTICA SI 1
9 Cronograma de actividades
10 Capacitación e Insumos Básicos Para el desarrollo de los trabajos se han realizado las siguientes actividades: Se impartió dos videoconferencia al personal del INEGI y del SAT (en las 66 ALR), a través de transmisiones por TVSAT el 16 de octubre de Se capacito a 1,315 personas del SAT, de las 66 Administraciones Locales de recaudación en los temas de Marco Geoestadístico, interpretación de la Carta topográfica escala 1: y del Catálogo Único Homologado. El INEGI entrego a las 66 ALR 3,100 copias de las Cartas Topográficas Escala 1:50,000 con Marco Geoestadístico, correspondiente al XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
11 Primeros Resultados Durante el mes de noviembre de 2006, en oficinas centrales del INEGI, se concluyó la primer confronta de catálogos, los resultados fueron enviados la Coordinación Estatales del INEGI para continuar el proceso. Aquellos registros que no coincidían en las confrontas fueron enviados a las ALR con el objeto de identificarlos a través de referencias y proporcionar al INEGI los elementos para su ubicación. El SAT recibió quincenalmente reportes de avance del proyecto, del cual se dio seguimiento por ALR.
12 La primera quincena de marzo se habían homologado las claves y nombres del 73.3% de localidades y colonias del país. Reg. NW N NE OCC CN CS ORI SUR SE Etapa de Consolidación: Pre-cierre Mes: PRIMERA QUINCENA DE MARZO 2007 REGISTROS IDENTIFICADOS EN GABINETE EN CAMPO En En En Cat. de En Cat. de Reg. x CIGEL CIGEL Loc. Econ. Col. y CIGEL En Cat de Inexist por % Entidad Consolidar Col. Ubicadas entes Identificados identificar Identificado B.C ,40% B.C.S ,90% SIN ,40% SON ,60% CHIH ,20% DGO ,20% ZAC ,40% COAH ,50% N.L ,20% TAMPS ,80% COL ,70% JAL ,20% MICH ,30% NAY ,00% AGS ,10% GTO ,60% QRO ,00% S.L.P ,60% GRO ,90% MEX ,00% MOR ,40% HGO ,90% PUE ,00% TLAX ,00% VER ,70% CHIS ,70% OAX ,90% TAB ,70% CAMP ,00% Q. ROO ,00% YUC ,20% CEN D.F ,40% Total: ,30%
13 Etapa de Consolidación: Resultados Se ha iniciado la integración de resultados de la etapa de consolidación, se cuenta con los siguientes resultados. Categoria Cantidad Porcentaje Total de entidades que han concluido la etapa de Consolidacion ,26% BCS, Durango, Nayarit, Aguascalientes, Oaxaca, Campeche,Cuahuila, Guerrero,Tabasco,Chiapas Total de entidades que faltan por concluir la etapa de Consolidacion ,74% Total de Administraciones Locales que han entregado Acta de Liberacion. Total de Administraciones Locales que falta por entregar Acta de Liberacion ,38% 42 64,62% Oaxaca, Campeche, Tuxtla Gutierrez, Acapulco, Iguala, Tepic, Aguscalientes, Zapopan, Puerto Vallarta, Cd. Guzman, Durango, Cd.Juarez, La Paz, Ensenada,Saltillo,Torreon, Piedras Negras, Villahermosa, Mazatlan, Tapachula,Tijuana,Guadalajar a,celaya.
14 Etapa de Actualización Permanente: Procedimiento INICIO EL SAT REPORTA UN CASO SE ASIGNA CLAVE GEOESTADÍSTICA PROVISIONAL NO ES RECONOCIDA? INEGI Y SAT REPORTAN A AUTORIDADES MUNICIPALES SI REVISA CATÁLOGOS DEL INEGI 1 ENCONTRÓ REGISTROS IGUALES? NO JEFE DE DEPTO. RFC SOLICITA AL INEGI INVESTIGACIÓN DE GABINETE SE ACTUALIZA CATÁLOGO INEGI INEGI ASIGNA CLAVE GEOESTADISTICA 1 SAT ACTUALIZA SU CATÁLOGO FIN SI SI INEGI REALIZA BÚSQUEDA EN PRODUCTOS GEOESTADÍSTICOS ENTONCES ES LOCALIDAD ENCONTRÓ SAT E INEGI REALIZAN SI NO SE UBICÓ EN ES REGISTROS SI INVESTIGACIÓN CAMPO? COLONIA? IGUALES? CONJUNTA DE CAMPO SI NO 1 NO SE CODIFICA COMO INEXISTENTE
15 Etapa de Actualización Permanente: Procedimiento El SAT desarrollo una aplicación que permite la búsqueda de Localidades y Colonias en 3 bases de datos diferentes; Marco Geográfico Fiscal, Integración Territorial del INEGI y Catálogos de Códigos Postales de SEPOMEX. Dicha aplicación fue distribuida a las 66 ALR y actualmente sigue en operación para apoyar los trabajos de Actualización Permanente.
16 Siguientes Pasos Concluir la etapa de consolidación de los Catálogos (abril del 2007), con la participación de las ALR. Evaluar los resultados de la primera etapa. Programas las actividades conjuntas de verificación campo. Integrar a otras dependencias federales al proyecto: SEPOMEX, SCT, SG, etc. Dar seguimiento al desarrollo de las actividades de la etapa de Actualización Permanente. Integrar éste proyecto como parte del Marco Geográfico Interinstitucional.
17 Marco Geográfico Interinstitucional IDEMEX SEPOMEX SEPOMEX ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN PERMANENTE PERMANENTE DEL DEL MGF MGF OTROS IFE
18 Marco Geográfico Interinstitucional: Antecedentes Actualmente no se cuenta con procedimientos, normas y estrategias interinstitucionales que permitan integrar toda la información geográfica que genera el INEGI, el SAT, el IFE y el SEPOMEX para ser aprovechada en proyectos internos de cada institución. A la fecha los alcances de la alianza estratégica establecida entre dichas instituciones son limitados. El objetivo fundamental es el de convenir las acciones que permitan la actualización permanente de los Marcos Geográficos del SAT, el INEGI, el IFE y el SEPOMEX constituido por el conjunto de localidades urbanas y rurales del país.
19 Se conformó un grupo técnico SAT-INEGI-IFE-SEPOMEX con el fin de establecer un Marco Geográfico Interinstitucional. Requiere compaginar en el largo plazo los programas de trabajo interinstitucionales. Se inició la revisión e integración de procedimientos de cada institución. Se elaboró un documento preeliminar de conceptualización del Marco Geográfico Interinstitucional (MGI). Cada dependencia asumirá una tarea para dicha actualización. Marco Geográfico Interinstitucional: Resultados Se inició una prueba piloto (en gabinete) para la Zona Metropolitana de Monterrey, N.L.
20 Actualización del Marco Geográfico Interinstitucional El SAT propone la requisición del Formato de verificación básica del Domicilio durante las visitas de los diligenciadores.
21 Marco Geográfico Interinstitucional: Beneficios Permitirá establecer y fortalecer las alianzas estratégicas con otras dependencias generadoras de información geográfica. (SEPOMEX, IFE, SEP, SS, PROGRAMA OPORTUNIDADES y GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES). Con el fin de evitar la obsolescencia de la información de las 1,580 localidades urbanas se tiene programado iniciar los trabajos de éste proyecto en el segundo semestre del Se enmarca dentro del proyecto IDEMEX.
22 GRACIAS
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