PLAN LOCAL DE SERVICIOS SOCIALES DE ERMUA:

Transcripción

1 PLAN LOCAL DE SERVICIOS SOCIALES DE ERMUA: Una apuesta de futuro Departamento de Servicios Sociales Municipales

2 ÍNDICE 1º. Principios rectores del plan Local 2º. Estructura de Personal 3º. Definición del nuevo modelo organizativo 4º. El espacio físico: Centro Integrado de Servicios Sociales

3 1º. Principios rectores del Plan Local: Concepción abierta del objetivo de intervención: Nuestra población usuaria es la población en general. El centro de la intervención: la persona. Coordinación y cooperación con otros sistemas y políticas públicas: o Socio-sanitario o Socio-laboral o Socio-educativo o Socio-económico Aplicación de técnicas de acompañamiento: o Nuevas fórmulas de atención o Herramientas de análisis para la prevención Modernización en la gestión o Demarcar el trabajo de contenido social o Formación permanente del personal Participación ciudadana: dinamización del Consejo Municipal de Servicios Sociales.

4 2º. Estructura de personal. 2º.1. Estructura clásica: partimos de una estructura funcional jerárquica, con asignación de programas por cada profesional: 6

5 2º.2. Estructura actual: evolucionamos hacia una estructura basada en las competencias profesionales, en la que todas las Trabajadoras Sociales tienen un mismo estatus profesional, todas lo son de Referencia y, además, coordinan los distintos programas que se desarrollan en el Departamento. DIRECCIÓN POLÍTICA Y TÉCNICA SS BASE COORDINACIÓN ESPACIOS DE INTERVENCIÓN SERVICIOS DE APOYO Trabajador Social de Referencia SOCIO-LABORAL Administración Educador/a Social SOCIO-EDUCATIVO SOCIO-SANITARIO Igualdad Inmigración 2º.3. La figura principal de la estructura: Acompañamiento en todo el proceso vital TRABAJADOR/A SOCIAL DE REFERENCIA

6 2º.4. Las funciones básicas del/la Trabajador/a Social de Referencia: Proporcionar una atención integral e individualizada con voluntad emancipadora y cercanía en el trato. Asignación a cada persona/familia de una Trabajadora Social de referencia, al objeto de garantizar la coherencia de los itinerarios de atención y la coordinación de las intervenciones con otros/as profesionales o servicios. Diseño del tipo de intervención adecuada a cada caso, sobre la base de una evaluación de necesidades y en el marco de un Plan de Atención Personalizado. Evaluación continua con la participación de la persona usuaria, que permita verificar la adecuación del plan a la evolución de las necesidades. 2º.5. La herramienta de la que disponemos: Proceso de trabajo a través de la herramienta informática Gizarte.net

7 2º.6. Para aplicar el: DIAGNÓSTICO SOCIAL PROGRAMA GIZARTE.NET INFORMACION RECURSOS COMUNITAR. GUIA DE GUIA DE RECURSOS RECURSOS ENTREVISTA ACOGIDA PROCEDIMIENTO OPERATIVO C. I. ENTREVISTAS DIAGNOSTICAS TRAMITACION AYUDAS ECONOMICAS RENTA BASICA RENTA BASICA AES AES AY. INSERCION AY. INSERCION AY. MUNICIPAL AY. MUNICIPAL APERTURA EXPEDIENTE C. I. DIAGNÓSTICO SOCIAL DERIVACION RECURSOS INTEGR. LABORAL DOCUMENTOS DOCUMENTOS DE DERIVACION DE DERIVACION ENVIO CARTA COMUNICACIÓN APERTURA EXP. C.I. FECHA CITA PLAN DE PLAN DE TRABAJO TRABAJO COMPARTIDO COMPARTIDO SOCIAL SOCIAL DERIVACION RECURSOS INTEGR. SOCIOAL SAF CASA MUJER ETXEBIDE EPA LISTADOS LISTADOS EN FUNCION EN FUNCION DE TIPOLOGÍAS DE TIPOLOGÍAS Etc

8 3º. Definimos un nuevo modelo organizativo: Los Servicios Sociales Municipales de Ermua iniciamos nuestra reestructuración partiendo de una concepción de ser el punto central de coordinación y vertebración de la política social en el ámbito municipal, por ser el espacio físico en el que se desarrolla la actuación descentralizada de los otros sistemas de intervención social: el educativo, el sanitario y el socio-económico, especialmente referido a las políticas de empleo y formación. Gráficamente, lo representamos de la siguiente forma: Políticas de empleo, inserción laboral y formación ESPACIO SOCIO-LABORAL Sistema educativo ESPACIO SOCIO-EDUCATIVO Sistema de salud ESPACIO SOCIO-SANITARIO

9 3º.1. Los espacios de intervención social. Los Servicios Sociales Municipales de Ermua entendemos que en la intervención social se producen intersecciones entre los diferentes sistemas que generan espacios de intervención conjunta con otros servicios. Para la mejor y más eficaz atención a la población, la intervención social debe producirse mediante la coordinación y la cooperación interinstitucional, especialmente en los siguientes espacios de intervención social: o Socio-sanitario o Socio-laboral o Socio-educativo o Socio-económico Nuestro plan de trabajo integrado consiste en planificar la presencia de los Servicios Sociales Municipales en estos ámbitos de actuación, adaptando la metodología a las condiciones de los otros sistemas sociales intervinientes. Educativo Sanitario S O C I A L Laboral

10 3º1.1 El espacio Socio-Laboral: Representación gráfica DESARROLLO LOCAL ESPACIO SOCIO-LABORAL SERVICIOS SOCIALES Orientación formativo-laboral: Diagnóstico formativo-laboral Asignación de recursos Coordinación con SS Sociales Recursos de formación: Cursos Programas experienciales Recursos de empleo: Empleo protegido Empleo normalizado Gestión de ayudas económicas: RGI AES Integración Inserción Gestión de convenios de inserción: Diagnóstico Plan de trabajo compartido Itinerario de inclusión Programas de inclusión social: Garaipen Gehitzen Otros Inclusión Laboral: Conciliación Coordinación con Desarrollo Local

11 Resumen del Plan OBJETIVO Hacer frente a la exclusión social, mediante: - El desarrollo de itinerarios socio-laborales personalizados que posibiliten: o Autonomía personal. o Red social / familiar o Integración en la comunidad -El diseño de programas grupales. Dotar a la ciudadanía de las herramientas necesarias para posibilitar así mejoras y cambios en la sociedad a través de su participación. METODOLOGÍA Configuración de un equipo de trabajo entre profesionales de los servicios sociales y los servicios de empleo, para realizar diagnósticos socio-laborales conjuntos y programar actuaciones individuales, grupales y comunitarias.

12 COLECTIVOS Personas que son perceptoras de RGI y AES que tras realizarles su diagnóstico socio laboral se enmarcan dentro de estas categorías: - Falta de habilidades y competencias sociales y personales; - Habilidades y recursos personales adecuados pero con escasa formación y experiencia laboral; - Habilidades, formación y experiencia laboral normalizada pero que están en una situación de riesgo de exclusión coyuntural. PROGRAMAS I T I N E R A R I O GARAIPEN. Desarrollo de competencias sociales y personales. Taller de desarrollo de competencias socio laborales. ESCUELA DE CIUDADANÍA. Desarrollo de competencias lingüísticas, de adaptación social y formación laboral para personas inmigrantes en situación irregular. Programas de formación (municipales o de la comunidad educativa del entorno) Programas de formación y empleo: BETIKOLAN. Programas de inserción laboral: AUZOLAN, INEM- CORPORACIONES, PLAN 7.000, ETC. PROYECTO: Dinamización comunitaria

13 3º1.2. El espacio Socio-Educativo: Representación gráfica PROMOCIÓN ECONÓMICA EMPELO Y FORMACIÓN ESPACIO SOCIO-EDUCATIVO SERVICIOS SOCIALES Gestión PCPI Coordinación con PISE Formación para el empleo Formación a lo largo de la vida Coordinación con centros educativos Administración+Empresa+Universidad Gestión de PISE Coordinación PCPI Coordinación EPA Prevención de drogodependencias Gestión de Escuela de P/Madres Asociacionismo: AMPAS

14 Resumen del Plan OBJETIVO Prevenir y erradicar situaciones de riesgo o exclusión social entre menores y/o adolescentes, a través de la labor coordinada de la red de recursos y servicios de la comunidad educativa. METODOLOGÍA PREVENCIÓN: desarrollo de actividades para evitar la aparición de indicadores que sitúen al menor en situación de riesgo o en riesgo de exclusión social INTERVENCIÓN: acciones ante casos en los que el/la menor se encuentre en riesgo o situación de exclusión social. AGENTES IMPLICADOS Profesionales centros escolares Menores Figuras parentales/marentales de las familias Trabajadoras Sociales Educadoras Sociales

15 PROGRAMAS SAF (Servicio de Atención Familiar): Apoyo a familias con hijos/as menores a cargo para apoyo en la superación de dificultades familiares, educativas y sociales. EPM (Escuela de padres y madres): recurso comunitario. Formación dirigida a padres y madres, relativa al desarrollo socio educativo del o la menor. MEDIACIÓN/ASESORAMIENTO/ACOMPAÑAMIENTO A CENTROS EDUCATIVOS: trabajo conjunto y coordinado con centros educativos para la prevención de situaciones de riesgo o de exclusión social entre el alumnado. Entrenamiento en habilidades sociales. Resolución de conflictos. Asertividad. MESA DE Coordinación: impulso a la coordinación entre los diferentes agentes de la comunidad escolar y el Ayuntamiento. PREVENCIÓN DROGODEPENDENCIAS: impulso de actividades preventivas en materia de drogodependencias en la comunidad educativa. PROYECTO: Crear una red articulada de recursos en la que intervengan la totalidad de agentes de la comunidad educativa.

16 3º.1.3. El espacio Socio-Sanitario: Representación gráfica SERVICIOS SOCIALES ESPACIO SOCIO-SANITARIO RECURSOS DE SANIDAD Gestión de Ley de la Autonomía Personal: Tramitación valoración Tramitación de recursos SAD Comida a domicilio Medicación a domicilio Recursos comunitarios: Hogar de jubilados/as Asistencia a cuidadoras/es Asociacionismo (Social y Sanitario) Drogodependencias Centro de Salud de Ermua Centro de Día Psiquiátrico Centros Hospitalarios Colegio de Farmacéuticos Centro de Salud Mental Eibar Coordinación con recursos sanitarios

17 Resumen del Plan DEFINICIÓN El espacio socio-sanitario se ubica en un espacio central entre lo sanitario y lo social que participa, a partes equivalentes, de los dos y debe ser concebido y tratado con algo unitario, integral e integrado, donde convergen los dos espacios. La atención socio-sanitaria comprende el conjunto de cuidados destinados a las personas que por causas de graves problemas de salud o limitaciones funcionales y/o riesgo de exclusión social necesitan una atención sanitaria y social simultánea, coordinada y estable, ajustada al principio de continuidad de la atención. Es necesaria la máxima coordinación entre ambos sectores es indispensable para responder a ellos de forma idónea y eficiente. OBJETIVO Prevenir situación de riesgo de exclusión social entre personas dependientes y/o con discapacidad y/o personas mayores de 65 años a través de la labor coordinada entre los distintos profesionales que actúan con estos colectivos. METODOLOGÍA Configuración de un espacio de trabajo entre profesionales que intervengan en este espacio

18 FUNCIONES Acompañamiento en procesos de valoración de dependencia y calificación de minusvalía Asesoramiento y tramitación de recursos adecuados. Tramitación de plazas en unidades socio sanitarias. PROGRAMAS SAD (Servicio de Ayuda a Domicilio) + ON EGIN (Servicio de Comida a Domicilio) Programas destinados a Familias Cuidadoras de Personas Dependientes: Nivel individual Nivel grupal Estudio de equipamiento doméstico dirigido a personas dependientes y/o personas mayores de 75 años que vivan solas Prevención comunitaria de las drogodependencias y de consumos inadecuados. Programas para el tratamiento y la rehabilitación de personas drogodependientes. PROYECTO: Definir protocolo de coordinación entre espacios sociales y sanitarios.

19 PROGRAMAS TRASVERSALES INMIGRACIÓN DEFINICIÓN El Servicio de Inmigración se configura como el recurso municipal básico para dinamizar y desarrollar la política local en materia de inmigración. Dicha política se estructura a partir del Diagnóstico sobre la Situación de la Inmigración en Ermua (2004), el Plan Local de Inmigración y su prórroga ) La intervención social en materia de inmigración en términos generales pretende responder a los siguientes conjuntos de necesidades sociales específicas: necesidades específicas que presentan las personas inmigrantes que: bien debido a características presentes en el hecho migratorio bien debido a características relativas a la distancia cultural presentan mayor riesgo de caer en situaciones de exclusión social. 2) Necesidades que presenta la sociedad receptora (administración, agentes locales, ciudadanía) que, ha gestionado su convivencia y bienestar desde un paradigma de homogeneidad cultural y necesita igualmente herramientas para adaptarse a la nueva realidad inmigratoria y a la diversidad cultural

20 METODOLOGÍA Observación: identificación de necesidades sociales. Búsqueda de recursos desde el principio de desarrollo local. Diseño de programas a partir de necesidades identificadas. Sistematización y seguimiento de prácticas de intervención. Coordinación con las trabajadoras sociales (convenios de inserción y programas). Evaluación conjunta. Mejora. OBJETIVOS El Servicio de Inmigración plantea intervenciones en torno a cuatro ámbitos fundamentales: 1) ACOGIDA: Dinamizar actuaciones de tipo personalizado y comunitario que faciliten la acogida e instalación de personas inmigrantes. 2) INTEGRACIÓN: Desarrollar propuestas de intervención comunitarias capaces de remover obstáculos que dificultan el acceso a las oportunidades en condiciones de igualdad 3) SENSIBILIZACIÓN: Promover acciones y dinamizar agentes locales para la facilitar la participación y reconocimiento de la diversidad cultural en el municipio. 4) CODESARROLLO: Apoyar y acompañar iniciativas de asociacionismo y participación que contribuyan a reforzar los vínculos entre contextos de origen y destino de las personas inmigrantes.

21 PROGRAMA 1: ACOGIDA 1. Servicio de orientación socio-jurídico. 2. Cursos de capacitación lingüística 3. Acercamiento a los recursos socio-comunitarios 4. Cursos de capacitación socio-personal 5. Facilitación de espacios de relación interpersonal. PROGRAMA 2: INTEGRACIÓN 1. Promoción de ocio y tiempo libre entre jóvenes 2. Promoción ocupacional 3. Espacio de empoderamiento de mujeres inmigrantes PROGRAMA 3: SENSIBILIZACIÓN 1. Información sobre el fenómeno migratorio y su impacto en la sociedad de acogida. 2. Promoción de expresiones artísticas y culturales diversas 3. Campañas de divulgación 4. Promoción de proyectos de sensibilización en el sistema educativo.

22 PROGRAMA 4: COODESARROLLO 1. Reforzamiento de lazos entre comunidades de origen y de destino. 2. Promoción de iniciativas de desarrollo en origen y/o en destino. 3. Coordinación con el Dpto. de Cooperación Internacional. PROYECTO: Definir un modelo de intervención social con población inmigrante y un modelo de coordinación-trabajo entre diferentes agentes para la integración y la convivencia.

23 4º. El nuevo espacio físico: Centro Integrado de Servicios Sociales Municipales Qué es el Centro Integrado de Servicios Sociales? El Centro integrado es el espacio físico en el que es posible realizar la atención social a la población de manera: Integral Innovadora Coordinada Adecuada Segura