PROJECTE D INTERVENCIÓ INTEGRAL DEL CENTRE HISTÒRIC DE MONTBLANC. Dossier informatiu Taller 1: Mobilitat

Transcripción

1 PROJECTE D INTERVENCIÓ INTEGRAL DEL CENTRE HISTÒRIC DE MONTBLANC Dossier informatiu Taller 1: Mobilitat Octubre, 2008

2 ÍNDEX: 1. ANTECEDENTS INTRODUCCIÓ DIAGNOSIS DE LA SITUACIÓ ACTUAL Vehicle privat Vianants Transport públic PROPOSTES ASSOCIADES A LA MILLORA DE LA MOBILITAT Eix 1: regulació dels accessos Eix 2: regulació de l estacionament Eix 3: potenciació d itineraris per vianants PRIMERA FASE D ACTUACIONS RELACIONADES AMB LA PACIFICACIÓ DEL TRÀNSIT I L ACCESSIBILITAT Conversió en illa de vianants dels carrers Major i Riber Objecte i àmbit de l actuació Descripció de l actuació Descripció de l actuació Pavimentació i enjardinament de la Plaça de Sant Francesc Objecte i àmbit de l actuació Descripció de l actuació Millora urbana i creació d aparcaments al voltant de la Muralla Objecte i àmbit de l actuació Descripció de l actuació TALLER DE DEBAT SOBRE MOBILITAT...23 Pàgina 2

3 1. ANTECEDENTS Amb l objectiu de millorar una de les zones més emblemàtiques de la vila, com és el centre històric, l Ajuntament de Montblanc ha realitzat un Pla d Intervenció Integral del Centre Històric de Montblanc amb actuacions per un import de ,19 Per a la realització d'aquest projecte l'ajuntament ha rebut una subvenció de la Generalitat de Catalunya per un import de ,10 En el marc de la redacció del Pla Integral l'ajuntament de Montblanc va realitzar una diagnosi dels diferents àmbits urbanístic, demogràfic, econòmic, social, etc... per conèixer els seus punts forts i febles i alhora veure les oportunitats o les amenaces per a la rehabilitació de la zona. En aquesta diagnosi es va analitzar l'accessibilitat viària i la mobilitat en el centre històric de Montblanc. D'acord amb els serveis de la Policia Local, que són els que fan la regulació directa d'aquesta mobilitat, les principals conclusions d'aquesta diagnosi són les següents tal i com s'inclouen en el Pla Intergral objecte de la subvenció de Llei de Barris: es recomana que la circulació viària dins del Centre Històric ha d'estar molt restringida i ha de comptar amb uns mínims circuits, d entrada i sortida posterior, degudament senyalitzats falta un circuit de circulació anomenat Pla de Mobilitat Viària. els carrers principals han d estar peatonalitzats tot el dia, però delimitant el pas dels veïns amb l única finalitat de que puguin anar a casa seva i deixar el vehicle dins del seu immoble, no a la via pública. S ha de disposar de senyalització adequada i actualitzada de circulació, a la vegada que s han de col locar mitjans moderns i semiautomàtics de tancament de carrers (pilons). S'ha de millorar la pavimentació dels carrers, atpes que si estan mal asfaltats o els adoquinats també suposen algunes límitacions per a la circulació normal dels vehicles. S'ha de regular un horari per la càrrega i descàrrega comercial del centre històric Adequant l'aparcament de la Plaça de Sant Francesc Adequació de l'aparcament del Baluard de Santa Anna Pàgina 3

4 A partir de la diagnosi en el Pla d'intervenció Integral es fan diverses propostes d'actuacions per a millorar els punts febles que s'han detectar i es concreten en la realització dels següents projectes: ACTUACIONS PER LA MILLORA DE LA MOBILITAT EN LA LLEI DE BARRIS DESCRIPCIÓ DE L'ACTUACIÓ Pavimentació Plaça Sant Miquel Pavimentació Plaça del Call al carrer Sant Josep Obres de conversió en illa de vianants C/Major i C/Riber Pavimentació i enjardinament Plaça Sant Francesc Dinamització de l'activitat comercial Millora i creació d'aparcament als voltants de la muralla per dinamitzar el comerç Supressió barreres arquitectònics carrers Centre Històric Arranjament places aparcaments minusvàlids INVERSIÓ TOTAL ( ) SUBVENCIÓ GENERALITAT ( ) , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Pàgina 4

5 2. INTRODUCCIÓ L Ajuntament de Montblanc, en el seu afany de millora de la qualitat de vida a l interior de la vila s està plantejant actuacions que reforcin el pla de barris i que facin referència a la mobilitat que estan incloses dintre d una estratègia municipal que te com a objectiu la potenciació del comerç, el turisme i del patrimoni històric, la pacificació del trànsit i la ordenació i jerarquització viaria de la vila. En el Casc Històric de la Vila de Montblanc, concretament tota la zona que envolta la Plaça Major, es produeix una concentració d activitats que generen una atracció de vehicles que han modificat el caràcter tradicionalment de vianants de la zona. Les activitats comercials i de serveis centralitzada al voltant de la Plaça Major, carrer Major i plaça dels Àngels, provoquen que durant tot el dia, a la plaça Major i el seu entorn es localitzi un elevat nombre de vehicles ( turismes i furgonetes) estacionats tant de forma legal com il legal. D altre banda, s ha demostrat reiteradament (encara que no es obvi pel ciutadà) que l activitat comercial i el valor dels immobles es reactiva en el moment que es pacifica el seu entorn. Plànol nº1: inventari de sentits de circulació Pàgina 5

6 3. DIAGNOSIS DE LA SITUACIÓ ACTUAL 3.1. Vehicle privat 1. El casc Històric de la vila presenta un conjunt d activitats comercials i de serveis que provoquen que, durant tot el dia entrin prop de 2500 vehicles a la zona interior de la zona emmurallada. 2. Dintre de l àmbit d influència del casc històric existeixen 721 places d aparcament legal i permanentment hi ha 56 vehicles estacionats de forma il legal. Les ocupacions màximes no sobrepassen en cap cas el 75% de la capacitat. A les nits, no hi ha espai a l interior de la muralla per donar servei a tota la demanda veïnal i els aparcaments perifèrics presenten ocupacions discretes durant aquest periode. 3. No es detecta un problema de manca d aparcament per cap col lectiu, ni per veïns, ni per turistes, ni per vehicles comercials, etc. (S'entén que no hi ha manca d estacionament donat que hi ha sempre places lliures a menys de 4-5 minuts de qualsevol punt del casc Històric). 4. Dels seus accessos, destaca l extrema facilitat per arribar i estacionar a la Plaça Major (inusual a qualsevol municipi) cosa que provoca problemes de mobilitat importants, ja que s intercepten els desplaçaments entre els diferents modes, la coexistència entre el vianants i el vehicle provoca veritables problemes de seguretat viaria. 5. Destaca la manca d ordenació dels sentits interns al casc antic, el que provoca incomodes maniobres i perill als vianants que hi circulen. 6. Les places d aparcament limitat (20 minuts) o de càrrega i descàrrega, en general no estan controlades, destaca el desordre i la manca de control de l estacionament il legal. 7. Hi ha places lliures d aparcament durant les 24 hores del dia a una distancia a peu de menys de 5 minuts de la plaça Major. 8. Les IMD màximes que es registren en l àmbit d estudi són baixes, al voltant de vehicles/dia per sentit a la Muralla de Santa Tecla i es comptabilitzen al voltant de vehicles que entren cada dia al casc Històric. Els índexs de saturació són inferiors al 50% als trams del viari propers a l àmbit d estudi. Pàgina 6

7 Plaça legal Plaça il legal Plaça legal ocupada per vehicle il legal La bossa d aparcament P3 no presenta ni un cotxe en tot el dia. La P2, amb 150 places presenta ocupacions màximes (13:00) del 70%. L aparcament més gran de la vila, amb 300 places d aparcament lliure presenta ocupacions màximes del 20% durant tot el dia. Les Les petites bosses de 70 de places 70 places de la de Muralla la de Muralla Santa de Tecla Santa son les que Tecla s omplen son les les que úniques s omplen que les s omplen úniques durant que s omplen els migdies. durant els migdies. Plànol nº2: inventari d aparcament 3.2. Vianants 1. Es detecten veritables problemes de mobilitat de vianants en el moment que s efectuen les tasques de C/D o les maniobres d aparcament al centre. 2. Hi ha voreres ocupades permanentment per vehicles que impedeixen el pas total o parcialment. En ocasions es impossible circular en cadira de rodes o amb cotxet de nadons. 3. La Plaça Major, és la principal destinació dels desplaçaments a peu i dels vehicles privats, pel que es generen problemes de seguretat vial. Foto: una furgoneta tocant un balcó i envaint les voreres del carrer Major. Pàgina 7

8 Conjunt fotos: exemples de vehicles estacionant il legalment o inadecuadament Transport públic 1. Montblanc disposa d una estació de RENFE a l av. de l Estació, a menys de 6 minuts a peu de la Plaça Major i una única parada de Bus a la Muralla de Santa Tecla a menys de 4 minuts del centre. 2. Pel que fa al bus, existeixen 4 línies amb poca freqüència: Barberà de la Conca Valls ( 1 pas al dia), Valls Montblanc ( 4 passos al dia), Tarragona Montblanc (3 passos al dia) i Montblanc Valls - Tarragona (5 passos al dia). 3. Es considera necessari millorar la connexió de Montblanc amb l estació i incrementar el nombre de parades al voltant de la zona de muralles. Plànol nº3: Temps a peu des de varis punts de referència a l exterior de la muralla fins a la plaça Major Pàgina 8

9 4. PROPOSTES ASSOCIADES A LA MILLORA DE LA MOBILITAT Cal insistir en que les propostes que s exposen a continuació, son les que s han de discutir en el procés de participació i son tècnicament les que son més adients per les necessitats d un municipi en projecció con es Montblanc. Un cop diagnosticada la mobilitat al casc antic, es desenvolupen un conjunt de propostes desglossades en 3 eixos: EIX 1.- REGULACIÓ DELS ACCESSOS RODATS AL CASC HISTÒRIC. EIX 2.- REGULACIÓ I ORDENACIÓ DE L APARCAMENT. EIX 3.- POTENCIACIÓ D ITINERARIS PER VIANANTS Eix 1: regulació dels accessos a.- Definició del perímetre de regulació. Implementació per fases. El perímetre regulat aprofita la xarxa de telecomunicacions planejada per l ajuntament per incorporar la tecnologia més eficient per a la gestió del trànsit. Plànol nº4: Proposta de fases de regulació b.- Gestió de la regulació dels accessos. Tancament horari mitjançant càmeres de lectura de matrícules del perímetre emmurallat. Regulació de l'accés al vehicle privat (turismes, motos, C/D, etc.), excepte veïns, vehicles autoritzats o de serveis i emergències, etc. Es proposa instal lar càmeres de lectura de matricules solsament a les entrades. Ferho també a les sortides suposaria un eina que podria millorar la gestió de la mobilitat al casc històric, ja que es pot sancionar als infractors, controlar les estades dels vehicles de C/D, dels veïns, etc. Plànol nº5: Proposta de portes regulades i controlades Pàgina 9

10 c.- Tancament horari mitjançant pilones al voltant del carrer Major al vehicle privat (turismes, motos, C/D, etc.). Es proposa desplaçar les pilones fixes al principi dels carrers, mentre que les mòbils haurien de funcionar de forma automàtica. Pilona fixa Pilona abatible Plànol nº6: Possible tancament del nucli central Aquest tancament esta indicat per impossibilitar a qualsevol vehicle que es salti el control de càmeres poder accedir impunement al nucli històric en un dia important. L horari de tancament total podria estar associat a caps de setmana, festius o períodes de temps on l activitat comercial sigui molt important. S ha de tenir en compte que molts pocs vehicles tindran el pas autoritzat i el control via càmera serà molt dissuasiu si s'executen les sancions amb agilitat. d). Ordenació viaria de l interior del casc històric. Reordenació de sentits de circulació Es proposa reordenar els sentits interns de forma que tots els carrers siguin de sentit únic i es prioritzi el pas de vianants. Fotos: Dobles sentits a millorar Pàgina 10

11 El plànol següent es una primera proposta inicial de sentits únics al casc històric: Plànol 7: Proposta de sentits Eix 1: Conseqüències de la pacificació del trànsit La pacificació del trànsit amb la conseqüent regulació de l estacionament, en tots els casos provoca un increment del valor dels immobles que composen els nous carrers de vianants ( veure poblacions com Esparreguera, La Llacuna, Tàrrega, Vilassar o ciutats mitjanes com Igualada o Manresa...) i no tan sols repercuteix en l habitatge, sinó que es un eina excepcional per promocionar el petit comerç. Les zones comercials d illes de vianants d altres poblacions han experimentat increments importants de les vendes i de la competència (nous comerços), donat que el comerç pot sortir al carrer i els vianants poden gaudir de passeigs segurs i còmodes amb aparador permanent, font fonamental per a l increment de les vendes. Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial ha puesto a la disposición este portal técnico llamado URBO. Guía de gestión de Ciudades Históricas Pàgina 11

12 4.2. Eix 2: regulació de l estacionament a. Prohibició total de l estacionament al centre històric excepte a les bosses d aparcament per veïns dels carrers Carles Monfar (48 places) i Plaça de Catalunya (39 places). Pveïns Pveïns b. Eliminació total de l aparcament lliure (no per C/D) a la resta del casc Històric. c. Donat que la oferta d aparcament gratuït a la zona de muralles es alta i la ocupació baixa, en aquest moment, no es recomana regular amb zona blava cap espai d aparcament. d. Adequació d espais per aparcament perifèric: Aquest espais es troben a menys de 6-7 minuts caminants de la plaça Major. Pàgina 12

13 Plànol 8: Adequació de nous espais per aparcament El saldo de places eliminades i de places creades es positiu, es a dir, s en creen més de les que s eliminen. Eix 2: conseqüències de la regulació de l estacionament a. El treballador hauria d estacionar més lluny i caminar 5 minuts per arribar a la feina. b. El visitant o turista de fora de Montblanc te espai per aparcar als aparcaments dissuasoris perimetrals a la xarxa de muralles (pràcticament 600 places). c. Les operacions de C/D es concentrarien en un determinat horari (pactar amb comerciants) i es crearien espais de C/D a prop de les portes d accés al Casc per tal de donar servei als vehicles de mercaderies que arribin fora de l horari establert. d. Els veïns acreditats o donats d alta al sistema de lectura de matrícules sempre tindrien accés als seus guals o la zona blava fora de l horari de pagament. e. Les compres o gestions al centre disposarien dels aparcaments dissuasoris, d un període de temps no regulat per entrar al casc i d un sistema de recolzament per a facilitar les compres que es pactaria amb el petit comerç Eix 3: potenciació d itineraris per vianants a.- Implantació d itineraris segurs. Tancament complert al trànsit d una gran zona de vianants al voltant de la Plaça Major i la Catedral. Conversió a carrer de vianants del carrer del Jueus. b.- Senyalització dels itineraris des dels aparcaments. c.- Camins escolars per l interior del Casc Històric. El Bus a Peu. d.- Millora de la Senyalització d Itineraris històrics i comercials. e.- Adequació d una xarxa d Itineraris accessibles Imatges relacionades amb els vianants i l accessibilitat del carrer Major. Pàgina 13

14 Eix 3: conseqüències de la potenciació dels itineraris per vianants. a.- Reducció de les emissions contaminants tant de soroll, com fums, etc. b.- Reducció importantíssima de les possibilitats d accident. c.- Sensació d ordre i importància de la zona. d.- Caminar és saludable. e.- Revalorització del patrimoni de la vila. Qui s atreveix a caminar? Pàgina 14

15 5. PRIMERA FASE D ACTUACIONS RELACIONADES AMB LA PACIFICACIÓ DEL TRÀNSIT I L ACCESSIBILITAT Conversió en illa de vianants dels carrers Major i Riber Pàgina 15

16 5.1.1 Objecte i àmbit de l actuació Dins el Pla d Intervenció Integral de Rehabilitació del Centre Històric de Montblanc i amb la possibilitat de gestió que brinda la Llei de Barris, l Ajuntament aposta, entre d altres actuacions, per al conversió en illa de vianants del carrer Major i el carrer Ribé, les artèries principals del nucli històric de la vila. L objecte de les actuacions previstes és millorar l espai públic per tal de viure-hi amb més comoditat i per tal de dinamitzar el comerç i la vida social de la zona. Els beneficis per veïns i per comerciants són directes i indirectes, doncs a banda de la clara millora qualitativa d estètica i de comoditat, s incrementa el valor del patrimoni arquitectònic així com es promou el comerç a la zona. L actuació al carrer Major es localitza al tram de compres entre el carrer Poblet i Teixidó i el portal de Sant Francesc, que és l últim tram de carrer que resta per executar. Al carrer Riber les actuacions van des dels Quatre Cantons fins al Portal de Bové, així com la Plaça dels Àngels i la Plaça de la Font de la Fruita Descripció de l actuació Les obres de pavimentació que contempla aquesta actuació van lligades amb una millora dels serveis municipals existents. Així es dotarà d una xarxa de clavegueram independent de la de pluvials que permetrà garantir una recollida i conducció eficaç, es substituirà l actual xarxa de subministrament d aigua potables per una de nova a mida de les necessitats i demandes d avui, s endreçaran les instal lacions de telefonia i baixa tensió, etc. Les obres de pavimentació estan destinades a eliminar les voreres i convertir l espai públic en una àrea sense nivells. Amb prioritat d ús invertida en benefici del vianants i detriment dels vehicles. Pàgina 16

17 Pàgina 17

18 5.1.3 Descripció de l actuació PROJECTE ALTRES SUBVENCIONS LLEI DE BARRIS CONTRIBUCIONS ESPECIALS VEÏNS AJUNTAMENT Carrer Major (tram Sant Francesc a Poblet i Teixidó) i Carrer Riber A EXECUTAR 2008 Total Projecte: , ,92 24% Departament de Comerç ,87 33% ,27 33% 54527,11 10% Tram de Plebania a Portal de Sant Antoni Total: ,17 50% FEDER ,14 40% 28404,03 10% ,34 Tram Poblet i Teixidó a Quatre Cantons ,46 50% FEDER ,17 40% 26707,29 10% , Pavimentació i enjardinament de la Plaça de Sant Francesc Pàgina 18

19 5.2.1 Objecte i àmbit de l actuació Una de les línies clares que promou el Pla d Intervenció Integral de Rehabilitació del Centre Històric de Montblanc, és la d impulsar i dinamitzar el comerç i la regeneració d aquest centre històric de la vila. Així com el pla de mobilitat, aquesta actuació està creada per a aquesta fi. Limitar l ús del cotxe amb un accés restringit dins el centre històric, és una iniciativa difícil. No tant si s entén que es reduirà l impacte procedent del trànsit rodat, en benefici dels vianants, tant veïns com turistes i compradors. La proposta té previst el seu desplegament durant els anys Aquesta actuació, com d altres previstes a la llei de barris, té la voluntat de completar la urbanització de places i carrers del centre històric que encara no ho estan i millorar les comunicacions al centre històric, amb especial atenció a les places com element important per a la vida social. Es proposa l actuació al voltant del conjunt format per l actual plaça i església de Sant Francesc i l antic claustre, la superfície corresponent a l illa formada pel carrer Major, la muralla de Sant Francesc, el carrer Mare Vedruna i l avinguda Manel Ribé Descripció de l actuació Es planteja, amb aquesta actuació, un nou espai urbà cridat a ser el punt neuràlgic de la vila, pels turistes com a lloc d acollida i per als montblanquins com a lloc d esbarjo. Amb la conversió en illa de vianants del carrer Muralla de Sant Francesc, la nova plaça quedarà integrada amb el recinte emmurallat. Atenent a qüestions pràctiques, la proposta contempla la possibilitat de realitzar un aparcament soterrat dins la superfície d actuació, donant així sortida a la mancança d aparcaments que hi pugui haver. L accés a aquest aparcament es preveu des de l avinguda Manel Ribé. L espai lliure sobre l aparcament es converteix en una àmplia plaça una mica aixecada respecte a l actual plaça de Sant Francesc i delimitada per zones enjardinades que separen la plaça dels carrers. Aquesta zona, junt amb l església, envolten la zona que ocupava l antic convent. Amb les actuacions proposades fan de l antic convent un espai idoni per a equipaments municipals de caire cultural, per exemple. Amb l actuació de pavimentació i enjardinament de la plaça de Sant Francesc cal dir, encara que ja s entén, que vindrà acompanyada d una nova xarxa d aigua i reg, un nou clavegueram, enllumenat públic, equips de contenidors soterrats i mobiliari urbà. Pàgina 19

20 Pàgina 20

21 5.3. Millora urbana i creació d aparcaments al voltant de la Muralla Objecte i àmbit de l actuació Aquesta actuació s inclouria novament en la línia d impulsar i dinamitzar el comerç i regenerar el centre històric de la vila. Tot aquest procés s ha d avalar amb un entorn del casc antic que permeti aquesta nova visió de la vila. L actuació prevista és doncs la creació i la millora d aparcaments als voltants de la muralla. Aquesta proposta té previst el desplegament l any Són quatre les zones on s està previst millorar el trànsit i els aparcaments: Zona 1: passeig Josep Conangla i carrer Pujada de la Serra Zona 2: avinguda Jaume Llecha i carrers Pau Casals, Pintor Potau, Batlle Dionís Mestre i Mestre Cabré Zona 3: carrer Muralla de Sant Francesc i carrer de Forès Zona 4: carrers de la zona de La Canal, carrers delimitats per l avinguda Doctor Folch, l avinguda Nostra Senyora de Montserrat, carrer Joan Amades i carrer Muralla de Sant Jordi Descripció de l actuació L activitat doncs està destinada a dotar de més superfície pública d aparcament, estudiant la circulació i les possibilitats que cada carrer hi permet. En quant als serveis, es renovaran totes aquelles vies que es trobin en un estat defectuós segons les normatives vigents, es tornaran a pintar les senyalitzacions vials que amb el pas del temps s han anat deteriorant, i se n col locaran de noves allí on s escaigui. Pàgina 21

22 Pàgina 22

23 6. TALLER DE DEBAT SOBRE MOBILITAT Finalment, només recordar a tots els interessants, que el dia 5 de novembre es realitzarà el taller per debatre les actuacions incloses dins l àmbit de millora de la mobilitat al centre històric i que han estat desenvolupades en aquest dossier. Els tallers de debat són una eina molt eficaç per tal que la ciutadania pugui compartir i debatre els seus punts de vista i facilita la possibilitat d arribar a acords i de consensuar les actuacions que es consideren millor per al futur del centre històric, en aquest cas. No obstant, per tal de garantir-ne un bon funcionament, és imprescindible que tots els que hi estiguin interessats en participar s apuntin trucant a l Ajuntament, al telèfon , de 9h. a 14h. i de 17h. a 19h., i facilitant les dades necessàries. El termini per tal de poder-se apuntar a aquest primer taller és el 31 d octubre. Uns dies abans del mateix, es realitzaran trucades de recordatori a totes aquelles persones que s hagin apuntat prèviament. Recordeu que en relació al Pla d Intervenció Integral del Centre Històric... TOTS HI PODEM DIR LA NOSTRA!! Pàgina 23