Las oportunidades y los retos de una posible comisión de la verdad en Colombia

Transcripción

1 Las oportunidades y los retos de una posible comisión de la verdad en Colombia Johannes Langer Simposio: Perspec4vas comparadas de la guerra, la paz y el post- conflicto XL Coloquios Internacionales Sobre Cerebro y Agresión (CICA) Bogotá, 13 de noviembre 2015

2 Contenido Por qué una comisión de la verdad? Comisiones de la verdad en el mundo Estudios de caso de Timor Oriental y Kenia Oportunidades y retos para Colombia

3 Parte I: Por qué una comisión de la verdad? Fuente: pacifista.co

4 Fuente: jus4ciatransicional.gov.co

5 Por qué una comisión de la verdad? Superar el dilema entre jus4cia y paz Establecer las graves violaciones de DD.HH. Iden4ficar pero no judicializar a los perpetradores Permi4r una co- existencia pacifica común Fomentar la reconciliación Promueve un proceso de sanación individual y colec4va

6 Qué es una Comisión de la verdad (CdV)? (I) Caracterizado por: Esclarecer violaciones sistemá4cas de DD.HH. durante un conflicto armado o una dictadura Enfoque al pasado Ins4tución temporal, en promedio uno a tres años Establecida y autorizada por el Estado Publicación de un reporte final con recomendaciones para el Estado 6

7 Qué es una CdV? (II) Mecanismo de la jus4cia transicional Más de 40 comisiones de la verdad desde los años 70 en todo el mundo en par4cular en América La4na y África Sa4sfacer el derecho a la verdad con imparcialidad y un enfoque a las víc4mas

8 Obje4vos de una CdV Determinar los hechos que pasaron Identificar pero no judicializar los perpetradores Carácter catártico por las víctimas, proceso de sanación Reconocimiento de los hechos por los victimarios, fomentar la reconciliación Responder a las necesidades de las víctimas Establecer el Estado de derecho y prevenir otras violaciones de DD.HH. Crear confianza y permitir una co-existencia pacifica común

9 Parte II: Comisiones de la verdad en el mundo: Kenia y Timor Oriental Colombia Kenia Timor Oriental

10 La base de Kenia y Timor Oriental Conflicto étnico en 2007/8 incluso muertos y desplazados Mediación internacional permite un acuerdo negociado con los dos pargdos principales Varias herramientas de la jusgcia transicional Comisión sobre la violencia posterior a las elecciones Comisión para nuevas reglas en las elecciones Acuerdo de reparto de poder Nueva consgtución Violencia después de referéndum de independencia de Indonesia en 1999 Las Naciones Unidas intervienen con una misión mulgdimensional Algunas herramientas de la jusgcia transicional Tribunales especiales

11 Puntos claves aprendidos (I) El mandato Específico Suficientemente 4empo para establecer la CdV, incluso la selección de los comisionados Mejor que son más que dos años Definir bien y de manera realista cuáles crimines son incluidas Las operaciones Encontrar información de las violaciones de DD.HH. en los archivos Metodologías como audiencias públicas y privadas, declaraciones (tes4monios de víc4mas y vic4marios) Vinculo con la sociedad civil

12 Puntos claves aprendidos (II) Verdad Muchas veces percepción que es una verdad de la élite que produce una verdad autorita4va Sin embargo el obje4vo que es una verdad compleja que puede apoyar a la sanación de las heridas Memoria Enfoque a las voces de las víc4mas No ofrece jus4cia pero permite el reconocimiento No es el fin pero el inicio de escribir una historia nueva del Estado y sus ciudadanas JusGcia Establecer claramente las competencias entre corte especial y la CdV A veces, las CDV hacen recomendaciones para judicializar los perpetradores Reconciliación Suposición común que CDV permiten amnisjas pero es la excepción La idea sobre el logro de la reconciliación como obje4vo difiere según las dis4ntas percepciones sobre el proceso Mecanismos tradicionales pueden apoyar el transito de reconciliación puesto que 4enen legi4midad y son considerados confiables

13 Parte III: Oportunidades y retos de una CdV en Colombia

14 En Colombia, comunicado conjunto #53 de la mesa en La Habana, Cuba: 4 de junio 2015 COMISIÓN PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA VERDAD, LA CONVIVENCIA Y LA NO REPETICIÓN 1. esclarecimiento de lo ocurrido 2. promover y contribuir al reconocimiento 3. promover la convivencia en los territorios

15 La base de la CdV en Colombia Enfoque a las víc4mas Imparcial e independiente Enfoque territorial y enfoque diferencial Convivencia y reconciliación Mecanismo extra- judicial Esclarecer la responsabilidad del Estado, de las FARC- EP, de los paramilitares y cualquier otro grupo, organización o ins4tución, nacional o internacional Fortalecer el tejido social y transformación posi4va de las organizaciones e ins4tuciones 9 integrantes seleccionarán 11 comisionados 6 integrantes por el gobierno y las FARC- EP y 3 integrantes por la sociedad civil 2/3 de los integrantes a favor de los comisionados Duración de tres años y seis meses de preparación Comité de seguimiento y monitoreo de la implementación de las recomendaciones de la CDV Entender los orígenes y múl4ples causas del conflicto

16 Lecciones aprendidas para Colombia No toda la sociedad civil 4ene los mismos obje4vos. Algunos grupos 4enen el enfoque a la paz y otros a la jus4cia Durante el trabajo de la CdV, es necesario incluir acgvamente a la sociedad civil para influir en el trabajo de la comisión La par4cipación de la sociedad civil pretende formular y revisar las recomendaciones en el informe final, esto es clave para generar apropiación Desarrollar mecanismos de seguridad y la atención psicológica para las víc4mas y los vic4marios que par4cipan en la CdV Establecer una relación con el tribunal especial que va a ser establecido al lado de la CdV 16

17 Contacto: Johannes Langer Docente- inves4gador Universidad de San Buenaventura, sede Bogotá Proyecto de inves4gación de dos años (2015/2016): Get the truth out of truth commissions 17