PROGRAMA DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO

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1 Contenidos conceptuales PROGRAMA DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO UNIDAD I: Aspectos generales de la protección del consumidor - Evolución histórica: de la protección del propietario a la tutela del consumidor y del usuario. - Consideraciones económicas de la protección del usuario y del consumidor. La incidencia del orden público económico de protección. - Estado actual de la defensa del consumidor en Argentina y en el Derecho Comparado. El Derecho del Consumidor en el Mercosur. - La reforma constitucional de Derechos fundamentales de los consumidores. Las exigencias de políticas públicas. - La protección del consumidor en el Código Civil y Comercial de la Nación. - El estatuto de Defensa del Consumidor: la sanción de la ley ; el veto presidencial; el Decreto reglamentario 1798/94. Reformas a la ley : leyes , , , y Integración normativa. - Regímenes provinciales de implementación de los derechos de los consumidores, de modo especial el vigente en la Provincia de Santa Fe. - La defensa del consumidor y la revalorización de los principios generales, con especial referencia a la buena fe y a la protección de la confianza. El principio "in dubio pro consumidor". La equidad en el ámbito del Derecho del Consumidor. - Relación de consumo. Debates actuales en torno a las nociones de consumidor y proveedor. Impacto de la reciente reforma de la ley UNIDAD II: La protección del consumidor desde la perspectiva de la Teoría General del Contrato - El derecho a la información reconocido en favor del consumidor. Su consagración en la Constitución Nacional, en el Código Civil y Comercial de la Nación y en la ley Sus vinculaciones con los deberes de advertencia y de consejo. La proyección del deber de información en las diferentes etapas contractuales. Consideración de los principales precedentes jurisprudenciales sobre la materia. - Información y publicidad. Diversas especies de publicidad. La publicidad engañosa. Integración del contrato de consumo a través de la publicidad. - Régimen de la oferta en la ley Diálogo con el Código Civil y Comercial de la Nación.

2 - Prácticas de comercialización. Prácticas abusivas. Prácticas prohibidas. Las operaciones domiciliarias y las operaciones a distancia. La contratación electrónica: los principales problemas que presenta. Su regulación en el estatuto de defensa del consumidor. Las perspectivas que resultan del Código Civil y Comercial de la Nación. - Las cláusulas abusivas. Modalidades a través de las cuales se incorporan al contrato: las condiciones generales de contratación. Los diferentes sistemas de control ensayados en el derecho comparado. Manifestaciones del llamado control judicial: el control de inclusión y el control de contenido. Concepto legal de cláusula abusiva. Los estándares de apreciación. La tipificación de cláusulas abusivas en la ley y en el Código Civil y Comercial de la Nación. - El reconocimiento de la conexidad contractual como modo de tutela del usuario o consumidor. Análisis de las normas del Código Civil y Comercial de la Nación. - Vicios ocultos. Régimen del Código Civil y Comercial de la Nación. Integración con las normas especiales de protección de los consumidores. - La garantía legal por buen funcionamiento en el ámbito de las cosas muebles no consumibles: finalidad y plazo de vigencia. Constancia de reparación. Reparación no satisfactoria. Relaciones con la garantía convencional del fabricante. - La garantía por el servicio posventa y la provisión de partes y repuestos. - Interpretación e integración de los contratos de consumo. UNIDAD III: La protección del consumidor en las operaciones contractuales más usuales - La contratación inmobiliaria y la defensa del consumidor: la adquisición de lotes, de inmuebles nuevos y de viviendas prefabricadas. Tiempo compartido: el impacto de la ley Los contratos que tienen por objeto mediato la prestación de servicios. Deficiencias y garantía. Materiales a utilizar en las reparaciones. - La contratación bancaria. Las normas del Código Civil y Comercial de la Nación. Las operaciones de préstamo con fines de consumo. Servicio de caja de seguridad. El contrato de leasing. Las garantías constituidas en resguardo de una deuda de consumo. El contrato de tarjeta de crédito: el régimen de la ley El sobreendeudamiento de los consumidores: medidas de prevención, de saneamiento y de reparación. - Los contratos de turismo: los viajes combinados. La experiencia europea. - Los contratos de asistencia médica. La medicina prepaga como contrato de consumo: notas principales de la reciente la ley El contrato de seguro y la protección de los consumidores.

3 - Régimen jurídico de los servicios educativos privados. Consideraciones desde la perspectiva del régimen de defensa del consumidor. UNIDAD IV: La tutela del consumidor y el Derecho de Daños - Los nuevos horizontes en torno a la prevención y a la precaución en las relaciones de consumo. El Código Civil y Comercial de la Nación. - El incumplimiento de los contratos de consumo: diversos mecanismos de protección del crédito del usuario o consumidor. - La responsabilidad por cosas y servicios. Alcance del art. 40 de la ley Su ámbito de aplicación. La experiencia en el Derecho Comparado. Eximentes. Los riesgos del desarrollo. - Las indemnizaciones punitivas o multas civiles: la ley UNIDAD V: La protección del consumidor y los servicios públicos privatizados - Los servicios públicos privatizados. Leyes específicas. Entes reguladores y marcos regulatorios. - Los servicios públicos domiciliarios. El verdadero alcance de la supletoriedad de las normas contenidas en la ley Información al usuario. Facturación y sobrefacturación. Interrupciones en el servicio. Responsabilidad por daños. - La responsabilidad de los concesionarios de obras públicas. UNIDAD VI: Aspectos administrativos y procesales concernientes a la tutela del consumidor - Autoridad de Aplicación nacional y local. - Normas de procedimiento administrativo. La liquidación del daño en sede administrativa (Art. 40 bis Ley ). - Los procesos judiciales relativos a relaciones de consumos. Reglas especiales. La Ley : sistema de resolución de conflictos en las relaciones de consumo. - La mediación en conflictos de consumo: relevancia de la ley provincial de Santa Fe N y su decreto reglamentario N 1747/11. - La ley provincial de Santa Fe N sobre pequeñas causas. - Las medidas autosatisfactivas, las acciones de Amparo y de Habeas Data. - Los procesos colectivos. La tutela de los intereses supraindividuales homogéneos y colectivos. - El rol de las Asociaciones de consumidores.

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