INFORME Nº GTI INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE

Transcripción

1 INFORME Nº GTI INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE 1. Nombre del Área El área encargada de la evaluación técnica para la renovación del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Red Hat Enterprise Linux, es la Gerencia de Tecnologías de Información (GTI) de esta Superintendencia. 2. Nombre y Cargo del Responsable de la Evaluación Los responsables de la evaluación son los señores Igor Sakuma Carbonel, Gerente de Tecnologías de Información, y César Chávez Saavedra, Administrador de Base de Datos del Departamento de Soporte Técnico de la Gerencia de Tecnologías de Información (GTI). 3. Fecha La fecha del presente informe es el 30 de noviembre del Justificación La Superintendencia, para el cumplimiento de sus funciones de regulación y supervisión de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como para prevenir y detectar el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, ha implementado una plataforma de servidores de tecnología Intel con sistema operativo Red Hat Enterprise Linux, en la que se encuentra instalado el software de comunicaciones SIX/TCL, utilizado para el intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas. Actualmente, la Superintendencia cuenta con dos (02) licencias del software Red Hat Enterprise Linux instaladas en dos (02) servidores IBM System X 3650, los cuales están ubicados en el Centro de Cómputo Principal y el Centro de Cómputo de Contingencia de la Superintendencia. Estos equipos tienen la función de soportar, en forma permanente, el proceso de intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, haciendo uso para ello de diversos medios electrónicos, tales como líneas dedicadas, líneas conmutadas, Internet, entre otros. Sin embargo, las diferentes características de estos medios, tales como sistemas operativos, protocolos de comunicación y uso de diferentes lenguajes de programación, hacen imprescindible que se considere un método de comunicación común para la Superintendencia y las entidades supervisadas. Con esa finalidad, la Superintendencia cuenta con el software SIX/TCL desde hace más de quince (15) años, el mismo que permite estandarizar el proceso de intercambio de información a través del sistema SUCAVE (Sub Módulo de Captura y Validación Externa), el cual es proporcionado por la Superintendencia a todas las entidades supervisadas, con el fin de administrar este flujo de información. El software SIX/TCL está instalado sobre el sistema operativo Red Hat Enterprise Linux, el cual ofrece un alto nivel de eficiencia, escalabilidad y confiabilidad en la ejecución de los procesos, lo cual permite una gestión óptima de los recursos de hardware de los servidores. Desde su implementación, esta solución de intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas ha cumplido satisfactoriamente con las Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511)

2 expectativas de los administradores de plataforma de esta Gerencia, así como de los analistas que hacen uso de la información a través de los diversos sistemas de información que permiten el registro y explotación de la datos recibidos. Debido al servicio que prestan estos servidores en la modalidad 24x7 (todos los días del año), esta solución es una herramienta crítica en la gestión de la plataforma tecnológica central de la Superintendencia. Con la finalidad de optimizar los recursos disponibles, simplificar la operatividad y consolidar los servicios de tecnologías de información, garantizar la continuidad de las operaciones, minimizar los riesgos de cambio de sistema operativo de la plataforma que soporta el software de comunicaciones, el cual permite intercambiar información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, y aprovechar los conocimientos del personal técnico en esta plataforma, esta Gerencia considera que se debe mantener el uso del software Red Hat Enterprise Linux. Los servicios y aplicaciones que soporta la plataforma de intercambio de información entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, que opera con el sistema operativo Red Hat Linux Enterprise, son los siguientes: Tabla N 01: Empleo del SO Linux Red Hat Enterprise los Sistemas de la Superintendencia Sistemas SUCAVE/SIICES Permite el intercambio de información con las entidades supervisadas Sistemas Corporativos Soporta el proceso de análisis de información de las entidades supervisados Usuarios SUCAVI, Entidades Supervisadas SABM, SAS, SAFP, SAEE, UIF Servidor de Base de Datos Servidor de Aplicaciones En tal sentido, la Gerencia de Tecnologías de Información manifiesta la necesidad de seguir contando con el software Red Hat Enterprise Linux, para lo cual es necesario también contar con el servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento respectivo, con la finalidad de mantener el alto grado de eficiencia y operatividad del proceso de intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, así como obtener las últimas modificaciones y actualizaciones que el fabricante del software libere durante la vigencia del contrato. 5. Alternativas Desde su adquisición e implementación, el software Red Hat Enterprise Linux, instalado en los servidores IBM System X 3650 que conforman la plataforma que soporta el intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, ha operado en forma eficaz y sin presentar fallas en el servicio que se presta durante todos los días del año. Si se cambiara de software, sería necesario volver a implementar el software (middleware) de comunicaciones SIX/TCL a la tecnología del nuevo software remplazante, con el consiguiente riesgo (referido a la integración con la plataforma base) de interrupción del servicio SUCAVE, situación que ocasionaría la interrupción del proceso de intercambio de información con las entidades supervisadas, el cual es un servicio disponible durante todos los días del año. Adicionalmente, tendría que considerarse el significativo incremento de esfuerzo en horashombre en las etapas de implementación y, especialmente, en las de post-implementación, ya que se tendría que hacer el monitoreo de todo el proceso de intercambio de información entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas. Esta problemática no estaría presente si toda la Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /5

3 plataforma se mantuviera en el mismo producto de software, en este caso Red Hat Enterprise Linux, lo cual hace imprescindible estandarizar el servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento, para minimizar el riesgo de incompatibilidad tecnológica y evitar que se tenga que volver a implementar la plataforma de intercambio de información entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas ya implementada a la fecha. Por otro lado, es importante considerar que el servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento requerido, garantiza la atención de problemas o fallas en el software, a cargo del propio fabricante. De esta manera, se asegura la correcta funcionalidad y operatividad del software, al contar con un servicio de soporte técnico que permita canalizar consultas técnicas o reportar fallas directamente al fabricante. Además, este servicio permite la actualización del software a las nuevas versiones liberadas, lo cual garantiza su funcionalidad al reducir la posibilidad de obsolescencia tecnológica, situación que contribuye a preservar el valor económico de la inversión realizada. En tal sentido, esta Gerencia considera que se debe mantener el software Red Hat Enterprise Linux, componente principal de la plataforma de comunicaciones utilizada para el intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, por lo cual se software Red Hat Enterprise Linux, en la modalidad de suscripción. En ese sentido, no se evaluarán alternativas para su reemplazo, debido al alto costo que implicaría migrar hacia otra plataforma que pudiera brindar similares prestaciones. 6. Análisis Comparativo Técnico Dado que esta Gerencia considera que se debe mantener el software Red Hat Enterprise Linux como componente principal de la plataforma de comunicaciones utilizada para el intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, para lo cual se software Red Hat Enterprise Linux, no se realizará el análisis comparativo técnico basado en la Parte 3: Proceso de Evaluación de Software de la Guía de Evaluación de Software, aprobada por Resolución Ministerial N PCM, al no ser posible su aplicación puesto que no se evaluarán alternativas para el reemplazo del software Red Hat Enterprise Linux. Esta excepción está contemplada en el Reglamento de la Ley Nº 28612, Ley que regula el Uso, Adquisición y Adecuación del Software en la Administración Pública, y será comunicada a la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), tal como está establecido en el mencionado Reglamento. 7. Análisis Comparativo de Costo Beneficio Dado que esta Gerencia considera que se debe mantener el software Red Hat Enterprise Linux como componente principal de la plataforma de comunicaciones utilizada para el intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, para lo cual se software Red Hat Enterprise Linux, no se realizará el análisis comparativo de costo beneficio, puesto que no se evaluarán alternativas para el reemplazo del software Red Hat Enterprise Linux. A partir de las cotizaciones solicitadas a la empresa Computer Doctor, representante autorizado y comercializadora del software Red Hat Enterprise Linux, el costo de la renovación del servicio Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /5

4 de soporte técnico, actualización y mantenimiento para las licencias del software Red Hat Enterprise Linux es de US$8,710.00, incluyendo los impuestos de ley. 8. Conclusiones Las conclusiones del presente informe son las siguientes: La Superintendencia, para el cumplimiento de sus funciones de regulación y supervisión de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como para prevenir y detectar el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, ha implementado una plataforma de servidores de tecnología Intel con sistema operativo Red Hat Enterprise Linux, en la que se encuentra instalado el software de comunicaciones SIX/TCL, utilizado para el intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas. Como parte de su infraestructura tecnológica, la Superintendencia cuenta con dos (02) licencias del software Red Hat Enterprise Linux instaladas en dos (02) servidores IBM System X 3650, los cuales están ubicados en el Centro de Cómputo Principal y el Centro de Cómputo de Contingencia de la Superintendencia. Estos equipos tienen la función de soportar, en forma permanente, el proceso de intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas, haciendo uso para ello de diversos medios electrónicos, tales como líneas dedicadas, líneas conmutadas, Internet, entre otros. Esta Gerencia considera que se debe mantener el software Red Hat Enterprise Linux, componente principal de la plataforma de comunicaciones, por lo cual se solicitará la estandarización del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Red Hat Enterprise Linux en la Superintendencia. Así mismo, no se evaluarán alternativas para su remplazo, debido al alto costo y riesgo que implicaría migrar hacia otra plataforma que pueda brindar similares prestaciones. Esta excepción está contemplada en el Reglamento de la Ley Nº 28612, Ley que Regula el Uso, Adquisición y Adecuación del Software en la Administración Pública, y será comunicada a la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), tal como está establecido en el mencionado Reglamento. Otro factor a tener en cuenta y que favorece a la alternativa de renovación del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Red Hat Enterprise Linux, es el valor intangible relacionado al nivel de conocimientos (Know How) que posee el personal técnico, lo cual no ha sido valorizado económicamente y que refuerza la alternativa mencionada. El servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento garantiza la atención de problemas o fallas en el software, a cargo del propio fabricante. De esta manera, se asegura la correcta funcionalidad y operatividad del software, al contar con dicho servicio permitirá canalizar consultas técnicas y reporte de fallas, directamente al fabricante. Asimismo, este servicio permite la actualización del software a las nuevas versiones liberadas, lo cual garantiza su funcionalidad al reducir la posibilidad de obsolescencia tecnológica, lo cual preserva el valor económico de la inversión realizada. Por lo expuesto, se requiere la renovación del servicio de soporte técnico, actualización y mantenimiento del software Red Hat Enterprise Linux, necesario para asegurar la correcta operatividad, funcionamiento, soporte técnico y actualización de versiones del software, el cual es utilizado en la Superintendencia para implementar y administrar la plataforma de comunicaciones que soporta el proceso de intercambio de información financiera entre la Superintendencia y sus entidades supervisadas. Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /5

5 9. Firmas Igor Sakuma Carbonel Gerente de Tecnologías de Información César Chávez Saavedra Administrador de Bases de Datos Los Laureles Nº Lima 27 - Perú Telf. : (511) Fax: (511) /5