Se requiere determinar si la sociedad cumple con el Régimen de Contabilidad Pública en el ejercicio que termina el 31 de diciembre de 2014.
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- Raúl Valverde Araya
- hace 7 años
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1 Código: 01/CON Versión: 1 Fecha: Página 1 de 6 OBJETO DEL CONTRATO PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA REVISORÍA FISCAL DE LA HIDROELÉCTRICA ITUANGO S.A. E.S.P., CONFORME A LO CONSAGRADO EN EL CÓDIGO DE COMERCIO Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS. Privada de 1 Oferta Privada de 5 Ofertas X MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Privada de 3 Ofertas Pública DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN La Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. es una Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios, con capital mixto y constituida como sociedad por acciones del tipo de las anónimas. Su organización, administración y dirección están reguladas no sólo en la Ley 142 de 1994 sino por el Código de Comercio en sus artículos 373 y siguientes y los Estatutos Sociales. El Código de Comercio dispone la obligación de la Revisoría Fiscal para las siguientes sociedades: ARTÍCULO 203. SOCIEDADES QUE ESTÁN OBLIGADAS A TENER REVISOR FISCAL. Deberán tener revisor fiscal: 1) Las sociedades por acciones; 2) Las sucursales de compañías extranjeras, y 3) Las sociedades en las que, por ley o por los estatutos, la administración no corresponda a todos los socios, cuando así lo disponga cualquier número de socios excluidos de la administración que representen no menos del veinte por ciento del capital. Adecuándose en la causal primera la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. Como responsabilidades en la administración de la sociedad, la Gerencia debe preparar y certificar los estados financieros, mantener una estructura de control interno adecuada para el registro apropiado de las transacciones, la salvaguarda de los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder de la sociedad y la presentación razonable de los estados financieros en general. Así mismo, la Gerencia es responsable de velar por el estricto cumplimiento de las normas legales y estatutarias en el desarrollo de su objeto social y de las obligaciones tributarias respectivas. Existiendo entonces la necesidad de contar con un revisor fiscal para el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades establecidas en la Ley. La revisoría fiscal verifica la existencia o no de irregularidades materiales detectadas que involucre situaciones
2 Código: 01/CON Versión: 1 Fecha: Página 2 de 6 financieras impropias y de proveer de forma oportuna el acceso completo a éstas manifestaciones o acusaciones y las investigaciones internas correspondientes. Las acusaciones de situaciones financieras impropias incluyen denuncias de manipulación de resultados financieros por parte de la gerencia o de empleados, malversación de activos por parte de la gerencia o empleados, omisión intencional de controles internos, influencia inadecuada sobre transacciones con partes relacionadas, engaño intencional a los auditores, actos ilegales o fraudes, por ello se requiere una permanente labor de vigilancia sobre las operaciones, detecte alguna irregularidad en el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus negocios. Como lo exigen las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, señaladas en la Circular Externa /2008 de la Superintendencia de Sociedades, la revisoría fiscal, obtendrá evidencia válida y suficiente por medio de análisis, inspección, observación, interrogación, confirmación y otros procedimientos de auditoría, con el propósito de allegar bases razonables para el otorgamiento de un dictamen sobre los Estados Financieros sujetos a revisión y llevará a cabo indagaciones específicas con la gerencia sobre las representaciones en los estados financieros y la eficacia del control interno sobre la información financiera. Se requiere determinar si la sociedad cumple con el Régimen de Contabilidad Pública en el ejercicio que termina el 31 de diciembre de Es necesario determinar si durante el año 2014 las operaciones celebradas por la sociedad, se ajustan a sus Estatutos, a las decisiones de la Asamblea de Accionistas y de la Junta Directiva y a las disposiciones legales que sean aplicables. Es indispensable revisar y firmar las declaraciones tributarias de la sociedad, las respuestas a requerimientos y otras informaciones que necesiten de la firma del Revisor Fiscal de acuerdo con la legislación aplicable. DEPENDENCIA GERENCIA GENERAL DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL NÚMERO DENOMINACIÓN RUBRO 913 de 2015 Honorarios profesionales, servicios generales FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE LA CONTRATACION Mediante el Acuerdo 009 de 2010, la Junta Directiva de la hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P HIDROITUANGOresolvió adoptar el Estatuto de Contratación como Empresa de Servicios Públicos, con el fin de adecuar la contratación de la empresa al esquema normativo que le permita desarrollar su actividad económica en términos competitivos y ágiles, garantizando la efectividad en las relaciones contractuales, de acuerdo con las estrategias trazadas por la entidad. En desarrollo de su actividad contractual, la Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P.- HIDROITUANGO-, acorde con su régimen legal especial, dará aplicación a los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal, consagrada en los Artículos 209 y 267 de la Constitución Política, y estarán sometidas al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal. El objeto contractual se adecúa a la causal de INVITACIÓN PRIVADA DE UNA (1) OFERTA, establecida en el numeral 3 del artículo 13 del Acuerdo 009 de 2010, la cual está regulada en el artículo 17 de la Directiva N 15 del 9 de Abril de
3 Código: 01/CON Versión: 1 Fecha: Página 3 de (Por medio del cual se adopta la reglamentación de contratación HIDROITUANGO). PRESUPUESTO OFICIAL Y FORMA DE PAGO El presupuesto oficial del presente proceso de selección corresponde a la suma de CUARENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTISIETE MIL PESOS ($ ) IVA INCLUIDO. HIDROITUANGO pagará el valor del contrato a EL CONTRATISTA en cuotas mensuales iguales vencidas, que resultaren desde la fecha de iniciación de los trabajos hasta la fecha de entrega de los informes finales. La última cuota mensual se pagará previa presentación del informe final por parte de EL CONTRATISTA y recibido a satisfacción por HIDROITUANGO. Para tramitar el pago del servicio, EL CONTRATISTA deberá anexar, según el caso, los siguientes documentos: Factura de venta, cumpliendo con los requisitos de ley. Certificado de pago a la Seguridad social integral y aportes parafiscales. Informe de actividades que soportan el cumplimiento del objeto contractual. PLAZO DE EJECUCIÓN DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO HASTA EL 30 DE ABRIL DE 2016 Días Calendario Meses IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR El contrato que se derive del presente proceso de selección será de: Obra Suministro Prestación de Servicios X Consultoría ANÁLISIS DE ESTUDIO DE MERCADO El valor del presupuesto oficial se calculó teniendo como base el valor del contrato de revisoría fiscal del año 2014 más un incremento correspondiente al IPC certificado por el DANE del año ESPECIFICACIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR Características Generales y Alcance del contrato Determinar si HIDROITUANGO cumple con el Régimen de Contabilidad Pública en el ejercicio que termina el 31 de diciembre de 2015.
4 Código: 01/CON Versión: 1 Fecha: Página 4 de 6 Determinar si durante el año 2015 las operaciones celebradas por HIDROITUANGO, se ajustan a sus Estatutos, a las decisiones de la Asamblea de Accionistas y de la Junta Directiva y a las disposiciones legales que sean aplicables. Revisar y firmar las declaraciones tributarias de HIDROITUANGO, las respuestas a requerimientos y otras informaciones que necesiten de la firma del Revisor Fiscal de acuerdo con la legislación aplicable. En general, cumplir las funciones y obligaciones que la normatividad de sociedades, comercial, económica, tributaria y civil tiene establecido para el ejercicio de la revisoría fiscal en Colombia. Como resultado de la evaluación efectuada por la revisoría, se debe enviar una copia de los informes presentados sobre las observaciones y recomendaciones, a la Dirección de Control Interno de HIDROITUANGO. Informar oportunamente a la Dirección de Control Interno de HIDROITUANGO sobre hallazgos que en desarrollo de la función de revisoría fiscal ameriten ser discutidos con la administración y que puedan resultar en recomendaciones que contribuyan a mejorar la gestión y el control. Emitir conceptos y diagnósticos ocasionales sobre las variaciones que por cambios en la legislación o modificaciones en los procedimientos relacionados con el objeto del contrato, afecten a HIDROITUANGO. Presentar los informes adicionales que, sobre el objeto de las revisorías soliciten: la Banca Multilateral o Bilateral, Entidades de Gobierno y Organismos de Control. Igualmente, si se requieren revisar, firmar, acreditar, certificar o tramitar certificados o documentos que requiera Hidroituango con posterioridad a la vigencia del contrato y que traten del periodo auditado. Auditar los EEFF bajo NIIF que Hidroituango emita y determinar si cumple con lo establecido en la Resolución 414 de 2014, instructivos y normas que le sean complementarias, para dar cumplimiento al período de transición: Comprendido entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de Lugar de ejecución: Medellín.
5 Código: 01/CON Versión: 1 Fecha: Página 5 de 6 FACTORES DE SELECCIÓN El oferente deberá acreditar que el objeto social para lo cual fue creada tiene relación directa con el objeto a contratar y acreditar una experiencia de mínimo tres (3) contratos de revisoría fiscal que haya desarrollado en los últimos tres (3) años con empresas de servicios públicos domiciliarios. Sin embargo, es el Código de Comercio el que dispone que la elección del Revisor Fiscal lo realiza la asamblea de accionistas por mayoría absoluta: ARTÍCULO 204. ELECCIÓN DE REVISOR FISCAL. La elección del revisor fiscal se hará por la mayoría absoluta de la asamblea o de la junta de socios. En las comanditarias por acciones, el revisor fiscal será elegido por la mayoría de votos de los comanditarios. En las sucursales de sociedades extranjeras lo designará el órgano competente de acuerdo con los estatutos. Por lo tanto, la propuesta seleccionada será la que designe la Asamblea General de la sociedad entre quienes den cumplimiento a los requisitos habilitantes antes relacionados. Tipificación, Asignación y Estimación de Riesgos El Análisis de Riesgos busca identificar los imprevistos que se puedan generar como consecuencia de la celebración, ejecución y liquidación del eventual contrato, las implicaciones económicas de los mismos y la manera de protección frente a tales riesgos. Matriz de riesgos Según anexo N 1 el cual hace parte integral del presente estudio. GARANTÍAS CONTRACTUALES El Contratista constituirá a favor la Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. las garantías y seguros que se enuncian a continuación, las cuales serán de procedencia y forma aceptables para ella y otorgadas por un banco o compañía de seguros legalmente establecidos en Colombia en el caso de las garantías, y por compañías de seguro para los seguros. Tanto las garantías como los seguros serán aprobados por HIDROITUANGO y deberán ser actualizadas sus vigencias cuando se suscriba el acta de inicio y en caso de modificaciones al valor y al plazo del contrato: Cumplimiento Para asegurar el total y estricto cumplimiento de todas las obligaciones del contrato, por una suma igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato sin incluir el IVA, con la cual se cubren además las multas y la cláusula penal pecuniaria. Se hará efectiva a EL CONTRATISTA en favor de HIDROITUANGO en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales, por parte de EL CONTRATISTA. Este amparo deberá estar vigente durante todo el plazo del contrato y cuatro meses más. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones Para garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado para la ejecución del contrato, la garantía deberá cubrir una suma equivalente al cinco (5%) del valor total del contrato sin incluir IVA, porcentaje sobre el cual deberá mantenerse vigente. Su duración será todo el plazo de la ejecución del contrato y tres (3) años más.
6 Código: 01/CON Versión: 1 Fecha: Página 6 de 6 Medellín, 09 de febrero de 2015 (ORIGINAL FIRMADO) JOHN ALBERTO MAYA SALAZAR Gerente Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. Revisó: Eliana Saldarriaga Escobar Proyectó: Juan Pablo Rendón G. Secretaria General Abogado contratista
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