INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Departamento de Proveeduría INS. PROV de febrero del 2017

Transcripción

1 Licenciada Carmen Lidia González Ramírez, Subjefe Departamento Proveeduría INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS PROV de febrero del 2017 Referencia: Informe para adjudicación. Contrato Directo N A17006M (2017CD UC) Compra de Implemento: Jeringa tomografía p/inyector stellant. Vencimiento para adjudicar: 09 de febrero del Estimada Licenciada: I. ANTECEDENTES: El Instituto Nacional de Seguros, gestionó el concurso citado en referencia, todo con fundamento en el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas establecidas en los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos para el Instituto Nacional de Seguros". II. SITUACIÓN ACTUAL: En oficio CGTA del 01 de febrero del 2017 (folios N al 00030), la Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), solicitó el trámite de un contrato urgente para la compra del implemento citado en referencia, para lo cual indicó: Justificación de la necesidad de compra urgente: Dentro de la justificación expuesta por la Unidad Técnica según CGTA y CGTA del 01 y 03 de febrero ambos 2017 (folios N al y al respectivamente), exponen lo siguiente: "... De conformidad con el Capítulo X, del RICA y sus artículos Nº 61, 62 y subsiguientes de seguido brindamos las respectivas justificaciones y recomendación técnica de los procesos que se adjuntan: Página 1 de 8

2 1. Justificación de la necesidad de compra urgente: Programar y atender la demanda de los implementos médicos que sufren de desabastecimiento. Esta línea se encontra contemplada para las compras 2017 pero la unidad usuaria consumió en el últimos meses la totalidad de la existencia. La unidad usuaria reportó un aumento en la estadística de usuarios que ameritaban el TAC como medio de diagnóstico debido a las lesiones encontradas por los diferentes accidentes laborales o de tránsito, examen necesario para explorar para la presencia de émbolo pulmonar, afecciones de la columna vertebral y lesiones a las manos, los pies y otras estructuras esqueléticas porque puede mostrar claramente hasta huesos muy pequeños y los tejidos circundantes tales como músculos y vasos sanguíneos, este tipo de accidentes han ido en aumento durante el año anterior. Lo anterior provocó el desabastecimiento de esta línea en el Almacén de Medicamentos. Dicha justificación muestra la imprevisibilidad del des-abastecimiento. Dicho requerimiento encuentra sustento en el artículo N 60 punto N 3 del Título IV CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DEL INS (RICA)" del "Manual de Reglamentos Administrativos", que permite la adquisición de implementos médicos con carácter urgente o de emergencia, en el momento que se declare desierto o infructuoso un procedimiento ordinario de compra derivado del Instructivo para la adquisición de medicamentos, implementos médicos e instrumental quirúrgico para el Instituto Nacional de Seguros..." El servicio de RX del Hospital del Trauma tuvo un incremento en el consumo registrado de 19 unidades mensuales a 55 unidades por mes, esto como resultado del aumento de pacientes hospitalizados y atendidos en los servicios ambulatorios, apertura del cuarto piso del Hospital del Trauma y cirugía programadas en la Hospital Clínica La Católica por lo que se dio el des-abastecimiento de este implemento. Cabe indicar que este producto ya esta proyectado en adquirirse en el primer instructivo del según nuevos consumos reportados por la Unidad Usuaria..." (Sic) III. SUSTENTO LEGAL DE LA SOLICITUD: De conformidad con el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas, principalmente lo establecido en los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", resulta procedente realizar el contrato por cuanto: Página 2 de 8

3 A. Mediante Oficio CGTA y CGTA del 01 y 03 de febrero ambos 2017 (folios N al y al respectivamente), la Unidad Usuaria indicó como justificación: Razones administrativas, epidemiológicas o sanitarias en general, que aumentan de forma transitoria el consumo proyectado afectando el inventario y su punto de reorden. B. Ante la situación descrita, existe ahora una necesidad de urgencia para contar con dicho implemento. C. La Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), realizó estudio de mercado previo con el fin de determinar la existencia de empresas que puedan vender el implemento requerido. D. La Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), solicitó las cotizaciones correspondientes a los proveedores que atendieron el estudio de mercado y valoró el cumplimiento de las condiciones técnicas requeridas. Del estudio dicho, la Unidad Usuaria recomendó la compra directa con la empresa Makol O C R Sociedad Anónima, por ser la única empresa participante en la presente compra. IV. OFERTA: Mediante cotización del 30 de enero 2017 (folios N 0008 al 0022), la firma supra citada, cotizó el implemento requerido, siendo que, en nota recibida en esta Proveeduría el 08 de febrero 2017 (folios N al 00066), manifestó su compromiso para mantener los términos económicos y demás condiciones de su cotización, asimismo acepta expresamente las condiciones establecidas en el pliego de condiciones del presente proceso, y aporta los requisitos formales que fueron requeridos, incluyendo las especificaciones técnicas contenidas en anexo del cartel. V. RAZONABILIDAD DE PRECIOS: La Unidad Usuaria, Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento, mediante oficio CGTA y CGTA del 01 y 03 de febrero ambos 2017 (folios N al y al respectivamente), presentó como razonabilidad de precio, lo siguiente: Página 3 de 8

4 Renglón Descripción Oferta recomendada Precio Unitario Recomendado Precio de referencia Diferencia Absoluta Diferencia Porcentual% Referencia 1 Jeringa tomografía p/inyector stellant Makol O C R Sociedad Anónima *Tipo de cambio , ,26 ($27,00) ,00 37,26 0,25% Factura N de Makol O C R Sociedad Anónima En razón de lo anterior, se tiene que el precio ofrecido, se considera razonable dado que al compararlo con el precio de referencia, arroja un 0,25%, porcentaje que se encuentra dentro del margen aceptable, lo cual conviene a los intereses de la Administración. "...Considerando que el oferente Makol O C R Sociedad Anónima cumple con las condiciones formales y técnicas y que sus costos son aceptables a los intereses de la Institución con respecto a la proyección económica que nos permitió razonar la presente línea, recomendamos adjudicar el renglón N 1 a dicho oferente..." VI. RECOMENDACIÓN: En virtud de lo expuesto y con sustento en el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas según lo establecen los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", el Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento, recomienda adjudicar, en la forma comentada en anexo Acuerdo de Adjudicación". VII. PRESUPUESTO: Para cubrir el costo de la adjudicación recomendada, se dispone de suficientes recursos, según solicitud SIFA N (folios N al 00038). Página 4 de 8

5 VIII. NIVEL DE ADJUDICACIÓN: Acorde con el Artículo N 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", le corresponde adjudicar al Departamento de Proveeduría. Atentamente, Hecho por: Arelys Arias Chinchilla, Analista Unidad de Contratos Directos Revisado por: Licda. Keiryn Leiva Gamboa Coordinadora Unidad de Contratos Directos Página 5 de 8

6 Anexo N 1 ACUERDO DE ADJUDICACIÓN Contrato Directo N A17006M (2017CD UC) Compra de Implemento: Jeringa tomografía p/inyector stellant. En concordancia con las facultades conferidas en el Artículo N 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", el Departamento Proveeduría con sustento en las consideraciones de orden legal y técnico dictaminadas en oficios CGTA y CGTA del 01 y 03 de febrero y PROV del 09 de febrero, todos 2017, los cuales se tendrán como parte integral de este acuerdo resuelve adjudicar la presente contratación de la manera que se detalla: I. ADJUDICACIÓN: Adjudicatario: Makol O C R Sociedad Anónima. Número de cédula jurídica: Reng. 1 Código SIMA IM Código SIFA Solic. SIFA Pos. Descripción Cant. Jeringa tomografia p/inyector stellant Unidad de Medida 320 unidad Monto Unitario $27.00 Monto Total $ Plazo entrega (*) 50% máximo 5 días hábiles y 50% 30 días hábiles después de recibida la orden de compra Forma de pago: Según cartel. A. Formalización: De conformidad con el artículo N 198 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. B. Constancia de póliza de Riesgos del Trabajo: En caso que proceda el Adjudicatario deberá aportar constancia emitida por la Entidad competente, de las condiciones y estado de la póliza de riesgos del trabajo en la que se indique la vigencia, el estado, tarifa, monto asegurado, prima y la actividad económica para la cual fue suscrita, misma que debe validar la actividad económica para la cual está concursando. Página 6 de 8

7 El INS podrá revisar las condiciones del seguro durante toda la vigencia de la contratación para comprobar el aseguramiento. C. De conformidad con el artículo N 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social N 17 del 22 de octubre de 1943, reformado por Ley N 7983 (Ley de Protección al Trabajador) del 18 de febrero de 2000, será una obligación del adjudicatario, al inicio y durante toda la ejecución contractual, encontrarse al día en sus obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social; caso contrario constituirá incumplimiento contractual. Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el Adjudicatario, quien será solidariamente responsable por su inobservancia. El Instituto verificará esta situación en la página web de la Caja Costarricense de Seguro Social. Demás condiciones y características técnicas según cartel del Contrato Directo N A17006M, oferta y nota de confirmación recibida en Proveeduría el 08 de febrero del 2017 ((folios N al 00066). Atentamente, ORIGINAL FIRMADO POR: Licda. Carmen Lidia González Ramírez Subjefe Hecho por: AAC. Revisado por: KLG. Cc: Archivo / Consecutivo / Unidad Usuaria Página 7 de 8

8 Anexo N 2 Detalle de presupuesto Contrato Directo N A17006M (2017CD UC) Compra de Implemento: Jeringa tomografía p/inyector stellant. Reng. 1 Código SIFA Pos. Descripción Cant. 11 Jeringa tomografía p/inyector stellant 320 Solic. SIFA Monto de la solicitud Monto Adjudicado , Diferencia ,00 Página 8 de 8