Título Subtítulo o texto necesario

Transcripción

1 Título Subtítulo o texto necesario Articulación de la producción y consumo sostenible con la gestión integral de residuos Feria Internacional del Medio Ambiente - FIMA Carlos Jairo Ramírez Rodríguez Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana

2 Fundamentos Integración de políticas para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Nuevo enfoque PGIRS Aprovechamiento y Valorización (inclusión) Disposición Final controlada Valorización energética Reciclaje Reutilización Política Para la Gestión Integral de Residuos: decreto 2981 de Prevención: Producción más limpia Consumo Responsable Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible

3 Algunos datos sobre los residuos en Colombia Del orden de 90% de residuos sólidos son dispuestos adecuadamente. Recuperación y reciclaje entre el 15 y 20% según diferentes estudios: CEMPRE 2010, MADS, 2013, DNP. Formalización Mejorar la participación de los municipios en el desarrollo de proyectos de aprovechamiento

4 Desarrollo de proyectos de aprovechamiento en el ámbito municipal: decreto 2981 de 2013

5 Los proyectos de aprovechamiento en el PGIRS Articulación de los proyectos de aprovechamiento los demás componentes del PGIRS Organización comunitaria Recolección y transporte selectivo Divulgación, concientización y capacitación Diagnóstico Proyecto de aprovechamiento y valorización de residuos Separación en la fuente Inclusión de recicladores y formalización Incentivos a los usuarios para la separación en la fuente Figura No. 8 Interacción entre los programas de PGIRS y un proyecto de reciclaje

6 Criterios para la formulación de proyectos ASPECTOS EMPRESARIALES PYMES de Reciclaje - PLAN DE NEGOCIOS Evaluación del mercado Portafolio de productos y servicios Descripción de la empresa Ventas y mercadeo Investigación y desarrollo Organización empresarial

7 Criterios para la formulación de proyectos METAS EL 50% de los residuos sólidos generados de be ser reincorporado al ciclo productivo en el mediano y largo plazo

8 Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible P&CS Título Subtítulo o texto necesario

9 BASES Cumbre de Río 1992 Cumbre de Johannesburgo 2002 Proceso de Marrakech Lineamientos de Economía Verde del PNUMA Constitución Política de Colombia 1991: derecho a gozar de un ambiente sano DESARROLLO SOSTENIBLE Proteger el medio ambiente Usar racionalmente recursos naturales Prevenir impactos ambientales Adoptar tecnologías más limpias Modificar patrones de producción y consumo. Mejorar la calidad de vida Política de Producción Más Limpia Rio + 20: Marco Decenal 10YFP Plan Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Mercados Verdes

10 Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible Objetivo Orientar el cambio de los patrones de producción y consumo de la sociedad colombiana hacia la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al bienestar de la población.

11 Política de Producción y Consumo Sostenible Objetivos específicos: Generar una masa crítica de empresas que posicionen las buenas prácticas, así como los bienes y servicios sostenibles, en el mercado nacional e internacional. Crear una cultura de producción y consumo sostenible entre instituciones públicas, empresas y consumidores. Fortalecer el marco institucional que impulsa la producción y el consumo sostenible dentro del territorio nacional.

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13 EL ENFOQUE 1. Instrumentos de comando y control VS incentivos del mercado 2. Optimización del proceso Vs optimización del ciclo de vida del producto: cierre de ciclos, responsabilidad 3. Gestión de Residuos Vs gestión de la materia prima: gestión integral. 4. Empresas Individuales Vs Cadenas productivas, redes de empresas y simbiosis industrial 5. Promoción de la autogestión y la autorregulación 6. Consumo Vs Consumo Sostenible

14 Metas de la Política de PyCS Indicador Meta 2014 Meta 2019 Intensidad energética (consumo nacional de energía total/pib) Reducción 3% Reducción 10% Consumo de agua total / PIB Reducción 3% Reducción 10% Valor de bienes y servicios ambientales que cuenten con certificaciones de buen manejo ambiental/ PIB total Empresas certificadas con ISO u otro sistema internacionalmente aceptado de desempeño ambiental. Número de empresas con indicadores sociales y ambientales reportados en sistemas e índices verificables y reconocidos internacionalmente Porcentaje (%) del costo total de las compras estatales del orden nacional y regional en entidades priorizadas que se consideren compras sostenibles. Número de normas expedidas para gestión post-consumo de residuos prioritarios o de consumo masivo Instituciones educativas con programas de capacitación permanentes en producción y consumo sostenible Aumento 10% Aumento 30% Aumento 20% Aumento 40% Aumento 10% Aumento 40% 10% 30% % 40%

15 1. Diseño de proyectos sostenibles de infraestructura y movilidad 2. Fortalecimiento de la regulación 3. Compra responsable de productos y servicios sostenibles 4. Fortalecimiento de capacidades e investigación 5. Generación de cultura de autogestión y autorregulación 6. Encadenamiento de actores hacia la producción y consumo sostenible 7. Emprendimiento de negocios verdes Estrategias de la Política de PyCS 8. Gestión e integración de actores involucrados en programas y proyectos de PyCS

16 Qué estamos haciendo?

17 Avances importantes e hitos alcanzados Diseño de herramientas metodológicas para la definición de criterios sostenibles de B&S Aceites comestibles Baldosas cerámicas Bolígrafos de feria Café Cemento Combustibles Computadores de escritorio Detergentes Impresoras láser Industria gráfica Luminarias Mouse Papel Aceites lubricantes Ladrillos de construcción Dispositivos ahorradores de agua Llantas Mantenimiento de vehículos Mobiliario de oficina Servicio de aseo Servicio de alimentación y cafetería Servicio de control de plaga Servicio de vigilancia Pinturas para interiores Textiles Vehículos Material Gráfico Obras de Infraestructura Logística de eventos Estimación inicial el valor económico asociado al beneficio ambiental de las CPS Análisis de instrumentos normativos y regulatorios, para la elaboración de un proyecto de resolución que reglamente las cualidades, características y atributos ambientales para bienes y servicios. Qué estamos haciendo?

18 Qué estamos haciendo? B&S para Acuerdos Marco de Precio listados por Colombia Compra Eficiente (CCE) 1. Suministro de Combustible con Sistema de Control en Estaciones de Servicio en Bogotá 2. SOAT Servicio de Vigilancia 4. Compra de Vehículos 5. Papelería Servicio de Aseo y Cafetería 7. Compra de Llantas 8. Compra de Computadoras, escáner e impresoras y consumibles 9. Lámparas y bombillos 10. Servicio de Mantenimiento y reparación de vehículos 11. Compra de Tiquetes aéreos

19 Contar con instrumentos y escenarios para la apropiación del concepto de sostenibilidad y su impacto en entidades. Compromiso y apoyo de la alta dirección para la implementación del modelo de CPS en las diferentes dependencias de las entidades Avanzar en reglamentación especifica en el tema de las CPS Generar indicadores que permitan visualizar el avance en la implementación de las CPS en la entidad y los beneficios que estas han traducido. Qué estamos haciendo? Generar metodologías de medición de gestión y de impactos y beneficios ambientales. Generar y Fortalecer continuamente documentos técnicos de B&S con criterios sostenibles Integrar en las entidades públicas políticas de CPS o directrices de alta gerencia, que respalden la implementación de la estrategia de CPS (ej. Comité de Compras Sostenibles) Identificar criterios de sostenibilidad idóneos y aplicables a los bienes y servicios que van a contratar.

20 Qué estamos haciendo? Desempeño ambiental interno Promoción Soy Ecolombiano Cátedra ambiental transversa

21 Qué estamos haciendo? Disposición final controlada Aprovechamiento Prevención

22 Qué estamos haciendo? Responsabilidad Extendida del productor: Programas posconsumo 1. Envases de plaguicidas (Resolución 693 de 2007) 2. Medicamentos vencidos (Resolución 341 de 2009) 3. Pilas (Resolución 1297 de 2010) 4.Bombillas (Resolución 1511 de 2010) 5. Computadores y periféricos (Resolución 1512 de 2010) 6. Llantas Usadas (Resolución 1457 de 2010) Gestión integral de residuos.

23 3: Acciones: Programas Posconsumo de Residuos Reglamentados Voluntarios Los Programas Posconsumo de Residuos son una estrategia dirigida a promover la gestión ambientalmente adecuada de los residuos posconsumo con el fin que sean sometidos a sistemas de gestión diferencial y evitar que la disposición final se realice de manera conjunta con los residuos de origen doméstico.

24 Qué estamos haciendo?

25 Qué estamos haciendo? Residuo y Materia prima transporte uso proceso transporte

26 Instrumentos normativos para la demanda Proyecto de Ley por la cual se promueve la adquisición de bienes y/o servicios con criterios ambientales en las entidades estatales, y se dictan otras disposiciones (2º debate en Senado) Proyecto de Decreto para: reglamentar el uso de la publicidad alusiva a cualidades, características o atributos ambientales de los productos Proyecto de Resolución que reglamenta las cualidades, atributos y características ambientales en bienes y servicios Proyecto de ley general de residuos: incorpora en el capítulo de incentivos: las compras públicas sostenibles.

27 Instrumentos normativos Reglamentación de la gestión de envases y empaques Reglamentación de la gestión integral de residuos de construcción y demolición Desarrollo de la nueva metodología PGIRS acorde con el decreto 2981 de 2013 Reglamentación del uso racional de bolsas.

28 Instrumentos de apoyo para la oferta de bienes y servicios sostenibles NTC para construcción sostenible de edificaciones diferentes a vivienda. NTC para materiales de construcción. GTC para compras públicas sostenibles. Promoción de la implementación de SGA Reconocimiento mutuo del SAC

29 Necesidades de fortalecimiento de la Oferta Desarrollo de estrategias para el fortalecimiento de mipymes Productividad y competitividad a través de PML Promoción de negocios verdes y sostenibles: protocolo verde Fomento a la aplicación de incentivos financieros (Exclusión de IVA y deducción renta)

30 Necesidades de fortalecimiento de la demanda Fortalecimiento de la comunicación y capacitación al consumidor Modificación del perfil de consumidor

31 Disposición Final controlada ConclusiLa producción y el consumo Título sostenible integrada con la Gestión Integral de Subtítulo o texto Residuos integrada y ptras necesario políticas contribuye al desarrollo sostenible. Aprovechamiento y Valorización (inclusión) Valorización energética Reciclaje Reutilización Prevención: Producción más limpia (pymes) Consumo Responsable FIMA Carlos Jairo Ramírez Rodríguez Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana

32 Construcción sostenible Ordenamiento territorial óptimo Materiales alternativos y/o sostenibles Eficiencia energética* Manejo integral de residuos de construcción y demolición. Ciudades sostenibles Construidas por todos Gestión urbana de los residuos Aprovechamiento y valorización Optimización de logística de transporte de residuos. Inclusión social Capacitación sobre separación en la fuente minimización de residuos, reutilización y reciclaje. Manejo de lodos en PTARs * Gracias! Energía Eficiencia energética Sector energético Otros sectores* Energías renovables: Autogeneradores y cogeneradores. Manejo integral de residuos Industria Eficiencia energética* Optimización de procesos Producción más limpia Prevención generación residuos Reciclaje Transporte Transporte público urbano** Transporte privado de pasajeros Transporte de carga y logística Mantenimiento y renovación de vehículos Medios no motorizados Eficiencia energética* Desarrollo Integral Manejo de residuos