Pautas Para la Transición hacia el Gobierno Electrónico de los Municipios.

Transcripción

1 Pautas Para la Transición hacia el Gobierno Electrónico de los Municipios.

2 a aparición de las TICs puede ser una gran oportunidad para el desarrollo y empoderamiento de los municipios.

3 Beneficios e-gob local Participación n Ciudadana. Facilitar comunicación n e integración n con el resto del Estado. Mejorar la relación n con el sector privado. Oportunidades de colaboración intermunicipal

4 Posibilidades del e-gob para Municipios información Gobierno Ciudadanos Servicios Democracia Informa ció Municipio Servicios Empresas

5 Areas del e Gob Local Atención Al Ciudadano Mejorar la calidad de servicio al ciudadano mediante el uso intensivo de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Gestión Interna Optimizar los distintos procesos de negocio y sistemas de comunicación de las organizaciones públicas, rediseñándolos y desarrollando sistemas y aplicaciones tecnológicas específicas, que además faciliten la integración y el uso compartido de los recursos entre los distintos organismos.

6 Areas del e Gob Local Participación Ciudadana y Transparencia Ampliar los espacios y formas de participación ciudadana y hacer más transparentes los actos del Municipio. Interacción Municipio - Gobierno Central Integrar los trámites y prestaciones que efectúan los Municipios y los Servicios Públicos mediante las ventajas que ofrecen las TICS.

7 E-Gob Local en el mundo Finlandia, Kuusamo ( Cómo el gobierno electrónico y las Tecnologías de Información y Comunicación pueden jugar un rol de pivote en el desarrollo económico de ciudades con desventajas geográficas. Nueva Zelanda, Dunedin City ( Transformación a gran escala hacia una organización 7x24 orientada al cliente con un único Centro de Datos corporativo. Brasil, Porto Alegre ( Proceso presupuestario en Internet y fomento de la e-democracia.

8 E-Gob Local en Chile El desarrollo del e-gob a nivel de las comunas en Chile es todavía un proceso muy emergente para la mayoría de la comuna.

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15 Región (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Primera ,37% Segunda ,65% Tercera ,64% Cuarta ,65% Quinta ,03% Sexta ,92% Séptima ,49% Octava ,97% Novena ,42% Décima ,02% Décimo Primera ,35% Décimo Segunda ,96% Metropolitana ,61% Total ,26% (1) N de comunas de la región con sitio internet disponible (2) N de comunas de la región sin sitio internet disponible (3) N habitantes de las comunas con sitios en internet disponibles (4) N habitantes de las comunas sin sitios en internet disponibles (5) % de la población de la región que vive en comuna sin sitio disponible (6) Distancia promedio a la Capital Regional de las comunas con sitio internet (7) Distancia promedio a la Capital Regional de las comunas sin sitio internet

16 NUMERO DE HOGARES PARTICULARES, POR EQUIPAMIENTO DEL HOGAR, SEGÚN DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA REGIONAL Conexión TV Cable/ Satélite Teléfono celular Teléfono red fija Computador Conexión a internet Total Hogares Conexión TV Cable/ Satélite Teléfono celular Teléfono red fija Computador Conexión a internet Total ,9 51,0 51,5 20,5 10,2 I REGION ,7 55,2 45,3 19,9 8,8 II REGION ,7 61,0 55,2 28,1 12,3 III REGION ,7 54,2 36,4 16,7 6,8 IV REGION ,2 49,0 34,1 14,4 6,0 V REGION ,6 51,3 53,5 20,2 9,4 VI REGION ,9 50,2 32,4 13,5 5,4 VII REGION ,3 50,2 25,1 9,9 3,8 VIII REGION ,7 46,2 39,5 13,9 6,0 IX REGION ,7 42,1 28,2 11,2 4,8 X REGION ,7 49,8 29,5 12,0 4,9 XI REGION ,2 39,6 34,9 15,3 5,0 XII REGION ,0 48,2 64,8 26,4 13,0 REGION METROPOLITANA ,5 53,5 70,9 28,2 15,5

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18 E-GOB LOCAL EN CHILE El 18,26% de la población, equivalente a personas, corresponden a habitantes de comunas que no disponen de sitios Internet, y que se ubican en promedio a 128 km. de la capital regional. Sin perjuicio de ello, existen regiones en donde dicho porcentaje supera largamente el 30% y otras donde supera el 50%. Las comunas más distantes de los centros urbanos son las que mayor retraso presentan en el tema Internet. Las regiones con mayor retraso en el proceso de inclusión de la Internet en los municipios son las Regiones Séptima Novena; Sexta y Tercera.

19 Iniciativas de e-gob Local en Chile Guía de Trámites Municipales: Los municipalidades han incluido en su sitio web una guía de trámites municipales, tendiente a informar a los ciudadanos respecto a los requisitos, lugares y formas en los cuales estos deben realizarlos. (Valparaíso, Peñaflor, Quillota, Ñuñoa, Temuco, Puerto Montt, Padre Las Casas, Paine, Parral, Talcahuano, La Ligua, Santiago). Sistema de Pago de Patentes Municipales, Comerciales, Industriales y Profesionales vía Internet: A través de este medio se podrá cancelar una o más Patentes (Comuna de Providencia). Compras Municipales: Se publica la información de las compras y gastos que se han efectuado, consignando detalladamente la factura que se canceló, el proveedor y monto pagado (comuna de Ñuñoa).

20 Problemas de e-gob Local en Chile -. Dependencia financiera para dar soporte al desarrollo del e-gob. -. Dispersión geográfica de los municipios implica altos costos de inversión -. Heterogeneidad entre tipos de municipios -. Sobrecarga de responsabilidades de los municipios los lleva a trabajar al día

21 Problemas de e-gob Local en Chile Falta Liderazgo Tecnológico en la mayoría de municipios. Por qué para qué queremos e-gobierno?, en qué nos ayuda a alcanzar nuestros objetivos como municipio? No existe agenda propia para avanzar en e-gobierno, quedando los municipios a expensas de orientaciones externos. Subutilización de infraestructura y capacidades tecnológicas ya instaladas en los municipios. Los actores en los municipios perciben e-gobierno como algo ajeno y, como consecuencia de ello, no lo integran dentro de sus planes de trabajo.

22 Problemas de e-gob Local en Chile 80% 69% 46% 44% 35% 20% 19% 45% 37% 40% 37% 34% 29% 16% 9% 22% 3% 17% Less significant Significant Very significant Generic Services Strategies and Coordination Regulato ry Framewo rk Human Capital A ccess to Infrastructure Financing Red Ciudades Digitales

23 Problemas de e-gob Local en Chile...Desafíos de los alcaldes Tener un diagnóstico propio sobre el nivel de preparación (e-readiness) de su municipio para avanzar hacia el gobierno electrónico. Construir alianzas estratégicas con organismos del Estado, el sector privado y las organizaciones sociales del municipio. Liderar con el ejemplo y premiar el buen uso TICs Identificar y promover a grupos altamente motivados al interior del municipio Establecer metas realistas y responsables en el avance hacia el gobierno electrónico. Convertir el tema e-gobierno en el eje de la estrategia municipal.

24 Customer relationship management (CRM) Mide el grado en el cual las agencias estatales manejan la interacción con sus usuarios (ciudadanos y empresas) y la entrega de servicios de una manera integrada. El CRM se evalúa a través de cinco factores: i) penetración; ii) servicio al cliente, iii) interacciones, iv) organización y v) redes y una medición adicional del soporte brindado.

25 Customer relationship management (CRM) Penetración: El sitio web me recuerda?, Cuándo visito nuevamente un sitio web, sabe dónde y cuándo he interactuado previamente? utiliza la información que ya tienen de mí para ofrecer un servicio adaptado? Servicio al cliente: Se me ofrece información útil respecto de la transacción que estoy realizando o basada en mi historia?, Está la ayuda a la vista o necesito buscarla? Se mide si se me apoya adecuadamente durante las interacciones en línea?

26 Customer relationship management (CRM) Interacción: Puedo interactuar recíprocamente a través de puntos de contacto y sitios relacionados? los servicios se pueden realizar a través de distintos medios y la facilidad de esas interacciones? Organización: Que tan eficaz es el servicio entregado?, Es organizado a partir de las necesidades de los ciudadano o empresas o es necesario entender las estructuras internas para encontrar el servicio deseado? Se mide el grado de satisfacción de los clientes en la entrega del servicio?

27 Customer relationship management (CRM) Red: Es posible acceder a otros servicios de valor agregado, incluyendo aquellos que son ofrecidos por otras organizaciones a través de canales similares? Las evaluaciones de la red consideran el grado en el cual las agencias integran sus servicios y canales en la entrega para proporcionar valor agregado al ciudadano? Soporte: se integra con otros canales de la comunicación (Ej/ call center) o me asiste en encontrar la información para terminar una transacción?, Se mide la facilidad en encontrar medios alternativos para conseguir el acceso a los servicios requeridos?