Quisqueya Cree en Ti, Alianza Neo-RD (DR-1044)

Transcripción

1 Proyecto: TÉRMINOS DE REFERENCIA Quisqueya Cree en Ti, Alianza Neo-RD (DR-1044) Consultoría: 2.7 Actualización y Mejoramiento de la Bolsa Electrónica del Servicio Nacional de Empleo del MT, Agencia Educa, Acción Empresarial por la Educación Ejecutora: Fecha: 23 de junio de 2017 I. MARCO GENERAL DE REFERENCIA 1.1 Como resultado de una alianza pionera conformada por el Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Educación (MINERD), el Ministerio de Educación Superior, Ciencias y Tecnología, el Ministerio de la Juventud, el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), la Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia (DIGEPEP), el Gabinete Social de la Presidencia de la República Dominicana, Ministerio Público, la empresa Implementos y Maquinarias CXA (IMCA), la Iniciativa Empresarial para la Educación Técnica (IEET), la Fundación Sur Futuro, La Fundación Popular, Entrena, CEFODIPF, la ONG Cesal, Plan-RD, Fundación Punta Cana, el Fondo de Población para las Naciones Unidas y EDUCA, quien lidera la iniciativa, en coordinación con el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ejecutan el proyecto Quisqueya Cree en Ti, NEO en República Dominicana (DR-M1044), iniciativas que se lanzan bajo el programa regional Nuevos Empleos y Oportunidades para Jóvenes, NEO (RG-M1210). NEO tiene como objetivo mejorar la calidad del capital humano y la empleabilidad de jóvenes vulnerables de América Latina y el Caribe. 1.2 El objetivo general del Programa es incrementar las oportunidades de inserción laboral de jóvenes de escasos recursos entre 15 y 29 años, ubicados en zonas urbanas de 13 provincias de la República Dominicana. El propósito es mejorar el alcance y la calidad de los programas de capacitación técnica y de los programas de inserción laboral para los jóvenes dominicanos. 1.3 Para el logro de los objetivos propuestos se desarrollarán cuatro componentes: (i) Fortalecimiento de la oferta educativa técnica; (ii) Mejoramiento de los servicios de orientación vocacional, inserción laboral e integración social de los jóvenes; (iii) Revisión de los marcos jurídicos laborales para jóvenes; y (iv) Generación de conocimiento, estrategia de comunicación y fortalecimiento de La Alianza NEO- 1.4 A través de esta iniciativa se fortalecerá el Servicio Nacional de Empleo (SENAE), del Ministerio de Trabajo, el cual cuenta con una Bolsa Electrónica de Empleo, principal herramienta de intermediación laboral utilizada por las Oficinas Territoriales de Empleo (OTEs), las cuales brindan los servicios de intermediación laboral y orientación ocupacional en todo el país. Las OTEs, están articuladas con el Servicio de Capacitación Laboral de la Dirección General de Empleo, cuyo programas y proyectos operarán en conjunto a la Dirección de Igualdad de Oportunidades y No Discriminación, a fines de generar estrategias de inclusión laboral a grupos de personas en condiciones de vulnerabilidad social, conformado por: personas con discapacidad, jóvenes que ni estudian ni trabajan, madres solteras jefas de hogar y personas en la comunidad LGBTI. Para lograr los objetivos planteados de mejorar los servicios de inserción laboral, se ha propuesto la contratación de una consultoría que realizará una actualización general de la Bolsa Electrónica de Empleo (BEE) en función de los requerimientos de las Oficinas Territoriales de Empleo, el Servicio de Capacitación Laboral y según las necesidades del mercado laboral dominicano. Esta plataforma, estará articulada con el Servicio de Capacitación Laboral del MT y con la Plataforma de gestión de las Oficinas de Intermediación Laboral y Pasantías (OILPs) implementadas por el RD, con la finalidad de ofrecer mayores

2 oportunidades de empleo y de autoempleo; Además, estará enlazada con la Dirección de Igualdad, Oportunidades y No Discriminación del MT con el objetivo de que pueda reunirse y extraerse la información necesaria para facilitar la inclusión laboral de personas en condiciones de vulnerabilidad social. 1.5 En ese sentido, en los presentes Términos de Referencia (TDR) se definen los objetivos, actividades y productos, así como el perfil del (la) consultor (a) requerido (a) para la actualización de la Bolsa Electrónica de Empleo del Servicio Nacional de Empleo, Objetivo General II. ALCANCE DEL TRABAJO Actualizar la Bolsa Electrónica de Empleo (BEE) del Servicio Nacional de Empleo (SENAE), de forma tal que se constituya una herramienta moderna de gestión de los servicios de intermediación de empleo, orientación ocupacional, capacitación laboral y sirva como un instrumento de supervisión, seguimiento y generación de datos estadísticos para la inclusión laboral de demandantes de empleo. 2.2 Funciones Principales El logro del objetivo planteado conlleva la realización de las siguientes tareas: 1. Realizar un informe detallado con la metodología de trabajo y el cronograma con las actividades a realizar. 2. Entregar una propuesta de rediseño e integración de sistemas de información en la Bolsa Electrónica de Empleo y que a su vez cumpla con las siguientes características: a) Rediseño de la página web de la Bolsa Electrónica de Empleo. b) Cambio de dominio de la Bolsa Electrónica de Empleo, según el nombre establecido por la Dirección General de Empleo (DGE) del Ministerio de Trabajo y en conjunto con el Departamento de Tecnología de la Información. c) Que sea un aplicativo que brinde a oferentes y demandantes de empleo información en plazos más oportunos, acorde a los requerimientos específicos de cada uno de sus componentes. d) Que sea una herramienta con alto grado de parametrización que permita al usuario la flexibilidad de absorber cambios futuros. e) Que facilite la generación de datos unificados de la gestión online y presencial del servicio, y que la misma, permita visualizar de forma separada las estadísticas de ambas gestiones. f) Que contenga un módulo de supervisión y seguimiento, que permita la supervisión de las operaciones del servicio brindado a través de la Bolsa Electrónica de Empleo. g) Que incluya un módulo para la gestión de pasantías profesionales, que permita el seguimiento del aprendizaje del estudiante.

3 h) Que brinde a la Dirección General de Empleo y otros usuarios autorizados por la misma, las herramientas necesarias para generar estadísticas generales de la base de datos de registrados y en materia inclusión y no discriminación. i) Que integre la Bolsa Electrónica de Empleo a la plataforma de gestión de las Oficinas de Intermediación Laboral y Pasantías (OILPs) y a las plataformas de redes sociales: INSTAGRAM, TWITTER y FACEBOOK. j) Que cuente con un módulo de Evaluaciones Psicométrica para ser aplicadas a los candidatos de empleo. k) Que permita generar reportes de información estadística. l) Que cuente con un módulo para evaluar la calidad del servicio, donde se incluyan encuestas de satisfacción. m) Que permita acceder desde una aplicación gratuita (APP) para teléfonos tipo smartphones y equipos Android, IOS y Windows 8, Responsive Design, a través de la cual los buscadores de empleo puedan registrarse y aplicar a los puestos de trabajo disponibles y las empresas puedan registrar sus vacantes. Que la aplicación cuente con la posibilidad de enviar: 1) Notificación a los demandantes de empleo cuando visualizan su curricula; 2) Notificación de nuevas vacantes de acuerdo con el perfil de búsqueda de empleo de ellos; 3) Notificación de jornadas de empleo. 4) Notificación a directores de RRHH cuando un demandante aplica a la vacante. n) Que cuente con un módulo de registro a los servicios de formación de la Dirección General de Empleo (DGE) y un módulo de orientación ocupacional, en el que se puedan subir videos y tutoriales para los usuarios. 3. Implementar la actualización de la Bolsa Electrónica de Empleo. 4. Elaborar un manual del usuario de la Bolsa Electrónica de Empleo. 5. Entrenar en el uso de la Bolsa Electrónica de Empleo, al personal del Servicio Nacional de Empleo, de la Unidad de Capacitación Laboral y de la Dirección de Igualdad de Oportunidades y No Discriminación. 6. Entrenar al personal de Tecnología de la Información sobre la Plataforma, Desarrollo y Seguridad para que pueda mantener el soporte al sistema.

4 Actividad Principal Actividades Secundarias Producto esperado 1. Informe inicial donde se detalle la metodología de trabajo y cronograma de actividades a realizar conforme al objetivo de la consultoría. 2. Levantamiento de los requerimientos con las especificaciones funcionales, lógicas y de estructura del sistema. 3. Propuesta de mejora al diseño existente conforme a los requerimientos y necesidades de los usuarios. 4. Sistema actualizado y funcionando. 5. Manual de operación de la Bolsa Electrónica de Empleo, elaborado. 6. Personal del SENAE, de Capacitación Laboral y de la Dirección de Igualdad de Oportunidades entrenado en el uso de la BEE Elaboración de informe inicial y cronograma. Levantamiento de requerimientos. Elaboración de propuesta de mejora. Actualización de la Bolsa Electrónica de Empleo. Elaborar manual del usuario de la Bolsa Electrónica de Empleo. Realizar talleres sobre el uso de la BEE actualizada. Presentación de informe inicial y cronograma. Presentación del levantamiento de los requerimientos. Presentación propuesta de mejoras del Sistema. Entrega de la BEE actualizada. Entrega de manual del usuario. Realización de Talleres al personal indicado. Plazo de presentación Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 5 Mes 5 Mes 6 Indicadores del marco lógico

5 IV. ARREGLO INSTITUCIONAL El (la) consultor(a) será supervisado directamente por la Dirección del Servicio Nacional de Empleo, quien conjuntamente con la Unidad Ejecutora del Proyecto Alianza NEO-RD, aprobará los informes y productos generados por la consultoría. Los informes deberán ser entregados en forma impresa y digital (formato Word o Excel, letra calibri 11 y en CD). La propiedad intelectual de todos los informes, herramientas, sistemas, entre otros que produzca el (la) consultor(a), serán del BID/FOMIN y el Servicio Nacional de Empleo (SENAE) del Ministerio de Trabajo. El (la) consultor(a) no publicará ni hará uso alguno de los mismos sin la aprobación previa, por escrito, del BID/FOMIN y el SENAE. 4.1 Duración del trabajo Esta consultoría tendrá una duración máxima de seis (6) meses, para la entrega de todos los productos esperados, contados a partir de la firma del contrato. Los trabajos serán ejecutados en un periodo de seis (6) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del contrato. 4.2 Lugar de trabajo El trabajo se realizará en las instancias del Ministerio de Trabajo, sede central. 4.3 Calificaciones y Criterios de evaluación Criterio Descripción A Dominicano o ciudadano de un país miembro del BID y residente en la B Profesional graduado del área de Sistemas o Tecnologías de la información. Preferible con especialidad en ingeniería o arquitectura de software. C Evidencia documentada de por lo menos tres (3) años de ejercicio profesional en: análisis, diseño, desarrollo e implementación de sistemas informáticos, de tecnología y en plataformas web de alto tráfico y de gran escala. D Presentación de experiencia demostrable en trabajos similares, con indicaciones de bienes ofrecidos, cumplimiento con los planes de entrega, datos del comprador, país y año de suministro. E Presentación de propuesta de plan de trabajo. F Presentación de la siguiente documentación en caso de ser empresa: a) Deberá incluirse el CV del experto principal que tendrá a cargo esta consultoría, el cual será el único calificado durante el proceso de selección. b) Copia legible de los Documentos Constitutivos de la Empresa (Estatutos y Acta Constitutiva de la Empresa). c) Copia legible de la Acta de Última Asamblea vigente. d) Copia legible del Registro Nacional del Contribuyente (RNC) y Registro Mercantil o documentación equivalente para el caso de empresas conformadas en el extranjero. e) Certificación de pago de los compromisos fiscales correspondientes a Impuesto sobre la Renta e ITBIS. Esta certificación deberá corresponder al mes en que se está participando en la Licitación. (No Mayor de 30 días desde la fecha de su emisión). f) Comprobante de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (puede adjuntarse el obtenido desde el Portal de la Dirección General de Contrataciones Públicas

6 g) Certificación donde se haga constar que se está al día en el pago de sus obligaciones de la seguridad social (TSS). Esta certificación deberá corresponder al mes en que se está participando en la Licitación (No mayor de 30 días desde la fecha de su emisión). h) Declaración jurada en la que manifieste que no se encuentra dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 14 de la Ley , si tiene o no juicio con el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no financieras, y de las Instituciones Públicas de Seguridad Social, o si está sometida a un proceso de quiebra. i) Información relativa a la existencia o no de litigios presentes o habidos durante los últimos tres (3) años en los cuales el Oferente estuvo o está involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados. j) Presentación de oferta económica, en pesos dominicanos (RD$). k) Oferta por la Declaración de Mantenimiento de la Oferta. 4.4 Criterios de Selección y evaluación Criterio Descripción Puntuación A Dominicano o ciudadano de un país miembro del BID y residente en la Cumple / No Cumple B Presentación de documentaciones adicionales Cumple/No cumple Formación Académica: Profesional graduado del área de sistemas o tecnologías de la información. Preferible especialidad en ingeniería o arquitectura de software. C Grado en área de sistema, Tecnología de la Información. 15 Puntos 25 Especialidad en ingeniería o arquitectura de software. 20 Puntos Doctorado. 25 Puntos Años de experiencia profesional en análisis, diseño, desarrollo e implementación de sistemas informáticos: D Menos de 3 años de experiencia 10 Puntos 30 3 a 5 años de experiencia 20 Puntos Más de 5 años de experiencia 30 puntos E Presentación de experiencias demostrables en trabajos similares. No posee experiencia en trabajo de naturaleza similar. 00 Puntos Por lo menos dos (2) contrato de trabajo de naturaleza similar. 15 Puntos 25 Más de dos (2) contratos de trabajo de naturaleza similar. 25 Puntos F Presentación de Propuesta Técnica y Financiera Presentación propuesta técnica (metodología detallada, plan de trabajo y cronograma). Presentación Propuesta Financiera Forma de pago 15 Puntos 20 Puntos TOTAL 100 Se pagará la suma equivalente en pesos dominicanos (RD$) del 20% contra firma del contrato, entrega del plan de trabajo y cronograma a satisfacción del MT y del RD; 30% contra entrega de levantamiento de requerimientos y la propuesta de mejora del diseño existente a satisfacción del MT y del RD; 50% contra actualización e implementación del sistema de gestión, validado y con el manual de operación del sistema entregado y el personal del Servicio Nacional de Empleo, de Capacitación Laboral y de la Dirección de Igualdad y No Oportunidades entrenado, a satisfacción del MT y del 20

7 El (la) consultor(a) se compromete a garantizar el trabajo realizado en la adecuación y mejoramiento de la BEE del MT y en caso de que surja alguna dificultad con las funcionalidades del sistema fruto del trabajo realizado, deberá ofrecer sus servicios hasta corregir cualquier requerimiento del MT, sin costos adicionales. Queda entendido entre LAS PARTES que las deducciones de ley que deban efectuarse sobre el pago-alícuota de obligaciones tributarias, - y cualquier otra que sea estipulada en la legislación dominicana, serán por cuenta de El Consultor (a), y se aplicarán de manera automática sobre las remuneraciones que este perciba, y por ende el/la consultor no recibirá ningún reembolso por gastos relacionados a traslados, alojamiento u otros viáticos, por lo que los gastos desplazamientos u otros gastos requeridos por el consultoría estarán incluidos en costo total de la consultoría. El monto se financiará con cargos a recursos no reembolsables provenientes del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) para el Proyecto Quisqueya Cree en Ti, Alianza Neo-RD (DR-1044). III. DOCUMENTOS DE REFERENCIA I. Diseño actual del portal web. II. Documento con los requerimientos que debe tener la plataforma Web. III. Manual de Funciones y Procedimientos de las Oficinas Territoriales de Empleo y la Plataforma Virtual.