DIVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CONCESIONADAS CONCESIÓN RUTA 66 CAMINO DE LA FRUTA MAYO DE Antecedentes Generales del Contrato de Concesión

Transcripción

1 1. Antecedentes Generales del Contrato de Concesión Nombre del Contrato Concesionaria Decreto de Adjudicación Publicación Diario Oficial Región de Emplazamiento Inicio de la Concesión Inicio Etapa Construcción Plazo de la Concesión Puesta en Servicio Provisoria Puesta en Servicio Definitiva Entrega infraestructura Preexistente Concesión Ruta 66, Camino de La Fruta Sociedad Concesionaria La Fruta S.A D.S. MOP Nº 130 del Regiones V, VI y Metropolitana 420 meses (35 años) Octubre del 2017 Abril del Sin embargo, actualmente la ruta tiene problemas principalmente de seguridad, debido a que presenta sectores con alta fricción lateral, intersecciones a nivel restrictivas, perfiles irregulares, sectores de fuertes pendientes y restricciones de velocidad por su actual diseño, lo que implica que la oferta de la ruta sea inadecuada para la demanda que la solicita. Uno de los principales objetivos del proyecto consiste en el mejoramiento de la infraestructura vial, lo cual permitirá un mayor desarrollo y competitividad agrofrutícola de la zona, incentivando de esa forma la actividad industrial y comercial entre las regiones V, VI y Metropolitana. Además de mejorar la conexión de uno de los principales corredores de transporte de productos agrofrutícolas hacia el Puerto de San Antonio y disminuir los índices de accidentabilidad que se producen en la ruta actual. Presupuesto Oficial (UF) Inspector Fiscal Asesoría IF U.F (MMUS$356) René Labra Jarvis Zañartu Ingenieros Consultores S.A. Resolución DGOP Nº 158 del Reprogramación de Asesoría mediante Res. DGOP Nº77 del Fin Obras Dm RUTA 66 El Proyecto denominado Concesión Ruta 66, Camino de La Fruta se ubica en las Regiones V, VI y Metropolitana, emplazando su trazado a través de las comunas de Malloa, San Vicente de Tagua Tagua, Peumo, Las Cabras, San Pedro, Santo Domingo y San Antonio. La Ruta 66 es una vía de carácter nacional, vinculada en forma directa con el sistema portuario de la V región. En su parte final, el trazado de esta ruta concluye frente al puerto de San Antonio, que forma parte del complejo portuario más importante del país, lo que permite sacar a través de ella, la producción de exportación frutícola del valle longitudinal de la VI Región y parte de la VII Región. Inicio Obras Dm 0.0 1

2 2. Descripción de las Obras a Realizar Obras Adicionales Para una mejor comprensión del proyecto, el trazado total de la Ruta ha sido dividido en tres Tramos y cinco Sectores, los cuales se definen a continuación: Tramos y Sectores del Proyecto Tramo Sector Descripción Dm Inicio Dm Fin A 1 Ruta 5-Puente Peumo 2 Variante Peumo-Las Cabras-El Manzano B 3 El Manzano-Crucero Las Arañas 4 Crucero Las Arañas C Las Brisas de Sto. Domingo 5 Variante San Juan El proyecto junto con el mejoramiento, rehabilitación y homogeneización del perfil de la Ruta 66, plantea ampliar a segundas calzadas los primeros 26 km, entre Pelequén y Peumo, y una calzada bidireccional ya sea emplazada por la Ruta actual o en variante, para el resto del trazado. Además, se proyectan obras tales como: intersecciones desniveladas, mejoramiento de estructuras y pavimentos existentes, viaductos y puentes, terceras pistas en tramos de alta pendiente, la construcción de cruces a nivel regulados, obras de saneamiento, señalización y seguridad vial, iluminación, pasarelas, paraderos, ciclovías, plazas de peaje troncales, entre otras. Principales Obras del Proyecto 26 Km de doble calzada. 7,4 Km de terceras pistas. 7 puentes nuevos y mejoramiento de 5 puentes preexistentes. 22 atraviesos, 1 paso superior FFCC (VSJ*) y 3 pasos inferiores (VSJ*). 9 enlaces nuevos y mejoramiento de 2 enlaces existentes. 21 pasarelas peatonales. 60 paraderos de buses. 33,5 Km de calles de servicio. 35,2 Km de ciclovías. *(VSJ) Variante San Juan Nuevo acceso a la Ruta G- 692, que conecta la Ruta 66 con la localidad de Alhué. Acceso a Complejo Deportivo Municipal San Pedro, donde la S.C. deberá dar una solución de accesibilidad. 3. Configuración del Proyecto Sector Dm Inicio Dm Fin Solución Calzada Ampliación a doble calzada Variante en doble calzada hasta el Dm , y en calzada simple hasta el Dm Mejoramiento Rehabilitación calzada existente Mejoramiento Rehabilitación calzada existente Calzada simple nueva Mejoramiento Rehabilitación calzada existente Variante en calzada simple. Veloc Km/h Observaciones 100 Mejoras en actual Enlace con Ruta 5. Intersecciones desniveladas en acceso a Malloa, Requegua, San Vicente y Tunca. 100 Intersecciones desniveladas en acceso a Peumo, Las Cabras e intersección con Ruta 66 actual. Rehabilitación y construcción de puente Peumo. 100 Rehabilitación de puentes El 60 Durazno, Alhué y La Cabaña Enlace en acceso a Ruta G-80-I, y acceso a 100 Variante San 80 Juan. 80 Rehabilitación 100 de puente El Colo. Variante entre Dm al

3 4. Cronología del Contrato Plazos máximos de entrega de Proyectos de Ingeniería de Detalle Sector Descripción Plazo máximo entrega proyecto vial 1 Ruta 5-Puente 8 meses Peumo Variante Peumo-Las 8 meses Cabras-El Manzano El Manzano-Crucero 7 meses Las Arañas Crucero Las Arañas- 7 meses Las Brisas de Sto Domingo 5 Variante San Juan 8 meses Resto de Proyectos y complemento de Proyectos 16 meses meses meses meses meses Plazos y Porcentajes de las Declaraciones de Avance de Obras Tramo Sector Descripción % avance meses 7% 40% 70% A 1 Ruta 5 - Puente Peumo Variante Peumo- B Las Cabras-El Manzano El Manzano- Crucero Las Arañas 4 Crucero Las C Arañas-Las Brisas de Sto. Domingo Variante San Juan 5. Enlaces Sector Nombre Ubicación Dm 1 Obras en Enlace Pelequén Enlace Malloa Enlace Requegua Enlace San Vicente de TT Enlace Zúñiga Enlace Tunca Enlace Peumo Enlace El Manzano Enlace Rapel Enlace Las Brisas Enlace Barrancas Alto Puentes y Viaductos Sector Nombre Estructura 1 Ampliación Paso Superior Pelequén Ubicación Aprox. Dm (Ruta 5 Sur) Observación Ampliación de obra existente. Ensanche en una pista y berma en paso superior Pelequén oriente, para dar cabida a ramal poniente norte. Limahue Vía 1 Expresa Norte y Vía Expresa Sur puentes nuevos en calzada simple. 1 Limahue, calle de servicio Puente nuevo 1 Las Truchas puentes nuevos en calzada simple. Puente nuevo en 2 Peumo calzada simple. Variante San Puente nuevo, 5 Juan, Viaducto permite el cruce del río Maipo río Maipo. Permite cruzar 5 Viaducto Nº quebrada. Viaducto San Atraviesa localidad 5 Juan de San Juan 7. Variantes Nombre Variante Peumo Las Cabras El Manzano (Sector 2) Longitud (km) 43,4 Variante Quincanque (Sector 4) 1,4 Variante San Juan (Sector 5) 13,6 8. Peajes Troncales Sector Descripción Ubicación Dm 1 San Vicente y 3 Cuesta San Vicente y 5 Limite Regional R.M. y V Lateral Sector Descripción Sentido de Cobro 1 Lateral Malloa Acceso desde el Poniente y salida desde el Oriente de la Ruta 66 por Enlace Malloa y sus conexiones. Ubicación Dm Aprox

4 Clasificación Según Tipo de Vehículo 11. Información Económica Tipo Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4 Tipo 5 Tipo 6 Motos y motonetas Clase de Vehículo Autos y camionetas, con o sin remolque Buses de dos ejes Camiones de dos ejes, Camionetas de doble rueda trasera, maquinarias agrícolas y maquinarias de construcción Buses de más dos ejes Camiones de más de dos ejes Valores de Tarifa Base Máxima (T0) Tramo Sector Plaza de Peaje Valor Tarifa ($ Dic de 2007) A Sector 1 San Vicente 600 A Sector 1 Lateral Malloa 390 B Sector 2 y 3 Cuesta San Vicente 950 C Sector 4 y 5 Limite Regional RM-V Pasarelas Peatonales Sector Nombre Ubicación Dm 1 Rampa Limahue Acceso a Limahue La Capilla Camino Viejo a Malloa Requegua Requegua Requegua Requegua Requegua Requegua San Vicente de TT San Vicente de TT Agrosuper-Villa Toscana Zúñiga Callejón Orrego La Cantera Cruce Ruta G Plaza de Pesaje San Pedro Escuela Lo Encañado Atraviesos Sector Nombre Ubicación Dm 1 Requegua La Puntilla General Velásquez Peumo Variante Quincanque El Sauce El Sauce Pagos del MOP al Concesionario Concepto Fecha Parcial (UF) Acumulado (UF) Subsidio a la construcción de las Obras, Art (*) Pago anual 9 cuotas (*) 1ª Cuota a 60 días desde la Puesta en Servicio Definitiva Pagos del Concesionario al MOP Conforme a lo establecido en el Art de las BALI, el Concesionario debe realizar los siguientes pagos al MOP: CONCEPTO Administración y Control del Contrato de Concesión, Art de las BALI. Pago Anual (4 cuotas) 1ª Cuota en un plazo máximo de 120 días desde la publicación en el Diario Oficial del D.S. de adjudicación. Estudios. Art de las BALI. A pagar en 1 Cuota, en un plazo máximo de 150 días desde la publicación en el Diario Oficial del D.S. de adjudicación. Compensaciones Sociales. Art De acuerdo a procedimiento del Art letra iii) BALI Garantía de Ingresos Mínimos. Art de las BALI. 3 Cuotas anuales pagadas durante los 3 primeros años de la Etapa de Explotación. La 1ª Cuota se pagará conjuntamente a la solicitud de autorización de la PSP Fecha PAGOS Acumu- Parcial lado [U.F.] TOTAL SEGÚN BALI [U.F.] Obras Artísticas - Art Pago único a más tardar a los 30 días de otorgada la PSP. *Pago del Concesionario por Concepto de Adquisiciones y Expropiaciones Art (2 cuotas de UF) TOTALES *Ver en ítem Hechos relevantes mayores detalles. 4

5 12. Hechos Relevantes del Período Extinción del Contrato de Concesión. Con fecha se publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo Nº132 de fecha , con la cual se formaliza la Extinción del Contrato de Concesión Ruta 66 Camino de La Fruta, y se autoriza a dar cumplimiento al Acta de Conciliación suscrita ante la H. Comisión Conciliadora, establecida por el artículo 36 de la Ley de Concesiones. Precedentemente este Decreto Supremo de Extinción del Contrato de Concesión, con fecha tuvo su Toma de Razón por parte de la Contraloría General de La República. Los principales hechos y acuerdos que se establecen en el Decreto Supremo de Extinción a partir de su publicación en el Diario Oficial, se detallan a continuación: - Dentro de los 60 días hábiles de la publicación en el Diario Oficial del DS de extinción las partes realizarán las siguientes restituciones: o La SC a su costa restituirá al MOP la tenencia de todos los terrenos fiscales que mantenga. o La SC a su costa restituirá al MOP todos los antecedentes técnicos, planos de ingeniería de definitiva, y estudios viales vinculados al contrato, los cuales serán de dominio exclusivo del MOP. Lo anterior sin perjuicio del derecho de la SC a demandar ante la Comisión Arbitral la restitución de lo que hubiera gastado en ello, más intereses. La SC a su costa restituirá al MOP todos los antecedentes de Estudio de Impacto Ambiental vinculados al contrato que obren en su poder y la RCA del mismo, los que serán de dominio exclusivo del MOP. o La SC restituirá al MOP todos los derechos y bienes afectos al contrato, debiendo acordar las partes en su oportunidad el procedimiento efectivo para su o inventario y entrega. La SC restituirá al MOP la titularidad del EIA vinculado al contrato. o El MOP restituirá a la SC la cantidad de UF , de las 1ª cuota de Expropiaciones, pagada por la SC, en un plazo máximo de 2 años desde la Toma de Razón por parte de la Contraloría General de la República. o El MOP restituirá a la SC la cantidad de UF debido al costo incurrido en el EIA, instruido por Resolución DGOP Nº536 de fecha la que se pagará en un plazo de 2 años desde la Toma de Razón por parte de la Contraloría. o El MOP restituirá a la SC la cantidad de UF correspondiente al costo incurrido por concepto de pago de los estudios de diseño de los proyectos y estudios referenciales de ingeniería, entre otros. Se pagará en un plazo de 2 años desde la Toma de Razón por parte de la Contraloría General de la República. o El MOP restituirá a la SC todas las boletas de garantía y/o pólizas de garantía otorgadas con motivo del contrato, a excepción de las garantías suficientes para el pago de la multa de 200 UTM cursada por el MOP. - Una vez publicado el DS de extinción del contrato, el MOP podrá a su entero arbitrio convocar a una nueva licitación de la obra pública fiscal. Y la SC y sus accionistas renuncian a cualquier pretensión o derecho respecto de dicha nueva licitación. - Se deja establecido que se ha dado cumplimiento a la Primera Condición Suspensiva con el pronunciamiento favorable del Ministerio de Hacienda y a la Segunda Condición Suspensiva con el pronunciamiento favorable del Consejo de Defensa del Estado, quedando sujeta al cumplimiento íntegro y oportuno de la Tercera Condición Suspensiva, que se cumple con la Toma de Razón por parte de la Contraloría General de la República del Decreto Supremo de extinción del contrato de concesión. - El no cumplimiento de la tercera condición suspensiva dentro del plazo de 360 días contados desde la fecha del Acta de Conciliación generará el efecto de condición fallida, y por lo tanto la conciliación no producirá efecto alguno, salvo la extinción del contrato. - Dentro de los 60 días hábiles siguientes al cumplimiento de la tercera condición suspensiva el MOP deberá emitir una o más resoluciones por valores devengados por el monto establecido en el punto 10 del Acta de Conciliación, las que serán suscritas por el DGOP y entregadas a la SC. - Dentro del plazo de 30 días desde que se cumpla la tercera condición suspensiva prevista en el numeral 18 del Acta de Conciliación, la SC deberá realizar los pagos de las obligaciones contraídas con terceros, para lo cual deberá presentar ante la Comisión Conciliadora un estado detallado de sus obligaciones con terceros y las fechas de vencimiento. Cabe destacar que en el punto 8º del Acta de Conciliación suspende todas las obligaciones y derechos que para las partes emanan del contrato de concesión, con excepción de entre otras la siguiente: a) la SC deberá a su costa conservar la custodia de los terrenos fiscales, hasta la restitución efectiva de los mismos al MOP y deberá mantener vigentes todas las pólizas de seguro que correspondan, de conformidad al contrato de concesión. En este sentido, de conformidad a dicho numeral del Acta, y dado que el día 17 de abril de 2014, se vencían las Pólizas de Seguro de Responsabilidad Civil y de Seguro de Catástrofe, la SC a través de Cartas LF-IF2659/2014 y LF- IF2660/2014 del , respectivamente, hizo llegar los antecedentes de dichas Pólizas, las cuales fueron remitidas por el Inspector Fiscal a la División Jurídica de la CCOP, a través de los ORD Nº5414 y 5415 de fecha , para su correspondiente revisión y pronunciamiento. La Póliza de Responsabilidad Civil presentada por la SC extendió su vigencia hasta el día y se encuentra 5

6 pagado al contado; mientras que la Póliza de Seguro de Catástrofe extiende su vigencia hasta el día y no contiene pago de prima alguna. Negativa de la SC La Fruta S.A. de entregar a la Inspección Fiscal Proyectos y recepción de documentos. El día 17 de enero de 2014, la SC La Fruta S.A. manifestó verbalmente su decisión de no continuar efectuando la entrega de los Estudios de Ingeniería de Detalle de los Proyectos Complementarios, de acuerdo a lo estipulado en el Art de las Bases de Licitación. Lo que ha significado que no se hayan entregado por parte de la SC los siguientes proyectos complementarios, con lo cual existe un incumplimiento al plazo de entrega: - Proyecto de Obras Fluviales Sector Limahue Sector 1. - Proyecto de Seguridad Vial Variante Quilicura Sector 2. - Proyecto de Seguridad Vial Variante Peumo Sector 2. - Proyecto de Seguridad Vial Sector 3. - Proyecto de Seguridad Vial Sector 4. - Proyecto de Seguridad Vial Nueva Llegada a San Antonio Sector 5. Además, el día la Sociedad Concesionaria manifestó verbalmente, su decisión de negarse a recibir correspondencia de parte de la Inspección Fiscal. A partir de esa fecha, se ha dejado consignado en el Libro de Obras esta situación adjuntando la correspondencia que no se ha recibido por parte de la SC. No obstante lo anterior, el Contrato de Concesión con fecha se ha extinguido conforme a la Publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo Nº132 de fecha , que pone fin formalmente al Contrato, y se deben iniciar las Restituciones entre el MOP y la Sociedad Concesionaria La Fruta S.A. de acuerdo a los plazos establecidos en el Decreto Supremo de Extinción. No pago de multa impuesta a la SC La Fruta S.A. mediante Resuelvo DGOP Nº2269/(Exento). La SC conforme a lo establecido en el Resuelvo DGOP Nº2269/(Exento) tramitada con fecha , y que fuera notificada por este Inspector Fiscal mediante Nota en Libro de Obras Nº5, Folio Nº34 y ORD IF Nº4980, ambos de fecha , y que fuera recepcionado por la SC el mismo día, ésta debió realizar el pago de la multa por concepto de incumplimiento en lo establecido en el Art de las BALI, un monto de 200 UTM al DGOP. No obstante, el día no se ha recibido pago y esta Inspección Fiscal no ha tenido constancia ni conocimiento de que dicho pago se haya realizado. Estos antecedentes fueron puestos a conocimiento de la División de Construcción y División Jurídica de la CCOP, a través de ORD IF Nº5096 de fecha , para los fines pertinentes. A través de Memorándum Nº de fecha , el Jefe de la División de Construcción de Obras Concesionadas (S) de la CCOP, adjuntó a este Inspector Fiscal Memorándum Nº0045 de fecha , del jefe de la División Jurídica donde consigna que no obstante lo señalado en la Resolución DGOP (Exenta) Nº2269 de fecha , hace presente considerar la resolución de la fecha 24 de octubre de 2013, de la Comisión Conciliadora, en el entendido que suspende los efectos del Acto Administrativo anteriormente señalado. Asimismo el Acta de la Conciliación del día , establece que se suspenden todas las obligaciones y derechos entre el MOP y la Sociedad Concesionaria, y renuncian a toda acción resolutoria del contrato de concesión y a reclamarse y demandarse entre sí multas y cualquier otra clase de indemnización de daños o perjuicios, salvo: Lo acordado en la conciliación; y la multa de 200 UTM cursada por el MOP, que se encuentra vigente, sujeta a controversia y cuya procedencia deberá ser resuelta por la Comisión Arbitral constituida para esos efectos. Sentencia de Anulación del Proceso de Evaluación Ambiental de la RCA del Proyecto. El día el Segundo Tribunal Ambiental dictó Sentencia en contra de la Dirección Ejecutiva del SEA, ordenando que el procedimiento de evaluación ambiental se retrotraiga al momento inmediatamente anterior al de la dictación de la Resolución Exenta Nº894, que accedió ilegalmente a la petición de reserva de información solicitada por la DGOP. Con esto se acoge la Reclamación del Sr. Reiss en contra de la Res. Exenta Nº0254 del , del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, y se deja sin efecto la Resolución Exenta Nº894 del y todo el procedimiento administrativo de evaluación ambiental del proyecto Concesión Ruta 66 Camino de La Fruta posterior a esta última Resolución, incluyendo entre estas la Resolución de Calificación Ambiental Nº0255 del , todas del mismo Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental. Posteriormente el Director del SEA apeló a dicho fallo ante la Corte Suprema. Este procedimiento lo realizó el SEA el día ante la Corte Suprema, y se está a la espera de la Resolución de dicho ente judicial. Los últimos antecedentes que se cuentan de este proceso es que el día se designa para la redacción del fallo al Ministro Sr. Sergio Muñoz. Suspensión del Proceso Expropiatorio. En esta etapa del Proyecto, se encuentran aprobados los Proyectos de Ingeniería de los cinco sectores del Contrato de Concesión, y existen antecedentes expropiatorios aprobados en todos los Subtramos, lotes con Tomas de Posesión Material en los Sectores 3 y 4 Calzada Simple y sectores que 6

7 aún se encuentran en revisión de antecedentes planimétricos. No obstante dicho avance, estas revisiones se encuentran suspendidas, dando cumplimiento a lo indicado en el memorándum Nº214 de fecha del Jefe de División de Construcción (S) de la CCOP, donde se indica que: En atención a lo señalado por la Directora General de Obras Públicas, en relación al proceso expropiatorio en el Contrato de Concesión, se deberá suspender la tramitación de los lotes cuyos planos se encuentran en revisión y la tramitación de los lotes que se encuentren con informe de tasación sin envío a trámite. Por lo anterior, se deberá continuar con la tramitación de expropiación de los lotes que se encuentran tasados, con decreto tramitado o en trámite. No obstante lo anterior, el Contrato de Concesión con fecha se ha extinguido conforme a la Publicación en el Diario Oficial del Decreto Supremo Nº132 de fecha , que pone fin formalmente al Contrato, y se deben iniciar las Restituciones entre el MOP y la Sociedad Concesionaria La Fruta S.A. de acuerdo a los plazos establecidos en el Decreto Supremo de Extinción. Pagos del Concesionario al MOP Conforme a lo establecido en el Art de las BALI, el Concesionario deberá realizar entre otros pagos al MOP, el correspondiente al Concepto de Adquisiciones y Expropiaciones, señalado en el Art de las Bases de Licitación. En efecto durante el mes de abril del año 2013, le correspondía pagar la segunda cuota por el concepto anterior, por un monto de UF. Sin embargo, la SC a través de Carta LF-IF849-GT de fecha , expuso que en virtud de las negociaciones avanzadas del Convenio Complementario Nº1, que modifica las cantidades de obra, los servicios contratados, plazos, hitos y otros, y solicitó postergar los pagos e hitos con fecha de vencimiento durante el mes de abril del año 2013, mientras se refrenda el texto del referido Convenio. A través del Resuelvo (Exento) D.G.O.P. Nº1.600 tramitado con fecha , se modificó por razones de interés público y urgencia, las características de las obra y servicios del contrato de concesión Ruta 66 - Camino de La Fruta, en el sentido que se posterga la aplicación de las regulaciones contractuales establecidas en los Artículos y de las Bases de Licitación, las que serán exigibles en la forma y plazo que disponga el Convenio Complementario Nº1, en preparación, a partir de la vigencia del mismo. El Convenio Complementario fue suscrito con fecha 21 de Junio del 2012, y con fecha , se publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo Nº254 del MOP, por lo que la SC La Fruta S.A., conforme lo indica el resuelvo DGOP Nº 1.600, deberá efectuar el pago de la segunda cuota de UF , por concepto de adquisiciones y expropiaciones que contempla el Art de las Bases de Licitación, el día 02 de abril de 2013.Sin perjuicio de lo anterior, a través de Resuelvo DGOP Nº1322 del , se postergó el pago por parte de la SC de la 2ª Cuota de Expropiación, cuyo nuevo plazo se amplía hasta el día Dicho Resuelvo obtuvo su trámite final con fecha A este respecto, se remitió ORD IF Nº5127 de fecha dirigido a la División Jurídica de la CCOP, señalándole la proximidad del pago de la 2ª Cuota por parte de la Sociedad Concesionaria La Fruta S.A., cuyo vencimiento es el día , lo anterior para dar cumplimiento a lo establecido en el Resuelvo DGOP Nº1322. No obstante lo anterior, y dado las inquietudes manifestadas por la Inspección Fiscal sobre la pertinencia o no del pago de esta cuota, la División Jurídica de la CCOP, a través de Memorándum Nº042/-2 del , señala que la Comisión Conciliadora efectivamente ha resuelto la suspension de todos los pagos que deba hacer la SC, en especial el referente a la 2ª Cuota de Expropiaciones, a partir del En concordancia con lo anterior, esta Inspección Fiscal a través de ORD IF Nº5322 de fecha y en base a lo respondido a través de Memorándum Nº042/-2 del , solicitó a la División Jurídica de la CCOP pronunciamiento respecto de los pagos del IVA que el MOP debe realizarle a la SC, en el sentido de que la suspensión de la Comisión Conciliadora, sólo favorece al Concesionario sobre sus pagos, y no al MOP. Al respecto la División Jurídica a través de memorándum Nº0280/2 de fecha , ha señalado que tal como está establecido en el Acta de Conciliación entre el MOP y la SC, el Concesionario conserva el derecho de solicitar al MOP el reembolso del IVA de conformidad a las Bases de Licitación. De este modo, la SC presentó el cobro del IVA para los períodos al y para el al Avances de la Ingeniería de Detalle Sector 1: Ruta 5 Puente Peumo La Ingeniería de Detalle del Proyecto Vial de este sector se encuentra aprobada en un 100%. En relación a los Antecedentes de Expropiaciones, este sector consta de un total de 658 lotes; se encuentra dividido en 13 subtramos que se encuentran en revisión de sus antecedentes legales y planimétricos. Respecto de los Subtramos A y B (Variante Pelequén Limahue), los antecedentes se encuentran aprobados, pero no serán firmados, debido a que corresponde a una variante que no se encuentra incluida en la RCA del proyecto, por lo tanto su tramitación se encuentra suspendida de revisión. Se cuenta con los Subtramos C, D, E y F se encuentran con planos aprobados, lotes tasados y en trámite de expropiación. Algunos lotes de los Subtramo E y F se encuentran detenidos en su tramitación, dado que se está revisando la configuración de los deslindes de los predios particulares con FFCC. 7

8 Los Subtramos G, H y M2 se encuentran con planos aprobados y en proceso de tasación. Los Subtramos I, J, K, L y M1, se dejaron fuera del proceso de revisión por pertenecer al sector del By Pass de San Vicente de Tagua Tagua en evaluación, a solicitud de la comunidad, la cual está sujeta a modificaciones del Plan Regulador Intercomunal Cachapoal Poniente que involucra a la Comuna de San Vicente. Respecto de las expropiaciones adicionales de las calles de servicio de los Subtramos B, C, D, E, F, G y M, sus antecedentes se encuentran pendientes. Los Proyectos Complementarios fueron entregados por la SC, los que se encuentran en su Revisión B y C. A la fecha se han aprobado los siguientes proyectos, los que se encuentran en Versión 0 : Paso Inferior Zúñiga; Paso Superior Tunca; las Pasarelas peatonales de los Dm 2.566; 3.505; 5.073, 9.507, , , ; ,16.090, , y ; la Arquitectura y Estructura de Marquesina de la Plaza de Peaje; Paso Superior Rotonda San Vicente de TT oriente; Paso Superior General Velásquez; Paso Inferior Pelequén Poniente; Paso Superior Rotonda San Vicente de TT poniente; Paso Inferior Requegua; Paso Superior Requegua; Peaje y Poste SOS; Estructura de Edificio de Control Plaza de Peaje, Iluminación, Recuperación de Estándar de Obra de Arte del Dm ; Obras Fluviales Limahue; Obras Fluviales Puente Las Truchas; Instalaciones Plazas de Peaje, Paso Superior Limahue de la Variante Pelequén; el Paisajismo; la Pasarela del Dm ; el Paisajismo de la Variante Pelequén; y la Hidráulica del Puente Limahue. Respecto de los Accesos Provisorios, se aprobó la presentación para el Sector 1 a través de ORD IF Nº5108 del , y se instruyó a la SC hacer entrega de la Versión 0, la cual se remitió mediante Carta LF-IF2542-GT de fecha Respecto del tramo del Dm 220 al Dm 2.240, que corresponde a la Adecuación del trazado Sector Limahue, que fue autorizado por el DGOP, a la fecha se encuentra disponible la Versión 0 de dicho Proyecto. A través de Ord Nº1055 de fecha , el Alcalde de la I. Municipalidad de San Vicente de Tagua Tagua solicitó a la Ministra de Obras Públicas prórroga de aumento de plazo hasta el , para tramitar las últimas observaciones que se han generado por parte de la Contraloría General de la República al Plan Intercomunal Cachapoal Poniente, que involucra el territorio donde se emplazaría el By Pass de San Vicente de Tagua Tagua. Dicha solicitud fue concedida a través de ORD MOP Nº374 de fecha , con respuesta favorable al Alcalde de San Vicente de Tagua Tagua, por parte de la Ministra de Obras Públicas. Sector 2: Variante Peumo Las Cabras El Manzano. La Ingeniería de Detalle del Proyecto Vial de este sector fue aprobada en un 100% del trazado geométrico, lo cual permite la ejecución de los planos de expropiaciones. En relación a los Antecedentes de Expropiaciones, este Sector consta de un total de 179 lotes; los que se dividen en 6 subtramos. Los Subtramos A, C, D y F, se encuentran con planos aprobados, lotes tasados y en trámite de expropiación. En relación a los adicionales por calles de servicio del Subtramo A, los antecedentes se encuentran pendientes en revisión. Los Proyectos Complementarios se encuentran en Revisión B, C, D, E y F. A la fecha se ha aprobado y se encuentra disponible la Versión 0 de los siguientes proyectos complementarios: Conservación del Puente Peumo; Iluminación; Pasarela del Dm y del Dm ; Paso Superior Atravieso Peumo; Paso Superior Dm (Variante Peumo); Paso Superior Dm (Variante Peumo); Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm ; Paso Superior Dm , Paso Inferior Enlace El Manzano II, Paso Superior del Dm , la Pasarela del Dm ; el Proyecto de Paisajismo: la Iluminación de la Variante Peumo-Quilicura y la Pasarela del Dm y la Hidráulica de los Puentes Las Viñas y Del Valle. Modificación de trazado Variante Peumo: El IF instruyó a la SC la elaboración de los proyectos de Ingeniería de Detalle del nuevo trazado entre los Dm al Dm , conforme a la autorización del DGOP, a la fecha este Proyecto se encuentra aprobado, y ya se han presentado los planos de expropiación, para la correspondiente revisión y aprobación. En efecto, en relación al Subtramo B (Variante Peumo), los antecedentes se encuentran aprobados y firmados por parte de la Inspección Fiscal. Modificación del trazado Variante Quilicura: El IF instruyó a la SC la elaboración los Proyectos de Ingeniería de Detalle del nuevo trazado, entre los Dm al Dm , de acuerdo a la autorización del DGOP, el que a la fecha se encuentra aprobado por la Inspección Fiscal. El Proyecto Vial, de los Subsectores 1 y 3 de esta Variante, se encuentran aprobados y en Versión 0. Por su parte el Sub-Sector 2 se encuentra pendiente por parte de la SC, hasta la obtención de las autorizaciones de propietarios. Al respecto la SC ha presentado un presupuesto para desarrollar la Topografía mediante Sistema LIDAR, el que se encuentra en revisión por parte de esta Inspección Fiscal. El Subtramo D (Variante Valle Quilicura) sus antecedentes expropiatorios, se encuentran pendientes de revisión. 8

9 Sector 3: El Manzano Crucero Las Arañas La Ingeniería de Detalle del Proyecto Vial de este sector se encuentra aprobada en un 100%. Respecto de los Antecedentes de Expropiaciones, este Sector consta de un total de 193 lotes; además se encuentra dividido en 5 subtramos, los cuales se encuentran con planos firmados y tasados. Los Subtramos A, B, C, D y E en calzada simple, se encuentran aprobados, lotes tasados, en trámite de expropiación y con Tomas de Posesión Material (TPM). En el Subtramo A se han realizado las TPM de un total de 33 lotes. En el Subtramo B se han realizado las TPM de un total de 33 lotes. En el Subtramo C se han realizado las TPM de un total de 16 lotes. En el Subtramo D se han realizado las TPM de un total de 22 lotes. En el Subtramo E se han realizado las TPM de un total de 17 lotes. En relación al Nuevo Acceso a Alhué, que consta de 18 lotes, los que se encuentran aprobados, estacados y detenidos por planos mal informados. Prontamente se retomará la tramitación pendiente, luego de corregir errores en el plano. Los planos de la calzada doble, que consta de 132 lotes, los Subtramos A, B, C, y D Calzada Doble, se encuentran aprobados, firmados y en trámite de expropiación. Respecto del Subtramo E Calzada Doble y Plaza de Pesaje Calzada Doble, los planos se encuentran aprobados, firmados y en proceso de tasación. Respecto del adicional por empalme Ruta G-60, se agrega un lote para este sector en calzada simple, los planos se encuentran aprobados, firmados y en proceso de tasación. Los Proyectos Complementarios se encuentran en Revisión E. A la fecha se han aprobado y se encuentra disponible la Versión 0 de los proyectos complementarios de: la Pasarela Peatonal del Dm ; Iluminación; Recuperación de Estándar; Peajes y Postes S.O.S; Estructura de Edificación Plaza de Peaje; Estructura de Marquesina Plaza de Peaje; Arquitectura de la Plaza de Peaje; conservación del Puente El Durazno; Conservación del Puente Alhué; Instalaciones y Redes de la Plaza de Pesaje; los Paraderos del ICSARA Nº2; y Obras Fluviales Puente El Durazno y Puente Alhué (Conservación de Puentes); Arquitectura Plaza de Pesaje y Obras Fluviales. Sector 4: Crucero Las Arañas Las Brisas de Santo Domingo. La Ingeniería de Detalle del Proyecto Vial de este sector se encuentra aprobada en un 100%. En relación a los Antecedentes de Expropiaciones, este sector involucra un total de 349 lotes, los que se encuentran divididos en 8 subtramos, los cuales se encuentran firmados. Los planos de la calzada simple, que consta de 268 lotes, los Subtramos A, B, C, D, E, F, G y H, de calzada simple, cuentan con planos firmados, lotes tasados, en trámite de expropiación y con Tomas de Posesión Material. En el Subtramo A se han realizado las TPM de un total de 40 lotes. En el Subtramo B se han realizado las TPM de un total de 9 lotes. En el Subtramo C se han realizado las TPM de un total de 22 lotes, y en el Subtramo D se han realizado las TPM de un total de 42 lotes. Respecto del adicional por empalme con la Ruta G-60, se agrega un lote para este sector en calzada simple. Plano se encuentra en revisión por ajuste de plano con lote en calzada doble. Los Subtramos A, B, C, D, E, F, G y H calzada doble, se encuentran con planos aprobados, firmados y en trámite de expropiación. Los Proyectos Complementarios se encuentran en Revisión E. A la fecha se han aprobado y se encuentran disponibles la Versión 0 de los proyectos complementarios de: la Pasarela Peatonal del Dm y del Dm ; la Estructura del Área de Servicios Generales y de Atención de Emergencias y la Arquitectura de la Plaza de Peaje; Peaje y Poste SOS; Paisajismo; Iluminación; Recuperación de Estándar; Estructura de Marquesina Plaza de Peaje; Estructura del Edificio de Control de Plaza de Peaje; Estructura Paso Inferior Enlace Rapel Conservación Puente El Colo; Estructura Paso Superior Quincanque; Diseño Geométrico Enlace Condominio Las Brisas; la Instalación Área de Servicios y Emergencia; y las Instalaciones de Plaza de Peaje. Respecto del acceso al Condominio Las Brisas, no se ejecutará el enlace cuya inversión iba a ser implementada por los privados de dicho Condominio, sino que considera dentro del Proyecto Vial una solución a nivel. Sector 5: Variante San Juan La Ingeniería de Detalle del Proyecto Vial de este sector, se encuentra con un 100% de aprobación, entre el Dm 0.0 al Dm 9.500, respecto de lo cual se ha solicitado a la SC hacer entrega de la Versión 0. A partir del Dm y hasta el Dm la SC presentó un nuevo trazado, denominado como Nueva Llegada a San Antonio por Barrancas Alto, el que fue aprobado como Anteproyecto geométrico, y con una aprobación del 76% del tramo. Luego de la aprobación de su Declaración de Impacto Ambiental, la SC ingresó como titular este proyecto ante el SEA de la Región de Valparaíso, el día , para su correspondiente evaluación ambiental. El día 16 de enero del 2013 mediante Resolución Exenta Nº14 el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso calificó favorablemente al proyecto, obteniéndose la Resolución de Calificación Ambiental respectiva. A través de Carta LF-084 del , la SC presentó ante el DGOP el Anteproyecto para el Sector 5 denominado Las Brisas de Santo Domingo Enlace Barrancas Alto, Dm 9

10 al Dm , cuya propuesta de solución vial fue aceptada por el DGOP mediante ORD Nº822 del El CCOP mediante ORD Nº2820 del , dio respuesta a solicitud del DGOP y éste aprobó la evaluación técnica preparada por la CCOP, contenida en el ORD Nº201 del A través de ORD IF Nº3483 del , se acepta el diseño geométrico propuesto por la SC en la Versión F corregida, denominada Versión G. De acuerdo a estos antecedentes la SC puede avanzar en la elaboración de los antecedentes de expropiaciones. Además se autorizó a la SC emitir la Versión 0, apto para construir, de los trechos b y d, resolviendo algunas observaciones y alcances, que les fueron indicados en dicho ORD. Respecto de las expropiaciones, entre el Dm 0.0 al 9.500, los Subtramos A, B1, B2, B3 y C se encuentran con planos aprobados, firmados y en proceso de tasación. En relación a los antecedentes expropiatorios, de la Nueva Llegada a San Antonio por Barrancas Alto, el Subtramo D, cuenta con 44 lotes, y sus antecedentes se encuentran pendientes de revisión. Respecto de los Proyectos Complementarios se encuentran en su Revisión A, D, E y F. Se encuentra aprobado y con su Versión 0 el proyecto de Iluminación correspondiente a la Nueva Llegada de San Antonio por Barrancas Alto; Paso Inferior Enlace Barrancas; Atravieso Dm ,96 Sauce; Atravieso Dm ,82 Sauce; Paso Inferior Las Brisas; Paso Superior Enlace Barrancas; Proyecto de Paisajismo del Enlace Las Brisas; el Proyecto de Paisajismo de la Nueva Llegada a San Antonio por Barrancas Alto; el Puente Viaducto San Juan; Estructura Vial Paso Inferior FFCC; el Puente Viaducto Nº1 y Viaducto Maipo; y la Iluminación de la Nueva Llegada a San Antonio. Aspecto Ambiental del Proyecto Mediante Resolución Exenta Nº0255/2013 del , la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental notificó al DGOP, respecto de la obtención de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable del Proyecto, lo que permite el inicio de las obras. La Dirección Ejecutiva del SEA finalizó el trámite de Cambio de Titularidad del Proyecto, notificando mediante Res. Exenta Nº0447/2013 de fecha al MOP y a la SC. A partir de esa fecha el titular pasa a ser la SC La Fruta S.A., la que adquiere toda la responsabilidad ambiental de Proyecto. A través de ORD IF Nº4489 del dirigido a la División de Construcción de la CCOP, se hizo entrega de un documento de análisis, con observaciones y alcances a los antecedentes que hizo entrega la SC cuando solicitó la Extinción del Contrato a la DGOP, asociado a los Sobrecostos Ambientales Adicionales emanados de la RCA del EIA del Proyecto. La DGOP mediante ORD DGOP Nº841 de fecha dirigido a la SC, solicitó nuevos antecedentes que fundamenten las partidas que presentó como sobrecostos ambientales. La SC retiró este ORD el día , y a través de Carta LF-137/2013 de fecha y recepcionada por la DGOP el día , hizo entrega de nuevos antecedentes de los sobrecostos ambientales adicionales a solicitud de la DGOP, para emitir un pronunciamiento sobre la solicitud de Declaración de Extinción del Contrato de Concesión. Respecto de la Carta LF-137/2013 de fecha y recepcionada por la DGOP el día , sobre la nueva entrega de antecedentes de los sobrecostos ambientales adicionales a solicitud de la DGOP, para emitir un pronunciamiento sobre la solicitud de Declaración de Extinción del Contrato de Concesión, de acuerdo a lo indicado en el Art de las Bases de Licitación, dichos antecedentes fueron revisados por parte de esta Inspección Fiscal y mediante ORD IF Nº5021 del , se entregó una Minuta con un análisis de éstos a la División de Construcción de la CCOP para su conocimiento y fines pertinentes. Por otra parte, el día el Segundo Tribunal Ambiental dictó Sentencia en contra de la Dirección Ejecutiva del SEA, ordenando que el procedimiento de evaluación ambiental se retrotraiga al momento inmediatamente anterior al de la dictación de la Resolución Exenta Nº894, que accedió ilegalmente a la petición de reserva de información solicitada por la DGOP. Con esto se acoge la Reclamación del Sr. Reiss en contra de la Res. Exenta Nº0254 del , del Director Ejecutivo del SEA, y se deja sin efecto dicha Resolución, la Res. Nº894 del y todo el procedimiento administrativo de evaluación ambiental del proyecto Concesión Ruta 66 Camino de La Fruta posterior a esta última Resolución, incluyendo entre estas la Resolución de Calificación Ambiental Nº0255 del , todas del mismo Director Ejecutivo del SEA. Al respecto esta Inspección Fiscal preparó una serie de antecedentes que entregó a la División de Construcción de la CCOP, para argumentar que las medidas ambientales incorporadas en el EIA y establecidas en el RCA del Proyecto, son suficientes para asegurar el conocimiento público hacia la comunidad respecto de las mitigaciones por los efectos del componente Ruido y las Emisiones. Estos antecedentes fueron entregados por la División Jurídica de la CCOP a la Dirección Ejecutiva del SEA para que ésta presentara el Recurso de Casación ante la Corte Suprema. Este procedimiento lo realizó la Dirección Ejecutiva del SEA el día , mediante un Recurso de Casación ante la Corte Suprema, y se está a la espera de la Resolución judicial. 10