Palabras clave: Internacionalización de la Educación Superior. Indicadores. Políticas Públicas.

Transcripción

1 LA EXPERIENCIA ARGENTINA EN COOPERACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR: EL PIESCI. UNA EVALUACIÓN PRELIMINAR Reumen MORRESI, SILVIA Univeridad Nacional del Sur morrei@un.edu.ar ELIAS, SILVINA Univeridad Nacional del Sur elia@un.edu.ar En la divera reunione celebrada para dieñar la accione a realizar en po de lograr una educación de calidad para todo, e reconoce la importancia de la cooperación e internacionalización de la mima como intrumento válido para la conecución de tale objetivo. En ete contexto el Miniterio de Educación de Argentina dede hace alguno año impula el proceo de internacionalización de la univeridade argentina mediante accione tale como el dearrollo de proyecto tendiente a fortalecer la oficina de relacione internacionale, el financiamiento de miione al exterior, la conformación de rede de colaboración y la participación en feria de educación uperior. Actualmente dede la Secretaria de Política Univeritaria dependiente del Miniterio de Educación e promueve un programa cuyo objetivo epecífico on impular la inerción de la intitucione de educación uperior argentina en lo proceo de internacionalización, integración y dearrollo local y regional. El propóito de eta ponencia erá analizar lo logro alcanzado en la materia a nivel paí y en particular en la Univeridad Nacional del Sur (UNS), a la luz de lo objetivo de la política pública Palabra clave: Internacionalización de la Educación Superior. Indicadore. Política Pública.

2 Introducción Dede la creación de la primera univeridade europea e regitra la movilidad e intercambio de académico y científico, que dan cuenta de una incipiente internacionalización de la educación uperior. Con la expanión ultramarina de la nacione europea, la Univeridade llegan a América, replicando el modelo de la del Viejo Mundo. En el iglo XIX, con el nacimiento de la nacione americana, la Univeridade e orientan hacia lo ámbito nacionale 1 hata que, a mediado del iglo XX -luego de la Segunda Guerra Mundial-, la educación uperior adquiere nuevamente una dimenión internacional con caracterítica diferente, baada en razone política y culturale, aunque con particularidade que ditinguen la de Europa, de la de Etado Unido (De Wit, 2). Aí, mientra que en lo Etado Unido la Univeridade e concebían como intrumento de eguridad nacional y política exterior donde la internacionalización e aociaba al fomento de programa de aitencia y a la realización de etudio en el extranjero, en Europa la internacionalización era entendida como una repueta etratégica a la globalización y al fortalecimiento del proceo de regionalización (Unión Europea). La mima e materializó en programa orientado a la cooperación académica, el intercambio de alumno y profeore, la etandarización de requerimiento de graduación, el aprendizaje de idioma y lo cambio curriculare. A principio del iglo XXI, a partir del reconocimiento de que el dearrollo de la nacione depende en gran medida de la calidad de la formación a la que e accede en la intitucione de educación uperior y de la tramiión, má allá de la frontera de u paí de origen del conocimiento que e pueda generar y acumular en ella, la temática fue objeto de tratamiento en la divera reunione obre educación uperior. Aí, en la declaración de la Conferencia Mundial obre la Educación Superior (CMES) 2 de la UNESCO celebrada en el año 9 en Pari en el capítulo dedicado al análii de la Internacionalización, regionalización y globalización de la educación uperior, e detaca la importancia de ete proceo indicando, que a eta intitucione le cabe la reponabilidad de dieñar etrategia para impular la tranferencia de conocimiento que permita alcanzar meta de dearrollo a todo lo paíe. En ete marco la rede y aociacione internacionale de univeridade deempeñan un rol fundamental al permitir fortalecer el entendimiento mutuo y alcanzar una cultura de paz. Ademá, en dicha declaración e eñala que, para que lo beneficio de la globalización de la educación alcancen a todo, debe aegurare el acceo y la permanencia en una educación de calidad. También e reconoce la importancia de la promoción de valore académico, el repeto por lo derecho humano, la diveridad y la oberanía nacional, in dejar de lado la pertenencia de cada intitución, e decir, el anclaje de la mima a u propia realidad hitórica, cultural y ociopolítica. Aimimo, en la Conferencia Regional de Educación Superior (CRES 8) e concibió a la Educación Superior (ES) como un bien público y como un intrumento clave para alcanzar el dearrollo utentable y la cooperación interintitucional e internacional, entendiendo que mediante conformación de rede, la de Educación uperior (IES) pueden amalgamar u potencial científico y cultural para dar repueta a la 1 Lui Yarzábal (5) realiza un ditinción importante en ete período entre la Univeridade etadounidene donde e pone de manifieto la combinación del modelo univeritario inglé, con el modelo alemán orientado a la invetigación y el concepto de ervicio a la comunidad- y la Univeridade latinoamericana, tranformada luego de la Reforma Univeritaria argentina de 1918 en intitucione pública, autónoma, laica, gratuita y co-gobernada. 2 La elaboración de declaracione y plane de acción de eta conferencia e baaron en la dicuione y recomendacione emanada de la reunione conumada en La Habana en noviembre de 1996 (América Latina y el Caribe), en Dakar en abril de 1997 (África), en Tokio en julio de 1997 (Aia y el Pacífico), en Palermo en eptiembre de 1997 (Europa) y en Beirut en marzo de 1998 (Etado Árabe) 2

3 problemática de la región en la que etán inmera, contituyéndoe en interlocutore valido ante lo reponable político de la mima (UNESCO-IESALC, 8). A tal efecto promovieron la conformación del Epacio Común del Conocimiento y Educación Superior en América Latina y el Caribe (Elia, Morrei, 2014) El dearrollo de ete epacio e la meta que e han marcado lo paíe de la región para reforzar la creación de rede univeritaria de pogrado, la movilidad de etudiante e invetigadore y la colaboración de invetigadore iberoamericano que trabajan fuera de la región. Su eje principale e encuentran en el incremento del número de invetigadore en cada uno de lo paíe y en u movilidad, aí como en el aumento otenido de la inverión en invetigación y dearrollo, reconociendo ademá que eto conocimiento e derramarán a lo nivele educativo primario y medio a travé de la articulación de lo mimo con el nivel de educación uperior (OEI, 2010). En ete contexto, el Miniterio de Educación de Argentina dede hace alguno año impula el proceo de internacionalización de la univeridade argentina mediante accione tale como el dearrollo de proyecto tendiente a fortalecer la oficina de relacione internacionale, el financiamiento de miione al exterior, la conformación de rede de colaboración y la participación en feria de educación uperior. Actualmente dede la Secretaria de Política Univeritaria (SPU) dependiente del Miniterio de Educación e promueve un programa cuyo objetivo epecífico on promover por un lado la inerción de la intitucione de educación uperior (IES) argentina en lo proceo de internacionalización, integración y dearrollo local y regional y por otro la cooperación internacional. La cooperación internacional de la intitucione e utenta en la poibilidad de realizar actividade conjunta a partir de la complementariedad de u capacidade y del beneficio mutuo que redundaría de la mima. Ademá, la IES argentina realizan actividade de internacionalización generada dede la propia intitución, que en ocaione cuentan con apoyo y financiamiento de intitucione extranjera, que complementan el otorgado por la intitucione locale, enmarcándoe eta accione en la denominada paradiplomacia (Aldecoa y Keating, 1999) 3, potdiplomacia, protodiplomacia o microdiplomacia (Romero, 5). El propóito de eta ponencia erá evaluar dede lo objetivo de la política pública, lo reultado alcanzado en el proceo de internacionalización y cooperación por el conjunto de univeridade de getión pública, y en particular por la Univeridad Nacional del Sur (UNS). A tal efecto en primer término e examinarán la accione emprendida en po del cumplimento de lo objetivo de internacionalización y cooperación propueto en el Programa de Internacionalización de la Educación Superior y Cooperación Internacional (PIESCI). Luego, e elaborarán alguno indicadore 4 que permitirán valorar el grado de alcance del mencionado proceo para el conjunto de la univeridade nacionale. Finalmente e analizarán críticamente la etrategia de internacionalización y cooperación dearrollada. El PIESCI. Alguno rago Aún cuando un grupo importante de docente - invetigadore argentino mantienen, dede hace tiempo, fluida relacione de colaboración con grupo afine alrededor del mundo, la ejecución de programa abierto a toda la intitucione e relativamente reciente y puede decire que comienza con la implementación del Programa de Internacionalización de la 3 Cf. la expreión paradiplomacia atribuida a lo autore Aldecoa y Keating en Romero, M. (op.cit.) 4 Para la elaboración de eto indicadore e utilizarán lo Anuario de Etadítica Univeritaria publicado por el Miniterio de Educación, correpondiendo el ultimo diponible al año 2013, por tal motivo e reportara información de lo programa de internacionalización olo hata ee año. Ademá a lo efecto de trabajar con información homogénea no e utilizaran dato que obre la temática elaboran la ditinta IES. 3

4 Educación Superior y Cooperación Internacional (PIESCI) a cargo de la Secretaria de Política Univeritaria. La cooperación internacional e entiende como un proceo que tiende al fortalecimiento y la proyección intitucional, la mejora de la calidad de la docencia, el aumento y la tranferencia del conocimiento científico y tecnológico, y la contribución a la cooperación para el dearrollo de la comunidad en la que la IES e inerta. (Sebatián 4, 20). La cooperación aí concebida preenta do dimenione: la cooperación enu tricto o interuniveritaria, caracterizada por la complementariedad de interee y capacidade de la intitucione involucrada que comparten principalmente objetivo académico y científico y la cooperación univeritaria para el dearrollo. En eta dimenión prima la contribución de la IES al dearrollo humano y al bienetar ocial mediante la creación de recuro humano y tranferencia de conocimiento y tecnología (Sebatián, 4). En tanto que la internacionalización conite en la incorporación de una dimenión internacional e intercultural a la funcione utantiva de la intitucione de educación (Knight, 5). En ete marco, la finalidad del PIESCI e propiciar la vinculación y articulación de todo lo actore del ámbito de la educación uperior con el propóito de potenciar la oportunidade que la cooperación educativa y académica preenta para la IES en el ámbito nacional, regional e internacional. A lo efecto de alcanzar eto objetivo e promueven accione tale como el dearrollo de proyecto tendiente a fortalecer la oficina de relacione internacionale, el financiamiento de miione al exterior, la conformación de rede de colaboración, la participación en feria de educación uperior. Eta accione e dearrollan en do dimenione a nivel bilateral y en el plano multilateral (Anexo. Cuadro 1 y 2). Alguno indicadore Atendiendo olo a alguno de la accione promovida dede la SPU e intentarán ponderar lo alcance de la política de internacionalización y cooperación dearrollada en lo último año en cuanto a la formación de recuro humano y el mejoramiento de la calidad de lo programa. A tal efecto, e coniderará por un lado la evolución de la ucripción de programa y de la movilidad aliente de etudiante y docente y por otro la participación de intitucione argentina en el programa ARCU-SUR. La preentación de proyecto tendiente a fortalecer y mejorar la calidad de divero programa dictado en la univeridade nacionale a partir del intercambio con intitucione de otro paíe muetra un coniderable acrecentamiento no olo en la cantidad de preentacione realizada y aprobada ino también en el número de intitucione involucrada, obervándoe que la repueta para lo programa incorporado recientemente reulta por demá aupicioa (Cuadro 1). En la preentación y ejecución de eto proyecto participan cerca del 40% de la univeridade de getión pública. En general predominan la intitucione de mayor antigüedad, iendo la univeridade de mayor tamaño - Univeridade de Bueno Aire, Córdoba y La Plata- la que han preentado mayor cantidad de proyecto durante el periodo coniderado. Cabe detacar que en el Programa Binacional de Apoyo a Jóvene Invetigadore Argentina Chile, participan preferentemente univeridade má pequeña y cercana a la frontera. 4

5 Cuadro 1. PIESCI. Programa de mejoramiento de la calidad aprobado (en valore aboluto) CAPG-BA Proyecto UNS 2 CAFP- BA Proyecto UNS Jóvene invetigado re Proyecto Intercambi o portugué y epañol Proyecto 5 5 MAGA Proyecto 11 8 CUAA Proyecto PPCC Proyecto UNS 2 2 PAFP Proyecto UNS 1 Fuente: elaboración propia en bae a SPU- Miniterio de Educación Se conigan la intitucione participante en la totalidad de la convocatoria 5

6 Cuadro 2. PIESCI. Programa ARCUSUR. Carrera acreditada. (Valore aboluto) UNS Carrera acreditada 2013 Agronomía 8 1 Arquitectura 9 Enfermería 4 Veterinaria 8 Ingeniería 12 2 Medicina 4 Odontología 2 Total 45 Fuente: elaboración propia en bae a SPU- Miniterio de Educación Dede el momento en que e han celebrado lo convenio de cooperación, la participación de alumno tanto de grado como de pogrado de univeridade argentina en etancia de formación en intitucione extranjera e otenida aunque relativamente pequeña en relación tanto con la matrícula de etudiante de tercer como de cuarto nivel (Cuadro3). Cuadro 3. PIESCI Movilidad aliente de alumno de grado y pogrado, por programa (en valore aboluto) Movilidad de alumno de grado Programa MARCA ARFITEC UNS 15 Movilidad de alumno de pogrado CAPG BA CAFP BA CDAB 4 6 P. Neruda 9 14 Fuente: elaboración propia en bae a LARREA, M. et al (2011) y SPU- Miniterio de Educación E dable eñalar que eto guarimo -elaborado a partir de la información uminitrada por el PIESCI- e verían utancialmente incrementado i e adicionara la movilidad de aquello etudiante que han tomado curo o realizado etancia de invetigación en el marco de programa getionado por cada una de la IES. Ademá de la realización de etancia en el exterior por parte de lo alumno lo programa reeñado prevén la participación de docente ya ea para dictar curo y eminario, colaborar en la realización de tei de grado y pogrado, o tomar curo para completar u formación de pogrado. Si bien la cifra que dan cuenta de la movilidad docente al exterior muetran una continuidad numérica de docente viajero, e oberva en alguno programa un coniderable crecimiento y en otro importante variacione en la diferente convocatoria (Cuadro 4)

7 3 Cuadro 4. Movilidad aliente de docente por programa Grado Mercour P. MARCA ARFITEC 45 CAPG-BA CAFP-BA A Parí UNS 1 A Madrid UNS 2 Mercour /d /d P. P.Neruda 6 8 UNS 1 Fuente: elaboración propia en bae a LARREA, M. et al (2011) y SPU - Miniterio de Educación Entendiendo que la internacionalización de la educación permitiría mejorar la funcione utantiva de la UNS, generar oportunidade de empleo para lo graduado, y fortalecer la capacidade de u miembro para afrontar problemática regionale, nacionale y globale, el fortalecimiento de la relacione internacionale ocupa uno de lo eje etratégico en la UNS. A lo efecto de lograr u objetivo la intitución participa de la convocatoria urgida en el marco del PIESCI, aí de lo programa de mejoramiento de la calidad aprobado y vigente en lo último año la UNS participa en tre de lo cuatro analizado. En cuanto al programa ARCUSUR cuenta actualmente con tre carrea acreditada. Aimimo ha tenido una activa participación en la ditinta convocatoria de Fortalecimiento de rede univeritaria (Elía, et al 2016). Ademá ya ea dentro de lo programa PIESCI o en el marco de convenio rubricado con intitucione del reto del mundo la movilidad de alumno de grado, pogrado y docente e continua y en crecimiento (Morrei, 2014). Muetra del grado de compromio de la intitución con eta actividade, e que en 2015 e la univeridad argentina que ha recibido el mayor porcentaje del preupueto nacional detinado a la internacionalización de la Educación Superior. De la lectura de lo indicadore preentado, unido a la reviión de lo objetivo y accione PIESCI y de la actividade dearrollada en la UNS, puede decire por un lado que tanto a nivel nacional como de eta última intitución, predomina la cooperación internacional tricto enu, ya que la mayoría de lo programa etán orientado a objetivo de orden académico y científico, donde la univeridade on tanto actore como beneficiario (Beneitone, 2014). E dable eñalar que en el Plan etratégico de la UNS, la internacionalización en caa y Internacionalización de lo plane de etudio e propone como una de la accione de internacionalización má relevante. Por otro e han realizado utantivo avance en la materia, ya que año a año e incorporan nuevo programa, e rubrican convenio de cooperación, e acrecienta la movilidad de alumno y docente y la acreditación de carrera. 6 Se conignan Programa 7

8 La política de internacionalización de la educación uperior: una evaluación preliminar La política pública e definen como el conjunto de accione que depliega el ector público con la finalidad de atender y mejorar una determinada realidad ocial. La política pública implican la toma de poición por parte de la autoridade que concita el interé de lo actore involucrado. (Subirat, 2010, Ozlack y O Donnell, 1984). Dado que la política pública urgen en general como repueta a demanda proveniente de ditinto grupo ociale y, que eta demanda e modifican egún cambian la condicione económica y ociale de cada paí, para comprobar i la accione emprendida han logrado atifacer lo requerimiento que le dieron origen, e precio realizar una evaluación de la mima. E decir la política pública deben evaluare para determinar u efectividad, entendiendo que la evaluación e un intrumento del que pueden valere la autoridade para la toma de deciione. Lo albore de la intitucionalización de la evaluación de política pública en América Latina datan de finale del iglo XX, profundizándoe la mima a principio del iglo XXI. La primera experiencia de evaluación y eguimiento e realizaron en México y Brail en proyecto de dearrollo rural. Eta experiencia fueron propagándoe al reto de lo paíe, en ocaione con el apoyo de organimo internacionale BID, OEA, FIDA. La práctica de evaluación aplicada por cada paí preentan diferente caracterítica en alguno predomina la planificación, en otro el preupueto, en otro el eguimiento y la evaluación y en otro lo ectore involucrado. En Argentina en particular la práctica uual e la de evaluación y eguimiento (Feintein, 2012). Con repecto a la evaluación de la educación uperior, i bien alguna intitucione aplicaron procedimiento de evaluación a comienzo de la década de lo 90, puede decire que la intitucionalización de la mima comenzó en 1995 con la conformación de la Comiión Nacional de Evaluación y Acreditación Univeritaria (CONEAU), utilizando como mecanimo para evaluar la calidad en la educación uperior, la acreditación de programa y la evaluación intitucional. Dado que, evaluar ignifica encontrar el valor de algo (diccionario de la RAE) y que realizar una evaluación conite en la recopilación y análii itemático de la información necearia para poder determinar el valor o mérito de una intervención que permita producir información que irva a lo getore público para tener una idea obre la calidad de lo ervicio que etán produciendo, en función de lo que e etime como el valor de lo mimo (Ballart, X, 1992). Y que, la evaluación e concibe como un proceo intitucional que debe aplicare en toda la fae de la intervención pública, en el que participen la totalidad de lo actore involucrado con la finalidad tanto de aportar información a lo deciore de política para mejorar la etrategia futura como para rendir cuenta de la accione emprendida y ejecutada (Miniterio de política territorial y Adminitración pública, 2010), la evaluación e convierte en un elemento clave de la nueva gobernanza para optimizar el uo de lo recuro público repondiendo a lo reto de la calidad democrática de la ociedade (Garde Roca, 6). En orden de la conideracione realizada y coniderando que uualmente en la evaluación de una política pública, e valora la efectividad en el logro del valor final, la eficiencia para alcanzar ee logro, la adecuación del objetivo logrado para la olución del problema público, la equidad en la ditribución de lo beneficio y lo coto, y la atifacción de lo beneficiario (Martinez, 2014). Y por otro lado, que el procedimiento de evaluación puede hacere en lo momento previo a la implementación de la acción gubernamental evaluación ex ante-, en el momento en que la acción gubernamental eta en ejecución evaluación de proceo-, o ex pot una vez que la intervención o acción ha concluido (Wincheter, 2011), e ebozará una evaluación preliminar del programa de internacionalización implementado en Argentina. 8

9 Atendiendo a lo objetivo planteado en el PIESCI puede decire que lo mimo e alinean con lo propóito enunciado por lo repreentante de lo paíe en la ditinta reunione realizada con la finalidad de analizar el preente y futuro de la educación uperior. En cuanto al dieño de la etrategia cabe eñalar que la mima on variada y reponden a la conecución de lo objetivo propueto y ademá toda la IES del paí tienen la poibilidad de participar de la mima. Con repecto a la accione realizada hata el momento e evidencia que cada año e agregan nuevo programa que encuentran buena recepción entre lo detinatario, muetra de ello on lo guarimo que preentan la movilidad de alumno y docente y de proyecto preentado, como aí también el número creciente de carrera acreditada. Para tener una idea má acabada de la efectividad de ete programa debería analizare i la mejora en la calidad de la intitucione y programa aí como la formación de recuro humano e materializa en un incremento del bienetar ocial. En tanto que para evaluar la atifacción de lo beneficiario directo deberían elaborare indicadore cualitativo que recogieen la opinión de lo actore involucrado, docente, alumno y lo reponable de la getión, báicamente. Reflexione finale Divera on la cuetione involucrada en el proceo de internacionalización de la educación uperior. Aí e precio analizar porqué e produce, cómo e produce y bajo qué condicione, hacia quiene etá dirigido y quiene participan del mimo y cuále on la fuerza que lo determinan. El cómo e lleva a cabo ete proceo depende de la política pública que lo promueven y e aocia a lo procedimiento de creditización, e decir a la enunciación de criterio comune y compartido acerca de la caracterítica de lo ditinto nivele de educación y a un acuerdo acerca de etándare de calidad. En cuanto a lo porque puede decire que el objetivo que periguen la IES e la producción y difuión del aber pero en alguno cao el ingreo derivado de la incorporación de etudiante del reto del mundo contituye la finalidad de la implementación de programa de internacionalización (Rama, 6). Dado que ete proceo e el reultado de una intervención pública, como tal e uceptible de evaluación. La evaluación de política pública e un procedimiento complejo en que participan en general la totalidad de lo actore involucrado, que en general e realiza para mejorar la accione emprendida y rendir cuenta a la ociedad. De la lectura de uno poco indicadore del programa de internacionalización de la educación uperior argentina podría decire que i bien queda mucho camino por recorrer, e va por buen camino y que eta intervención ha permitido la movilidad de docente y alumno de grado y pogrado que de otro modo no habrían accedido a tomar curo en IES extranjera con el enriquecimiento que ello conlleva no olo a nivel académico ino también a nivel peronal. Referencia bibliográfica Ballart, X. (1992). Evaluación de política. Marco conceptual y organización intitucional. Miniterio de Adminitracione Pública. Madrid. Epaña. Beneitone, P.(2014) De la Cooperación Internacional Univeritaria a la Internacionalización de la Educación Superior: cambio de paradigma o maquillaje conceptual? En Tangelon, G. (compilador) Dede el ur: mirada obre la internacionalización. Lanu: Edicione de la UNLa. Conferencia Mundial de Educación Superior 9. Diponible en: De Wit, H. (2). Internationalization of higher education in the United State of America and Europe: A hitorical. Comparative, and Conceptual Analyi Wetport, CT: Greenwood Publiher. 9

10 Elia S., Morrei, S. (2014) Internacionalización de la educación uperior en el marco de lo proyecto de fortalecimiento de rede. Diponible en: Elía, S., Morrei, S., & Tombolato, A. M. (2016). Internationalization Of Higher Education In The Light Of Some Indicator. European Scientific Journal, ESJ,12(10). Feintein, N (2012). La intitucionalización de la evaluación de política pública en América latina. Preupueto y Gato Público 68/2012: Secretaría de Etado de Preupueto y Gato 2012, Intituto de Etudio Ficale Fernández López, S., Ruzo Sanmartín, E. (4). Lo proceo de internacionalización y globalización en la educación uperior: Un análii de lo paíe OCDE en Revita de educación, núm. 335 pp Garde Roca, J. (6) La evaluación de política pública y u intitucionalización en Epaña. Papele de Evaluación, nº3, pp Epaña. IESALC (4). Internacionalización de la Educación Superior: Nuevo Proveedore Externo en Centroamérica. Informe de avance preentado por Marco R. Etrada Muy Juárez Salomo, N. (2012). Internacionalización en Caa. Knight, J. (5). Un modelo de internacionalización. Repueta a nueva realidade y reto. En De Wit, H et al, editore. Educación Superior en América Latina. La dimenión internacional. Banco Mundial en co-edición con Mayol Edicione. Bogotá. Colombia. Larrea, M. B. & Atur, A. M. (2012). Política de internacionalización de la educación uperior y cooperación internacional univeritaria. Diponible en Martínez, A. La evaluación y el análii de política pública diponible en: Conultado el 25 de julio de Organización de Etado Iberoamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) (2010). Meta Diponible en Miniterio de política territorial y Adminitración pública (2010). Fundamento de la evaluación de política pública. Madrid. Epaña. Ozlak, O. y O Donnell, G. (1982). Etado y política etatale en América Latina: hacia una etrategia de invetigación, en Revita venezolana de dearrollo adminitrativo, Nº 1, Caraca. Rama, C. (6) La educación como un bien público internacional diponible en conultado el 25 de julio de 2014 Romero, M., (5): Nuevo enfoque en la Cooperación Internacional. La cooperación decentralizada y el Programa URB-AL de la Comiión Europea. Diponible en Internet en: ponencia_ mrh_ florianopoli_e.pdf (Fecha de Conulta: 10 de julio de 2016) Secretaría de Política Univeritaria (SPU) (2011) Anuario de Etadítica Univeritaria - Argentina Bueno Aire. Argentina. Sebatián, J. (4) Cooperación e internacionalización de la univeridade. Editorial Biblo. Bueno Aire. Argentina Subirat i Humet, Joan (2010). Saber i lo que hacemo irve de algo: la evaluación de política pública en Epaña, Tema para el debate, Nº. 192 (nov.), pp Epaña. 10

11 Wincheter, L. (2011) Planificación Etratégica y Política Pública. ILPES/CEPAL. Diponible en conultado el 06 de agoto de 2014 Recuro de internet

12 Cuadro1. PIESCI. Programa de Cooperación Multilateral Programa de Cooperación Multilateral Objetivo del programa Socio ARCUSUR (dede 7) Programa de Movilidad Académica Regional para Carrera Acreditada (MARCA ) Movilidad Docente y de alumno Programa de Intercambio Académico Univeritario en Lengua Epañola y Portuguea Programa de Aociación Univeritaria para la Movilidad de Docente de Carrera de Grado ( y ) Mejoramiento Calidad de Programa de tercer nivel Formación de un Epacio Común Programa de Movilidad Académica de grado en Arte (MAGA) Núcleo de Etudio e Invetigacione en Formación de un Epacio Común Educación Superior del Mercour (preentación artículo académico ESrede) Sitema Integral de Fomento para la Calidad de lo Pogrado del MERCOSUR Programa de Movilidad Pablo Neruda Programa de Apoyo de la Unión Europea al programa de movilidad del MERCOSUR (identidad Regional) Programa de Cooperación en Educación Superior : Eramu Mundu External Cooperation Window Proyecto ALFA Tuning América Latina Programa de Aociación para el Fortalecimiento de Pogrado Programa de Aociación de Proyecto Conjunto del MERCOSUR Formación de un Epacio Común (movilidad carrera no acreditada) Formación de un Epacio Común MERCOSUR Mejoramiento Calidad de Programa de cuarto nivel Mejoramiento Calidad de Programa de tercer o cuarto nivel Epacio Iberoamericano del Conocimiento Unión Europea Unión Europea (4-7) ( ) Formación de un epacio común A.Latina- U. Europea Fuente: Elaboración propia en bae a a SPU- Miniterio de Educación 12

13 Cuadro2. PIESCI. Programa de Cooperación Bilateral Programa de Cooperación Bilateral ARFITEC ARFRAGRI Programa de Movilidad Docente a Pari Programa de Movilidad Docente a Madrid Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Título Programa Binacional para el fortalecimiento de Rede Interuniveritaria Argentino- Alemana CUAA Programa de Movilidad de Doctorando Argentina Italia (CUIA-CIN) Programa Binacional de Apoyo a Jóvene Invetigadore Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Título Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Título JIMA (CIN_ANUIES) MACA Objetivo del programa Formación de un Epacio Común- Formación de un Epacio Común-- (doble titulación) Formación de un Epacio Común- (doble titulación) Formación de un Epacio Común- Formación de un Epacio Común- Socio Francia Epaña Alemania Italia Chile Bolivia México Colombia Centro Aociado de Pogrado (CAPG_BA) Centro Aociado para el Fortalecimiento de Pogrado (CAFP_BA) Colegio Doctoral Argentino-Braileño Fortalecimiento RRHH Brail Fuente: Elaboración propia en bae a a SPU- Miniterio de Educación 13