CONCESIÓN MINERA INALTERADA

Transcripción

1 DERECHOS MINEROS

2 CONCESIÓN MINERA INALTERADA CÓDIGO MINERO Art. 4 y 10 Artículo 49.(DERECHOS MINEROS) I. Los derechos mineros otorgan a su titular la potestad de usoy aprovechamiento de los recursos minerales, para la realización de actividades mineras propias y complementarias en toda o parte de la cadena productiva minera. Artículo 53. (DERECHO DE PROPIEDAD) I. El titular de derechos mineros goza del derecho de propiedad, disposición y gravamen sobre todos los bienes muebles, equipos, maquinarias y similares, sobre los bienes inmuebles construidos en su Área Minera y sobre la producción minera, como resultado de sus inversiones y trabajos.

3 VIOLACIONES A LA CPE Artículo 371. I. Las áreas de explotación minera otorgadas por contrato son Intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesión hereditaria. (MODIFICA ART 4 CÓDIGO MINERO). o Muerte del titular: Herederos tendrán derecho preferente, trabajadores y socios (viceversa) (70,II) o Prohibición de cesión y transferencia (86) excepto: a) concluidas las labores exploratorias se pueda ejercer el derecho preferente para un contrato de uso y aprovechamiento b) contratos t de uso y aprovechamiento cuando el titular de los derechos demuestre la necesidad de que un nuevo titular continúe las operacionespor p razones técnicas, económicas o financieras

4 CONCESIONES ESPECULATIVAS Número de concesiones en aprovechamiento? Previsión del gobierno en la NCPE (370, III y V): Función Económica Social (FES) e Interés Económico Social (IES) o FES: En beneficio de la sociedad, el interés colectivo y de su titular (Art. 10) o IES: Pago de derecho de vigencia y la obligación de inicio y continuidad de la actividad minera. (Art. 11)

5 DERECHOS PRE CONSTITUIDOS NCPE 369 IV. El Estado ejercerá control y fiscalización entoda la cadena productiva minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos. Disposiciones Transitorias, Octava IV. El Estado reconoce y respeta los derechos preconstituidos de las sociedades cooperativas mineras, por su carácter productivo social. il

6 DERECHOS PRE CONSTITUIDOS o Seguridad jurídica: el Estado otorga, reconoce, respeta y garantiza los derechos de los actores mineros (4, e) o EBRE (32) III. Se declaran como áreas reservadas para el Estado y administrados directamente por la EBRE, los siguientes salares y lagunas saladas.salvándose derechos pre constituidos y derechos adquiridos. IV. Se declara al litio y al potasio como elementos estratégicos para el desarrollo de Bolivia, siendo su exploración, explotación, industrialización y comercialización totalmente administrada y operada por la EBRE, salvándose derechos preconstituidos y derechos adquiridos.

7 DERECHOS PRE CONSTITUIDOS o Estado reconoce y respeta los Derechos adquiridos de las empresas privadas y mixtas previa adecuación al régimen de contratos mineros (52,I). o Estado reconoce y respeta los derechos mineros pre constituidos de las sociedades cooperativas mineras en cualquiera de sus modalidades vigentes, bajo una modalidad especial establecida en la presente ley (52,II). o Estado reconoce y respeta los Derechos adquiridos de la minería chica, previa adecuación a contratos mineros especiales en correspondenciacon su escala de inversiones y volumen de producción.

8 DERECHOS PRE CONSTITUIDOS o Áreas de exclusión: Se exceptúa a actividades mineras pre constituidas con derechos pre existentes y derechos adquiridos (reglamentación especial) (63,I) o ALP mediante ley expresa podrá declarar como reserva Fiscal determinadas zonas del territorio con la finalidad de efectuar labores de prospección, exploraciónyevaluación, l para dt determinar el potencial mineralógico, respetando derechos pre constituidos. (75) o Reserva Fiscal de Salares: se declara a todos los salares con excepción del Salar de Uyuni en el área que comprende la costra salina, incluida el área de inundación que será determinada en cada caso por el SENAGEO por el plazo que dure la prospección y exploración a ser realizada por la EBRE. Se dejan sin efecto las concesiones otorgadas en los salares (79)

9 DERECHOS PRE CONSTITUIDOS o Adecuación a contratos: No se aplican los límites (2.500 cuadrículas) de las áreas de contrato (112, IV) o Contrato entre particulares: Todos los CRC o contratos de efectos similares que los titulares hubiesen suscrito con terceros continuaran vigentes de acuerdo con sus términos o ser modificados adecuándose a contratos de asociación por acuerdo de partes (113) o Plazo de inicio de adecuación: Vence 6 meses de la publicación del acto administrativo de la entidad autárquica que establezca la fecha de inicio del procedimiento de solicitud de adecuación (115) o Los contratos de adecuación serán ratificados por la ALP en 30 días hábiles/ NO REQUIEREN APROBACION LEGISLATIVA por tratarse de derechos adquiridos o pre constituidos (118, II).

10 PREEMINENCIA DE DERECHOS MINEROS FRENTE A OTROS o Necesidad y utilidad pública (7) o Derecho de protección jurídica, exigir a las autoridades públicas protección de fuerza pública (54) Amparo minero (189) o Derecho de remisión de utilidades o Derechos de uso y aprovechamiento: suelo y recursos naturales (agua, madera, etc) en sus áreas mineras (56) o Derechos sobre residuos minero metalúrgicos: residuos pertenecen al titular de los derechos mineros o Concurrencia de minerales, áridos y agregados: en áreas de explotación minera aluvial en el que concurran minerales y metales mezclados con áridos y agregados competencia de la autoridad d minera (58)

11 PREEMINENCIA DE DERECHOS MINEROS FRENTE A OTROS o Derechos de paso y uso en áreas mineras: sendas, caminos, puentes, acueductos e instalar los servicios ii básicos necesarios. Expropiación. ió (59) oderecho de paso y uso por la superficie de las propiedades agrarias o de otra naturaleza: construir inmuebles, instalar ingenios, plantas de tratamiento, infraestructura y otros de equipamiento. o Derechos de uso de aguas de dominio privado y dominio público: aguas naturales alumbradas o que discurren en el área minera, aguas alumbradas de interior mina, ADPRIVADO: acuerdo con el titular y en ausencia llegar a expropiación. ADPUBLICO: el titular podrá aprovecharlas con la obligación de restituir de acuerdo a las normas del medioambiente aplicables. o Solo no deben interrumpir o perjudicar la provisión de agua potable para la población o actividad agrícola. o Derecho de reducción y ampliación: sobre derechos de uso, paso y superficie se reducen y amplían cuando cambia la necesidad o finalidad de su establecimiento.

12 REGIMEN ESPECIAL PARA COOPERATIVAS o Industria minera cooperativa: de interés social y utilidad pública sin fines de lucro, determinada d por Ley Gral. de Cooperativas y sus estatutos (20) o Los contratos de asociación con cooperativas se regirán bajo una reglamentación especial (99,III) o Derechos de uso y aprovechamiento a cooperativas en todo o parte de la cadena (105) o Se otorga mediante Resolución Administrativa pronunciada por la Autoridad dautárquica en representación dl del pueblo boliviano i o Requisitos: personería jurídica o certificado de trámite de la misma (106,a) o Plazo: indefinido (30 años prorrogables) y NO REQUIERE DE APROBACIÓN ALP.

13 REGIMEN ESPECIAL PARA COOPERATIVAS o Son derechos pre constituidos de las sociedades cooperativas a) derecho de uso y paso en toda la cadena productiva sobre las áreas otorgadas a través del régimen de concesión minera b) vigencia INDEFINIDA del derecho de uso y aprovechamiento c) derechos de inversiónió ytrabajo (119) o Son también derechos pre constituidos a) los contratos de arrendamiento de la COMIBOL suscritos con sociedades cooperativas, manteniendo vigencia en sus clausulas pactadas (120, I) o Los contratos suscritos por las sociedades cooperativas con actores productivos mineros manteniendo vigencia en sus clausulas pactadas (120, II) o Prorrogan contratos de arrendamiento (121) o Se respetarán los CRC o de efectos similares que hubieran suscrito las cooperativas mineras con empresas privadas.

14 YAPAS COMIBOL. Elaborar y aprobar plan estratégico con participación de los actores mineros (24, a) CONTRATOS DE ASOCIACIÓN: Participación estatal en las utilidades: del 51% estatal pero de utilidades ya no de acciones de la sociedad (102) Junta directiva: paritaria y decisiones por consenso (103) Áridos y agregados pertenecerán al titular (3) Estado con actores productivos mineros incentivará explotación de rocas ornamentales, minerales industriales, evaporíticos, piedras preciosas y semipreciosas, tierras raras y otras (9) Entidades de fomento al servicio de minería privada (fondos, información y conocimientos).

15 CONTRATOS Y LICENCIAS EBRE (32, V) Industrialización del litio en sociedad con privadas.