Set de Indicadores de la Seguridad Social

Transcripción

1 Set de Indicadores de la Seguridad Social Hacia un banco sindical de datos

2 Que entendemos por: Trabajo decente Es un concepto amplio, integral y en construcción desarrollado en el seno de la Organización Internacional del Trabajo a partir de 1999 Incluye necesariamente los siguientes caracteres: trabajo productivo y seguro, respeto a los derechos laborales, ingresos adecuados, protección social, diálogo social, libertad sindical y negociación colectiva. Trabajo decente para todos y todas es el principal objetivo de la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente que promueve la OIT y del movimiento sindical latinoamericano, continental y mundial.

3 Piso de Protección Social Define modos de intervención tendientes a garantizar el acceso efectivo a la cobertura de protección social durante todo el ciclo vital de las personas, prestando especial atención a los grupos vulnerables y excluidos. La Iniciativa del Piso de Protección Social (I-PPS), (promovida y definida por el Sistema de las Naciones Unidas) consiste en un conjunto básico de derechos y transferencias sociales esenciales, monetarias y en especie, con el fin de aportar un ingreso mínimo y una seguridad mínima de los medios de subsistencia y el suministro de un nivel esencial de bienes y servicios sociales (salud, agua y saneamiento, educación, alimentación, vivienda e información sobre la vida).

4 Dimensiones del Trabajo decente Piso Básico de Protección social Salarios suficientes Como sabemos cuan lejos estamos de estándares laborales y de Seguridad social aceptables? Como conocemos la calidad de estas políticas? Como se cuantifica el impacto social que tienen?

5 Indicadores En General - Herramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos -Medidas verificables de cambio o resultado - Diseñados para contar con un estándar contra el cual evaluar, estimar o demostrar la evolución del fenómeno en estudio. Los indicadores (...) son estadísticas, serie estadística o cualquier forma de indicación que nos facilita estudiar dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, así como evaluar programas específicos y determinar su impacto. Bauer (1966) Utilidad Elementos útiles para el diagnostico Herramientas para la planificación Seguimiento y control de los sistemas Comparación de estándares internacionales Instrumentos útiles para la toma de decisión (propuestas/reformas/cambios)

6 Parrilla de indicadores de la Seguridad Social Objetivo; Tener una mirada sencilla del estado de situación de la seguridad social de cada país y permitir una comparación entre ellos. Debilidad del movimiento Sindical; Falta de información sobre el Sistema de Seguridad social indicadores homogéneos, disponibles y útiles Fortaleza; ETSs Proyecto SSOS Limitantes; Accesibilidad a la información Fuentes confiables Lenguaje común (definiciones de los indicadores) Que debemos conocer? grado de solvencia, cobertura, dependencia y eficacia de los sistemas de seguridad social de los países. indicadores utilizados frecuentemente en cada país Otros indicadores que describan mejor las expectativas sindicales sobre el sistema

7 Implementación En forma gradual y paulatina reportando dificultades de instrumentación Uruguay, Brasil y Argentina -Países Piloto- El desempeño de los ETS de estos países tienen experiencia en el manejo de reportes nacionales con diagnostico de situación en seguridad social y la información estadística los servicios de estadísticas nacionales, en términos generales, tiene un nivel tal de desagregación que permite recolectar la información buscada sin dificultad En una segunda etapa; se busca avanzar hacia el resto de países Los ETS serán los responsables de actualizar en forma periódica estos indicadores Con estos países pilotos ya incluidos en una red de información de la seguridad social; de modo que sean comparables. No debe existir un solo set de indicadores para todos los países; Distintos grados de acceso a la información estadística; Ausencia de convención estadística en algunas fuentes primarias de datos, hacen que la propuesta tenga la suficiente; previendo en todo caso una serie de indicadores básicos. flexibilidad y ductilidad para incluir a todo ETS que quiera dar seguimiento a los indicadores

8 Principales variables consideradas; Beneficiarios Pensiones Publicas, Pensión Contributiva, Pensión No Contributiva/Asistencial, Gasto Total En Pensiones, Cuantía Media Pensión, Asistencia Sanitaria, Prestaciones Familiares, Prestaciones Por Desempleo; Salario Mínimo; Salario Medio; PEA; Población Ocupada; Tasa De No Registro Asalariado; Relevancia estratégica de la información Importancia de generar estadísticas gestionadas por los trabajadores Impacto positivo sobre el análisis de coyuntura de la seguridad social de los ETS, Socialización de un nivel de información básica, admitido por todos los interlocutores sociales, Elaboración de propuestas de los trabajadores con bases de consenso en ámbitos de dialogo social en seguridad social.

9 PBI Indicadores Sencillos de Relaciones Laborales y Protección Social -Algunas definiciones- PBI por habitante Población total Población Inmigrante Población Activa: Todas aquellas personas que declaran querer trabajar Población Ocupada: Todas aquellas personas que trabajan efectivamente

10 Con Contrato de Trabajo: personas que mantienen un contrato de trabajo asalariado o que cotizan a la Seguridad Social Relación Informal: Resto de personas ocupadas En Desempleo: Personas que quieren trabajar y no encuentran empleo formal o informal Accidentes de Trabajo: trabajadores afectados por un accidente de trabajo Muertes Accidente de Trabajo: trabajadores que pierden la vida en accidentes de trabajo

11 Salario Mínimo: Salario recogido en norma legal Salario Medio: Salario medio declarado por los trabajadores Cuotas Sociales totales: Ingresos obtenidos mediante cotizaciones sociales Cuota Empleador: Parte de las cuotas pagadas por del el empleador que forma parte del salario trabajador y de los costes laborales del empresario Cuota Trabajador: Parte de las cuotas a cargo del trabajador

12 Aportaciones Sistema de Capitalización Cuota Empleador: Parte de las cuotas pagadas por el empleador que forma parte del salario del trabajador y de los costes laborales del empresario Cuota Trabajador: Parte de las cuotas a cargo del trabajador Índice de Precios: Índice que recoja la evolución de los precios de consumo Índice Canasta Básica: Índice que recoja los productos básicos para vivir

13 Indicadores con incidencia en la Seguridad Social de desarrollo humano de Ingresos al sistema Salariales De relaciones laborales De desempeño del sistema

14 INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO POBLACION TOTAL POBLACION INMIGRANTE POBLACION ACTIVA POBLACION OCUPADA PBI PBI por habitante

15 DE INGRESOS AL SISTEMA Contributividad Cuotas sociales totales cuota empleador cuota trabajador independientes obra social (independientes más asalariados) APORTACIONES SIST CAPITALIZACION cuota empleador cuota trabajador Ingresos Fiscales Total impuestos Impuestos directos Impuestos indirectos tasas

16 INDICADORES SALARIALES SALARIO MINIMO SALARIO MEDIO Salario medio asalariados Salario medio asalariados no registrados Salario medio asalariados registrados Poder de Compra Indice de precios Indice canasta básica total

17 INDICADORES DE RELACIONES LABORALES Población asalariada con contrato de trabajo Relación informal Tasa de no registro asalariado en desempleo Tasa de desempleo

18 INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL SISTEMA SUBSISTEMA PENSIONES BENEFICIARIOS PENSIONES PUBLICAS pensión contributiva pensión no contributiva/asistencial pensiones jubilación BENEFICIARIOS PENSIONES CAPITALIZACION Gasto total en pensiones CUANTIA MEDIA PENSION pensión contributiva pensión no contributiva/asistencial CUANTIA MEDIA PENSION JUBILACION Cuantía media pensiones capitalización CUANTIA MININA PENSION PUBLICA

19 INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL SISTEMA (II) Subsistema Asistencia sanitaria y SST ASISTENCIA SANITARIA contributiva contributiva colectiva contributiva individual universal BENEFICIARIOS PRESTACIONES ENFERMEDAD MATERNIDAD accidentes de trabajo muertes accidente de trabajo

20 INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL SISTEMA (III) Subsistema Protección familiar y desempleo PRESTACIONES FAMILIARES por hijo a cargo otras PRESTACIONES POR DESEMPLEO

21 Muchas gracias