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1 SOLICITUD DE PROPUESTA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, CAPACITACIÓN, SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, GARANTÍA, Y SOPORTE Y MANTENIMIENTO, ASÍ COMO EL SUMINISTRO DDP (DELIVERY DUTY PAID) DE LA INFRAESTRUCTURA Y LICENCIAMIENTO, DE UNA SOLUCIÓN QUE SOPORTE LOS PROCESOS DE REGISTRO, LIQUIDACIÓN, FACTURACIÓN Y CÁLCULO DE GARANTÍAS DEL MERCADO DE ENERGÍA MAYORISTA EN COLOMBIA. Junio de

2 TABLA DE CONTENIDO 0 Glosario, Definiciones, Acrónimos y Abreviaturas Información de la organización Información corporativa XM S.A. E.S.P Marco de Actuación Código de Ética Marco regulatorio de XM S.A. E.S.P Estructura Organizacional Información Tecnológica de XM S.A. E.S.P Descripción de los macroprocesos de XM S.A. E.S.P Macroproceso Operar el Sistema Interconectado Macroproceso Administrar el Mercado de Energía Objeto y Alcance Objeto Alcance Sistema de Información Documentación Infraestructura Licenciamiento Garantía: Soporte y Mantenimiento Integración Migración Gestión de Pruebas Gestión de Cambio Entregables Frentes de trabajo Proceso de Selección

3 3.1 Fases Cronograma Legislación Idioma Correspondencia Condiciones presupuestales Adjudicación de los contratos Subcontratación de servicios Esquemas de asociación: consorcios y uniones temporales Inhabilidades e Incompatibilidades Disposiciones comunes a la persona jurídica nacional y extranjera Lavado de activos y financiación del terrorismo Modificaciones y aclaraciones Causales de rechazo de las ofertas Oferta Básica, Desviaciones y alternativas Conveniencia de las Ofertas Documentos de la invitación Documentos otorgados en el exterior Costos de presentación de las propuestas y prueba de concepto Vigencia de la propuesta Pago de aportes a la seguridad social y parafiscales Obligaciones Laborales, de seguridad social integral y salud ocupacional Requerimientos legales para las personas que participen el proyecto Página WEB proveedores XM S.A. E.S.P Calificación y evaluación del desempeño Fase 1 Revisión de Condiciones de Participación Entrega de información por parte de XM S.A. E.S.P Reunión aclaratoria Acuerdo de Confidencialidad

4 4.2 Entrega de los requisitos de participación por parte del INTERESADO: Información de existencia y representación legal del INTERESADO Información financiera Experiencia del INTERESADO Equipo mínimo de trabajo Entrega de Resultados Fase 2 Propuesta técnica y económica Entrega de información por parte de XM S.A. E.S.P Entrega requisitos subsanables y no calificables: Garantía de seriedad de la oferta Carta de presentación de la propuesta Capacidad de contratación del representante legal (en caso de requerirse) Entrega información no subsanable (evaluable y calificable) Propuesta técnica Capacidades adicionales del equipo de trabajo Metodología y plan de trabajo Propuesta económica: Consideraciones Generales Impuestos y retenciones aplicables a los pagos Plan de pagos Fase 3 Prueba de concepto PoC Plan de trabajo de la PoC Consultas durante el desarrollo de la PoC Fuerza mayor o caso fortuito Idioma Correspondencia Logística Ingreso de extranjeros a la realización de la prueba de concepto (PoC) Evaluación y Calificación de la Propuesta

5 7.1 Aspectos generales Evaluación de la Fase Evaluación y Calificación de la Fase Oferta técnica Oferta Económica Evaluación y Calificación de la Fase Criterios de Desempate Fase 4 - Negociación y contratación Negociación Condiciones generales para suscripción de los contratos y constitución de garantías Celebración de contratos y orden de inicio Plazos máximos de ejecución de los contratos NIT de Consorcios o Uniones Temporales Sucursal en Colombia Reemplazo de personal y continuidad del proyecto Propiedad Intelectual Garantías y seguros Administración de los contratos Personal del contratista Minutas de los contratos Anexos y Formularios de la Invitación Anexos Formularios

6 0 Glosario, Definiciones, Acrónimos y Abreviaturas Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC): Es la dependencia de XM S.A. E.S.P. encargada del registro de fronteras comerciales, de los contratos de energía a largo plazo, y los participantes del mercado, de la liquidación, facturación, cobro y pago del valor de los actos y garantías, contratos, transacciones y en general de todas las obligaciones que resulten por el intercambio de energía en la bolsa, para generadores y comercializadores, de las Subastas de Obligaciones de Energía Firme, del mantenimiento de los sistemas de información y programas de computación requeridos, y del cumplimiento de las demás tareas que sean necesarias para el funcionamiento adecuado del Sistema de Intercambios Comerciales (SIC). Resolución CREG 071/2006. Agentes: Los agentes del mercado son las empresas que interactúan directamente con el administrador del mercado, en representación de los recursos de generación (agentes generadores), los elementos del Sistema de Transporte Nacional (agentes Transmisores), los elementos de los sistemas de distribución (agentes Distribuidores, u operadores de red) y los usuarios finales (agentes comercializadores). Cambiabilidad: es la capacidad de cambiar la configuración de un sistema con poco esfuerzo de acuerdo a las características de calidad de software definidas en el estándar ISO/IEC SQuaRE (Software Product Quality Requirements and Evaluation). Capa Media: Es el software que provee servicios base de integración, tales como gestión de concurrencia, transacciones, mensajería, entre otros. Sirve además para soportar mecanismos SOA y se le denomina también middleware. Cargos por Uso: Remuneración de la red que conforma el sistema de transmisión nacional, los sistemas de transmisión regional y los sistemas de distribución local. Centro Nacional de Despacho CND: Dependencia de XM S.A. E.S.P. encargada de la planeación, supervisión y control de la operación integrada de los recursos de generación, interconexión y transmisión del Sistema Interconectado Nacional. Contratista: Persona o empresa a quien se encarga por contrato la realización de una obra o servicio, quedando obligada a cumplir con lo estipulado en dicho contrato. Declaratoria de Caducidad: De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, la caducidad es la estipulación en virtud de la cual si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que 6

7 afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, la entidad por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. DDP Delivered Duty Paid: Términos internacionales de comercio donde se delimitan las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y las responsabilidades de transporte de las mercancías, en este caso el DDP indica que la mercancía debe ser entregada con derechos pagados (lugar de destino convenido). El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercancía en el punto convenido en el país de destino. El comprador no realiza ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana de importación son asumidos por el vendedor. Enterprise Architect (EA): Herramienta CASE (Computer Aided Software Engineering) basada en UML (Unified Modeling Language), para realizar modelado, diseño construcción y administración de sistemas de software y para el modelado de procesos de negocios. Esta herramienta genera un archivo con extensión *.EAP. Evento: De acuerdo a ITIL V3 (Information Technology Infrastructure Library), es un cambio de estado que tiene significancia para los procesos de gestión de ítems de configuración o servicios de TI. Habilitado: Es la persona jurídica que aspira a participar en un proceso de invitación, presentó los requisitos de participación y cumplió con todos estos requisitos. Se conserva esta calidad hasta que este participante presenta la propuesta técnica y económica, pasando a ser PROPONENTE. Incidente: De acuerdo ITIL V3, cualquier evento que no es parte de operaciones estándar de un servicio y el cual causa, o puede causar, una interrupción o una reducción de la calidad de ese servicio. Un problema está definido como la causa raíz desconocida de uno o más incidentes. Un incidente se identifica como un error en la funcionalidad actual de la Solución que no permite al usuario realizar su labor diaria. Incoterms: Corresponde al acrónimo del inglés international commercial terms, y son los términos comerciales internacionales que definen y reparten claramente las obligaciones, los gastos y los riesgos del transporte internacional y del seguro, entre el exportador y el importador. Estos términos son reconocidos como estándares internacionales por las autoridades aduaneras y las cortes en todos los países. Integración: En teoría de sistemas es el proceso mediante el cual todas las aplicaciones de una empresa se comunican entre sí, mediante procesos transparentes y en tiempo real. Interesado: Es la persona jurídica que aspira a participar en un proceso de invitación. Se conserva esta calidad hasta que este participante presenta los requisitos habilitantes (requisitos de participación) y la situación individual se define así: HABILITADO, sí el 7

8 participante cumplió con dichos requisitos y puede continuar en el proceso, o deshabilitado sí el participante no cumplió con algún requisito, ni subsanó alguno de ellos, en cuyo caso termina su participación dentro del proceso. Liquidación. En este documento y en la administración del mercado de energía mayorista en Colombia, la liquidación se refiere a los cálculos que se hacen para determinar el monto de las transacciones del mercado. Liquidador y Administrador de Cuentas de los Cargos por Uso del Sistema Interconectado Nacional (LAC): Entidad encargada de la Liquidación y Administración de Cuentas por los cargos de uso de las redes del Sistema Interconectado Nacional que le sean asignadas y de calcular el ingreso regulado de los transportadores, de acuerdo con las disposiciones contenidas en la regulación vigente. Mediación: En teoría de sistemas, mediación es el proceso mediante el cual se integran aplicaciones haciendo uso de mecanismos o herramientas que facilitan la integración entre dos sistemas. Mercado Mayorista. Conjunto de sistemas de intercambio de información entre generadores y comercializadores de grandes bloques de energía eléctrica en el sistema interconectado nacional, para realizar contratos de energía a largo plazo y en bolsa sobre cantidades y precios definidos, con sujeción al Reglamento de Operación y demás normas aplicables. Modelo de dominio: Es un modelo conceptual de alto nivel, define objetos abstractos o físicos que están en un área de interés para el proyecto. El modelo de dominio es usado para documentar las relaciones y responsabilidades entre clases conceptuales, es decir, clases que representan los conceptos de un grupo de cosas en lugar de las clases que definen un objeto de programación 1. El modelo de dominio contiene diagramas de clase y cada uno de estos se encuentra asociado a los procesos del negocio. Niveles de atención de servicio: Es la forma como se caracteriza la prestación de servicios de soporte, en este documento se hace referencia a los siguientes niveles: Primer nivel de atención: Corresponde al grupo inicial con el cuál los usuarios de la solución tienen contacto directo para expresar y describir el incidente presentado. El 1 Definición de 7 Tutorial UML. SparX Systems. Domain Model Template. 8

9 primer nivel cumple roles de operadores de mesa de servicios (atención básica primaria), soporte de primer nivel tanto remoto como en sitio, siempre en busca de proporcionar soluciones de tipo sencillo sobre los componentes de la Solución. Las habilidades y conocimientos de las personas ubicadas en el primer nivel de atención sobre la solución no requieren ser especializados, se requiere que reciban capacitación y protocolos a seguir sobre la Solución. Segundo nivel de atención: El segundo nivel corresponde al equipo de soporte del fabricante, quien debe poseer mayor nivel de experiencia y conocimiento sobre la Solución. En los casos donde el incidente lo amerite se pueden conformar un equipo de expertos entre integrantes de este nivel para discutir y tomar decisiones temporales o definitivas en busca de la respuesta más adecuada para retornar la funcionalidad o servicio al Usuario. Tercer nivel de atención: El tercer nivel corresponde a los fabricantes de los componentes de la Solución, los cuales atenderán los casos críticos que se identifiquen como incidentes atribuibles al componente de la Solución. Es posible que algunos incidentes no tengan una resolución corta en el tiempo, para lo cual el fabricante anunciará en qué nueva versión del producto y fecha estimada se atenderá el incidente. Operador de Red de STR y SDL: Persona jurídica encargada de la planeación de la expansión, las inversiones, la operación y el mantenimiento de todo o parte de un STR o SDL, incluidas sus conexiones al STN. Los activos pueden ser de su propiedad o de terceros. Para todos los propósitos son las empresas que tienen Cargos por Uso de los STR o SDL aprobados por la CREG. El operador de red siempre debe ser una Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios. La unidad mínima de un SDL para que un operador de red solicite cargos de uso corresponde a un Municipio. Plataforma Base: Corresponde a sistemas operativos, manejadores de las bases de datos, elementos de monitoreo y gestión de la infraestructura, y administradores de sistemas operativos y máquinas virtuales. Problema: De acuerdo a ITIL V3, es la causa de uno o más incidentes. Un problema debe ser analizado, investigado por el proceso de gestión de problemas para identificar su causa. Proponente: Es la persona jurídica que presenta formalmente una propuesta técnica y económica a XM S.A. E.S.P, en la etapa de solicitud de ofertas dentro de un proceso de contratación. Se conserva la calidad de PROPONENTE hasta que se obtiene un resultado en la evaluación de las propuestas. En caso de alcanzar una calificación mínima, la situación individual se define como PROPONENTE ELEGIBLE. En caso contrario el PROPONENTE queda eliminado del proceso de contratación. 9

10 Proponente Elegible: Es la persona jurídica que después de presentar formalmente una propuesta técnica y económica a XM S.A. E.S.P, alcanza una calificación mínima y por tanto podrá continuar en el proceso de contratación. Se conserva esta calidad durante la ejecución de la Prueba de Concepto -POC- y hasta surtida la etapa de negociación. Proponente Seleccionado o Contratista: Es la persona jurídica que participó en el proceso de contratación, cumplió con los requisitos mínimos de participación, y superó a los demás proponentes en la evaluación consolidada. Reglamento de Operación: Conjunto de principios, criterios y procedimientos establecidos para realizar el planeamiento, la coordinación y la ejecución de la operación del sistema interconectado nacional y para regular el funcionamiento del mercado mayorista de energía eléctrica. El Reglamento de Operación comprende varios documentos que se organizan conforme a los temas propios del funcionamiento del sistema interconectado nacional. El Reglamento de Operación en Colombia es expedido por la Comisión de Regulación de Energía y Gas CREG -. Service Oriented Architecture: La arquitectura orientada a servicios es un patrón de arquitectura en diseño de sistemas computacionales en la cual los componentes de la aplicación proveen servicios a otros componentes a través de un protocolo de comunicaciones. Los principios de la orientación a servicios son independientes del producto, del proveedor y de la tecnología. Simulación: En teoría de sistemas según R.E. Shannon, la simulación es el proceso de diseñar un modelo de un sistema real y llevar a término experiencias con él, con la finalidad de comprender el comportamiento del sistema o evaluar nuevas estrategias -dentro de los límites impuestos por un cierto criterio o un conjunto de ellos - para el funcionamiento del sistema. Sistema de Distribución Local (SDL): Sistema de transmisión de energía eléctrica compuesto por redes de distribución municipales o distritales; conformado por el conjunto de líneas y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores de 220 kv que no pertenecen a un Sistema de Transmisión Regional por estar dedicadas al servicio de un sistema de distribución municipal, distrital o local. Sistema de Intercambios Comerciales (SIC): Conjunto de reglas y procedimientos establecidos en el Reglamento de Operación que permiten definir las obligaciones y acreencias de generadores, comercializadores y los transportadores, por concepto de los actos o contratos de energía en la bolsa conforme al despacho central. 10

11 Sistema de Transmisión Nacional (STN): Es el sistema interconectado de transmisión de energía eléctrica compuesto por el conjunto de líneas, equipos de compensación y subestaciones que operan a tensiones iguales o superiores a 220 kv, los transformadores con este nivel de tensión en el lado de baja y los correspondientes módulos de conexión. Sistema de Transmisión Regional (STR): Sistema de transporte de energía eléctrica compuesto por los Activos de Conexión del Operador de Red - OR al STN y el conjunto de líneas, equipos y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan en el Nivel de Tensión 4 (mayor o igual a 57.5 kv y menor que 220 kv). Los STR pueden estar conformados por los activos de uno o más Operadores de Red. Sistema Único de Información de Servicios Públicos (SUI): Sistema de Información administrado, mantenido y operado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en el que se reporta información por parte de las Empresas de Servicios Públicos en Colombia. Este sistema centraliza las necesidades de información de las Comisiones de Regulación, los Ministerios y demás organismos gubernamentales que intervienen en la prestación de servicios públicos. Sociedad anónima abierta: Sus acciones se encuentran inscritas en la bolsa de valores y se emiten para ser colocados mediante oferta pública. Sociedad de personas: Son las sociedades que se constituyen en función de las personas que participan. Pertenecen a este tipo de sociedades la Sociedad Colectiva, la Sociedad en Comandita Simple y la Sociedad de Responsabilidad Limitada. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios: Entidad encargada de la supervisión de los servicios públicos en Colombia, incluido el mercado de energía mayorista. Transmisor Nacional (TN): Persona jurídica que realiza la actividad de Transmisión de Energía Eléctrica en el STN o que ha constituido una empresa cuyo objeto es el desarrollo de dichas actividades. Transmisor Regional (TR): Persona jurídica que realiza la actividad de Transmisión de Energía Eléctrica en el STR o que ha constituido una empresa cuyo objeto es el desarrollo de dichas actividades. Usuario No Regulado. Persona natural o jurídica, con una demanda máxima superior a 2 Mw por instalación legalizada, cuyas compras de electricidad se realizan a precios acordados libremente. La Comisión de Regulación de Energía y Gas podrá revisar dicho nivel, mediante resolución motivada. 11

12 Valor Total de la Oferta: Corresponde al valor calculado por XM S.A. E.S.P. durante la evaluación de las propuestas con base en los componentes fijos y variables de la oferta económica y una estimación de las horas requeridas para controles de cambios. 12

13 Tabla 1 Abreviaturas usadas en el documento ABREVIATURA SIGNIFICADO ACID Atomicity, Consistency, Isolation and Durability ADD Área de Distribución ADS Windows Active Directory Service AGC Automatic Generation Control ANS Acuerdo de Nivel de Servicio ASIC Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales. BAM Business Activity Monitoring BPEL Business Process Execution Language BPMN Business Process Model and Notation BPMS Business Process Management Suite BRE Business Reply Envelope CCR Centro de Control de Respaldo CAU Centro de Atención a Usuarios CND Centro Nacional de Despacho. CPE Customer Premises Equipment CREG Comisión de Regulación de Energía y Gas. DDP Delivered Duty Paid DFM Dirección Financiera Mercado DHCP Dynamic Host Configuration Protocol DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales 13

14 ABREVIATURA SIGNIFICADO DIM Dirección Intercambios Mercado DNS Domain Name System EAP Extensión de archivo de modelado de procesos en Enterprise Architect EAI Enterprise Application Integration. EDI Electronic Data Interchange EII Enterprise Information Integration ESB Enterprise Service Bus FAER Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas. FAZNI Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de Zonas no Interconectadas GUI Graphical User Interface HTTPS Autenticación de Certificados Digitales, Certificados de Servicios Seguro, para uso de SSL IDE Integrated development environment ISO Independent System Operator. kw Es un múltiplo de la unidad de medida de la potencia eléctrica y representa 1,000 watts. LAC Liquidador y Administrador de Cuentas de los Cargos por Uso del Sistema Interconectado Nacional. MEM Mercado de Energía Mayorista MOs Market Operators NAS Network Attached Storage NDA Non-Disclosure Agreement OEF Obligación de Energía Firme. 14

15 ABREVIATURA SIGNIFICADO OMS Operating Management System PDU Power Distribution Units PoC Prueba de Concepto PRONE Programa de Normalización de Redes Eléctricas QER Cantidad de energía en riesgo RDI Registro de fronteras, demanda, generación y pérdidas, y despacho ideal RFP Solicitud de Propuestas (Request for proposals) RTO Recovery Time Objective RTOs Regional Transmission Operators RPO Recovery Point Objective SAM Sistema de Administración del Mercado (Este es el sistema objeto de este RFP) SAN Storage Area Network SDL Sistema de Distribución Local SIC Sistema de Intercambios Comerciales. SIN Sistema Interconectado Nacional SSPD Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios STN Sistema de Transmisión Nacional STR Sistema de Transmisión Regional SOA Service Oriented Architecture SUI Sistema Único de Información de Servicios Públicos 15

16 ABREVIATURA SIGNIFICADO TIE Transacciones Internacionales de Electricidad TOs Transmission Operators TSO Transmission System Operator UML Unified Modeling Language UPME Unidad de Planeación Minero Energética WSDL Web Services Description Language XSD XML Squema Definition ZNI Zona No Interconectada 16

17 INTRODUCCIÓN XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P., en adelante XM S.A. E.S.P., está llevando a cabo un proyecto mediante el cual renovará los sistemas que soportan los procesos de negocio del mercado de energía mayorista en Colombia. Este proyecto se denomina Sistema de Administración del Mercado (en adelante SAM). Por lo anterior, XM S.A. E.S.P., en su calidad de Administrador del Mercado de Energía Mayorista Colombiano, le invita a presentar Oferta para la Solicitud Pública de Ofertas No. 636 para el Sistema de Administración del Mercado para soportar los procesos de registro, liquidación, facturación y cálculo de garantías, según se describe en el capítulo 2 -Objeto y Alcance-. El proceso de invitación se realizará en cuatro fases, las cuales se detallan en el capítulo 3 de esta invitación: Fase 1: Revisión de Condiciones de Participación: Fase en la cual el INTERESADO deberá presentar los requisitos mínimos de participación, para ser habilitado para la Fase 2. Fase 2: Propuesta técnica y económica: Fase durante la cual el HABILITADO realizará la oferta con base en exigencias técnicas y funcionales, además de la oferta económica. En esta fase se realizará la preselección de los PROPONENTES que cumplan con un puntaje mínimo. Fase 3: Prueba de Concepto PoC : Etapa en la que participan máximo tres (3) PROPONENTES ELEGIBLES que cumplan las condiciones definidas en el capítulo 6 del presente documento. Fase 4: Negociación y contratación: Etapa en la que se llama a los PROPONENTES ELEGIBLES que cumplen con el mínimo puntaje de la PoC, para el ajuste y negociación de sus ofertas y la posterior adjudicación de los contratos. XM S.A. E.S.P. realizará la evaluación técnica y económica de las ofertas, así como de las pruebas de concepto, y seleccionará al Contratista, a quien se le adjudicarán dos contratos, los cuales son: Contrato 1: Un contrato que tendrá por objeto la prestación de servicios para el diseño, implementación, capacitación, servicios complementarios y garantía, así como el suministro DDP (Delivery Duty Paid) de la infraestructura y licenciamiento, en las instalaciones de XM S.A. E.S.P., de una solución que soporte los procesos de registro, liquidación, facturación y cálculo de 17

18 garantías del mercado de energía mayorista en Colombia. El contrato finalizará una vez se concluyan las pruebas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento del sistema en ambiente de producción, y finalice el periodo de garantía. Contrato 2: Un segundo contrato para la prestación del servicio de soporte y mantenimiento a la solución suministrada, por un plazo de cinco (5) años. El servicio de soporte y mantenimiento iniciará inmediatamente se finalice el periodo de garantía. Esta invitación se encuentra estructurada de la siguiente manera: Capítulo 1: En este primer capítulo se presenta información básica de XM S.A. E.S.P., que pretende ubicar al lector dentro de la Organización y de las áreas impactadas con el proyecto a desarrollar. Capítulo 2: Presenta el objeto y alcance de la invitación. Capítulo 3: Muestra un resumen de las fases del proceso de invitación y las consideraciones legales y de cumplimiento del proceso. Capítulo 4: Se relacionan las condiciones mínimas de participación. Capítulo 5: Describe los requisitos técnicos y económicos que debe contener la propuesta. Estos son los requisitos a evaluar. Capítulo 6: Contiene una contextualización de la Prueba de Concepto -PoC-, en el momento de la prueba de concepto se entregará todo el detalle de la misma. Capítulo 7: Despliega los parámetros de calificación y evaluación. Capítulo 8: Presenta las condiciones generales a tener en cuenta en la etapa contractual. Capítulo 9: Contiene el listado de los anexos que ayudan a un mejor entendimiento y complementan la invitación y de los formularios que deben ser diligenciados para acompañar la propuesta. 18

19 CAPÍTULO 1 INFORMACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 1 Información de la organización El objetivo de este capítulo es contextualizar al lector dentro de la Organización. Se presenta información básica de las actividades más importantes de XM S.A. E.S.P., se detallan algunos procesos, en especial los que serán parte del objeto y alcance de la presente invitación, y se describen las áreas impactadas con el proyecto a desarrollar. 1.1 Información corporativa XM S.A. E.S.P. XM S.A. E.S.P. es una Sociedad Anónima, constituida como empresa de servicios públicos mixta, del orden nacional, sometida al régimen jurídico establecido en la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 142 de 1994), Ley Eléctrica (Ley 143 de 1994) y a las normas de derecho privado. XM S.A. E.S.P. tiene a su cargo las funciones de planeación y coordinación de la operación de los recursos del Sistema Interconectado Nacional -SIN- y la administración del sistema de intercambios comerciales de energía eléctrica en el mercado mayorista, así como la liquidación y administración de los cargos por uso de las redes del sistema interconectado nacional, con sujeción a lo dispuesto en el Reglamento de Operación expedido por la Comisión de Regulación de Energía y Gas CREG-, a los Acuerdos expedidos por el Consejo Nacional de Operación C.N.O.- y a la normatividad vigente que le sea aplicable en Colombia. Adicionalmente administra el Mercado de Energía Mayorista Colombiano MEM-, incluyendo las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo con Ecuador -TIE- y presta servicios para operación de sistemas de potencia y sistemas de tiempo real, soluciones para mercados eléctricos y productos asociados. Sus accionistas son Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. ISA-, Bolsa de Valores de Colombia S.A. -BVC-, Fondo de Empleados -FEISA-, Corporación Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico del Sector Eléctrico -CIDET- y Financiera de Desarrollo Nacional S.A.-FDN-. XM hace parte del Grupo Empresarial ISA. 1.2 Marco de Actuación El marco de actuación de XM está contenido en sus Estatutos Sociales, Código de Buen Gobierno, Código de Ética, Código Antifraude, Políticas Empresariales, Manual de Políticas de Tratamiento y Protección de Datos Personales, los cuales pueden ser consultados en el sitio web 19

20 ingresando por la sección Nuestra Empresa o por el siguiente enlace: Código de Ética XM S.A. E.S.P. se rige por el Código de Ética de ISA y sus empresas, un marco de referencia basado en los valores corporativos de la Organización. Su fin es orientar las decisiones de ISA y sus empresas, que puedan afectar a las personas que hacen parte de sus grupos de interés, lo que implica un relacionamiento fundado en valores, políticas y compromisos que fortalecen la identidad corporativa y la coherencia institucional. El Código de Ética de ISA y sus empresas puede consultarse en la página web de XM S.A. E.S.P., siguiendo la ruta: Nuestra empresa/gobiernos Corporativo/Marco de Actuación/ Código de Ética ISA y sus Empresas. Con el ánimo de seguir promoviendo la transparencia como uno de los atributos éticos de XM S.A. E.S.P, se ha puesto a disposición de los grupos de interés una Línea Ética como medio de contacto para que tengan la posibilidad de realizar consultas, reportes y denuncias sobre violaciones reales o potenciales al Código de Ética. La línea está disponible en los siguientes canales: Página web de XM S.A. E.S.P.: pestaña Contáctenos, opción Denuncias por corrupción. Línea telefónica: (Colombia). Correo electrónico: lineaetica@xm.com.co 1.4 Marco regulatorio de XM S.A. E.S.P. Las funciones y actividades ejecutadas por XM S.A. E.S.P., para el registro, la liquidación y la facturación SIC y LAC, y el cálculo de garantías se realizan dentro del marco normativo definido por las leyes de la República de Colombia, las disposiciones que para tal efecto expida el Ministerio de Minas y Energía y la Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG -. En este sentido, XM S.A. E.S.P. se encarga de prestar sus servicios con estricta sujeción al Reglamento de Operación establecido por la CREG, para lo cual debe realizar, entre otros procesos, el modelamiento de las reglas de negocio. 1.5 Estructura Organizacional La estructura organizacional de XM S.A. E.S.P. está compuesta por (ver Figura 1): Gerencia General: Encargada de asegurar la permanencia, rentabilidad y crecimiento integral de la organización mediante el direccionamiento estratégico y el control del plan de 20