CONTABILIDAD PÚBLICA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLITICAS TECNICATURA UNIVERSITARIA EN ADMINISTRACION PÚBLICA CONTABILIDAD PÚBLICA AÑO

2 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLITICAS CARRERA: TECNICATURA UNIVERSITARIA EN ADMINISTRACION PÚBLICA ASIGNATURA: CONTABILIDAD PÚBLICA CURSO: TERCER AÑO DESPLIEGUE: CUATRIMESTRAL REGIMEN: REGULAR con examen final PROFESOR A CARGO: LIC. SUSANA SÁNCHEZ HORARIOS DE CLASE: Martes de 20:15 a 21:50 hs y Viernes de 19:00 hs. a 21:50 hs. HORARIOS DE CONSULTAS: Martes de 18 a 20 hs AÑO ACADEMICO:

3 PROGRAMA Bolilla 1.- La Contabilidad Pública Naturaleza, Contenido y Definición: según los diferentes autores. Evolución de la Contabilidad del Estado. Período Colonial. Período de la Revolución de Mayo. Período Constitucional. Leyes de Contabilidad pública: Nacional y Provincial. Sus modificaciones y Estructura. Contabilidad Pública. Contabilidad Social. Contabilidad Privada o Empresarial. Información Contable: Requisitos. Bolilla 2.- La Hacienda Pública Concepto, Carácter y Clasificación. Sector Público. Entidad. Jurisdicción: Conceptos Diferencias Esenciales con la Hacienda Privada. Organización de la Hacienda del Estado. Órganos que la realizan. Funciones, Clasificación: Iniciales, Ejecutivas, de Censura. Ley Provincial de Ministerios. Estructura. Bolilla 3.- El Presupuesto. Ejecución Definición y Carácter del Presupuesto, relativo a Gastos y Recursos. Concepto Económico, Financiero y Contable del Gasto Público. 3

4 Continuación Bolilla Nro. 3 Clasificación Contable de los Gastos Públicos: por el origen de la autorización. Por el carácter de la autorización. Por su financiación. Por su carácter económico-contable. Ejecución de los gastos. Etapas en la ejecución: el Compromiso, el Devengado, Ordenamiento del Pago, Principio del Servicio realizado o real prestación. Concepto Económico, Financiero y Contable de los Recursos. Fuentes de Recursos. Clasificación. Preceptos de la Contabilidad Ejecutiva, relativos a recursos. Recaudación: del Fisco sobre el contribuyente, de la Administración sobre los agentes recaudadores, Control Externo. Clausura del Ejercicio. Año Financiero y Ejercicio. Efectos. Bolilla 4.- Gestión del Estado. Servicio del Tesoro Definición y Funciones: de Caja, Financieras, Conexas. Organización del Servicio de Tesoro: Órganos Directivos, Órganos Ejecutivos, Órganos Auxiliares, Órganos de Control. Sistema Bancario y Gubernativo de Tesorería. Disposiciones Legales vigentes en la Nación y en la provincia. Funciones de la Tesorería General de la Provincia establecidas por Ley. Funciones y Organización de la Secretaría de Hacienda y Finanzas de la Provincia de San Juan. Función Financiera del Estado: procedimientos de Anticipación de recursos. Uso del Crédito a Corto plazo: Letras de Tesorerías, Anticipos Bancarios y Bonos del Tesoro. 4

5 Bolilla 5.- Gestión del Estado. Patrimonio Conceptos Jurídicos- Económico y Contable del Patrimonio del Estado. Clasificación Contable de los Bienes del Estado. El Inventario de los Bienes del Estado. Bienes de Dominio Público y Bienes de Dominio Privado. Administración Patrimonial de los Bienes. Actos de Conservación. Actos de Administración. Derecho de disposición. Competencia del Poder Ejecutivo. Sistemas de Contrataciones: Clasificación de los Contratos Administrativos según la Contabilidad Pública. Régimen de Contrataciones. Ley de Contabilidad Provincial, Ley de Administración Financiera. Sistema TRADFIN- Nociones Generales. Bolilla 6.- Sistemas de Control Los controles en la Administración del Estado. Nociones Generales. Distintos tipos de controles. Control Administrativo Interno. Control independiente o Externo. Funciones de Control de la Contaduría General de la Provincia. Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Juan. Función, organización, elección de los miembros, duración Constitución de la Provincia de San Juan Fiscalía de Estado: funciones previstas en la Constitución Provincial. Bolilla 7.- La Responsabilidad en la Administración Pública Fundamento, concepto General. Tipos de responsabilidades: Administrativa, Patrimonial, Civil y Penal. Delitos contra la Administración Pública: tipos legales, noción Legislación vigente. 5

6 Bibliografía General: BIBLIOGRAFIA. Alé, Miguel Angel Manual de Contabilidad Gubernamental Ediciones Macchi, 3ª Edición.. Alé, Miguel Angel Elementos de Contabilidad Pública La Ley, 1ª Edición.Ginestar, A. y Otros. Lecturas de administración financiera del Sector Público, compilador Ed. CICAP-OEA, Tomo I.. Duverger, Maurice. Hacienda Pública. Ed. Bosch Barcelona Atchabahian A. Régimen jurídico de la gestión y del control en la hacienda Pública. Ed. Desalma Buenos Aires Las Heras, J.M. Administración Financiera Gubernamental. Un enfoque sistémico. Ed. Eudecor Las Heras, J.M. El Estado Eficiente. Ed. Eudecor Nuñez Miñana, Horacio. Finanzas Públicas Ed. Macchi, Buenos Aires Bibliografía Especial:.Ley de Contabilidad de la Provincia de San Juan y sus modificatorias..ley de Administración Financiera actual..constitución Provincial y Nacional. 6