14/05/2004 UNESCO-Xochimilco Consultor: Álvaro F. López Lara. Presentación

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1 La chinampa como patrimonio cultural: identificación de problemas y alternativas de manejo Informe de resultados del taller con chinamperos del pueblo de San Luis Tlaxialtemalco 14/05/2004 UNESCO-Xochimilco Consultor: Álvaro F. López Lara Presentación Este documento da a conocer los resultados de la sesión de taller celebrada el día 14 de mayo de 2004 en el pueblo de San Luis Tlaxialtemalco, bajo la temática, La chinampa como patrimonio cultural: identificación de problemas y alternativas de manejo. El objetivo del taller fue identificar los valores asociados al bien patrimonial, la percepción de problemas y alternativas de manejo por parte de los chinamperos en tanto que habitantes y cuidadores del sitio. Para esta primera fase de talleres participativos se eligió al Pueblo de San Luis Tlaxialtemalco, ya que conjuntamente con San Gregorio Atlapulco, constituyen la zona más extensa de chinampería con aprovechamiento productivo. Las chinampas forman un agro-sistema en los que interactúan factores ambientales, culturales y sociales. De acuerdo con los atributos reconocidos en la declaratoria de inscripción en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO, las chinampas constituyen un paisaje de valor excepcional, por lo cual es importante proteger sus elementos característicos. En las últimas décadas, los componentes de este sistema se han ido deteriorando, como consecuencia de la expansión de la mancha urbana, la sobreexplotación de los mantos acuíferos, los hundimientos diferenciales, la contaminación del agua, la salinidad de los suelos y la presencia de plagas. La agricultura chinampera y sus atributos culturales enfrentan dificultades para adaptarse a los cambios y presiones a los que ha sido sujeta por un entorno social y ambiental adverso. La capacidad para aprovechar los recursos y adaptarse a las presiones del ambiente ha dado lugar a una serie de modificaciones como la reducción de la superficie productiva, las técnicas de producción, así como en la introducción de nuevas variedades de cultivos y el incremento de la agricultura en invernadero. Dadas las condiciones descritas, es urgente emprender acciones de rescate, restauración y manejo del sistema chinampero. Desde el punto de vista socio-cultural, un componente clave para su continuidad y conservación se ubica en el conocimiento y las prácticas agrícolas de los chinamperos. De ahí que cualquier programa de restauración y reconversión productiva tendrá que recuperar el conocimiento y las técnicas tradicionales de manejo y producción del agro-sistema. 1

2 En ese sentido, el taller tuvo como meta principal incorporar la visión de los chinamperos de San Luis Tlaxialtemalco acerca de los valores, las oportunidades, las debilidades y amenazas relacionadas con la protección y el manejo sustentable del sitio. La exposición de los resultados del taller se compone de las siguientes secciones. En la primera se da una descripción detallada de la metodología y la dinámica del taller. La segunda parte, ofrece un perfil del grupo participante en el taller, el contenido de la guía temática de preguntas y la ficha de registro. En la segunda, se presentan los resultados y acuerdos del taller en torno a los problemas identificados, las oportunidades, la visión de futuro del sitio y las líneas de acción que se consideran prioritarias. Por último, se exponen las conclusiones y recomendaciones de la sesión de taller. 1. Descripción de la metodología y dinámica del taller La dinámica del taller consistió en una fase informativa y una participativa. Previamente al inicio del trabajo del taller se realizó una sesión plenaria de apertura, en donde se presentaron los criterios de la inscripción de Xochimilco en la lista de Patrimonio Cultural de la Humanidad y la relevancia de las chinampas como paisaje cultural vivo. La presentación tuvo el propósito de motivar la reflexión entre los asistentes ofreciendo algunos comentarios sobre la problemática en la zona chinampera. La segunda fase contó con una encuesta individualizada, orientada a conocer el perfil de los productores en San Luis Tlaxialtemalco y sus actitudes ante la participación en trabajos colectivos de rescate de la zona chinampera. Posteriormente, los facilitadores explicaron la dinámica y el contenido de la guía de preguntas. Antes de describir la metodología y el proceso operativo del taller, es importante dar una breve definición. El taller se define como un espacio de producción cooperativa en el que la sistematización de conocimientos se construye a través de la participación, la vivencia y la reflexión. El taller es entendido como un grupo de personas que se reúnen con el propósito de reflexionar sobre la realidad y operar sobre sus prácticas específicas. Constituye una experiencia social en la medida en que los participantes interactúan en torno a tareas específicas que los convocan e involucran. Esta técnica ha demostrado ser eficiente para detectar problemas y jerarquizar necesidades en forma participativa. Para este taller se utilizó un método grupal de planeación participativa estructurado y conducido de tal forma que los participantes lograron identificar los problemas, las oportunidades, la visión de futuro deseable y las líneas de acción para alcanzarlo. El taller con la población chinampera de San Luis Tlaxialtemalco se realizó de acuerdo con la guía de preguntas que se describe a continuación: 2

3 Tabla I Guía temática de preguntas Primera etapa: IDENTIFICACIÓN DE FORTALEZAS, OBSTÁCULOS, AMENAZAS Y OPORTUNIDADES Cuáles son las fortalezas del sistema agrícola chinampero? Cuáles son los problemas más grandes que se presentan en la zona chinampera? Cuáles son las oportunidades que ayudan para lograr la restauración y el manejo de la zona chinampera? Segunda etapa: SELECCIÓN DE LÍNEAS DE ACCIÓN Qué acciones o proyectos se podrían realizar para aumentar la productividad chinampera? Qué acciones o proyectos se podrían realizar para reactivar el uso agrícola tradicional en todas las zonas chinamperas? Tercera etapa: DISEÑO DE LÍNEAS DE ACCIÓN Quiénes. Qué puede hacer la comunidad? Qué pueden hacer las instituciones responsables? Cuándo. En qué cosas se puede actuar de inmediato, luego o en el futuro? 2.- Los participantes y sus opiniones Al taller asistieron veinte personas, entre las cuales se encontraban cinco propietarios de chinampas que ya no son productores activos, y el resto son productores de flores, hortalizas y frutales. Cabe destacar que entre los asistentes se encontraban dos mujeres, si bien en la lista solo una de ellas se registró como participante. Para cada etapa del taller se fijó una duración de tres minutos como máximo para la intervención de cada participante, tratando de garantizar que todos tuvieran oportunidad de opinar. Los participantes se ajustaron al tiempo establecido y fueron respetuosos al escuchar las opiniones de sus pares. Se contó con una ficha de registro, en la cual los facilitadores escribieron las principales opciones mencionadas. En cuanto a la exploración de las condiciones del sitio, se les pidió a los participantes que identificaran los tres 3

4 principales problemas en la zona chinampera y que los jerarquizaran en orden de importancia. Problemas identificados por los participantes: Mal manejo de los niveles de agua en la zona chinampera Extracción desmedida de mantos acuíferos. El uso de aguas contaminadas para el riego Deforestación en los cerros y en la zona chinampera El cierre y taponamiento de canales y apantles La venta de terrenos en el Área Natural Protegida Mala calidad del agua proveniente de las plantas de tratamiento que abastecen la zona Desconocimiento de la agricultura chinampera Crecimiento de la agricultura de invernadero. Los viveristas no conocen lo que es una chinampa, ni su valor Prácticas productivas que buscan solo incrementar rendimientos, pero que perjudican a las chinampas (cierre de canales y uso de agroquímicos) Las áreas de aprovechamiento productivo rural y al área urbana no están claramente delimitadas Después de identificados los problemas de tipo ambiental y social, se les solicitó a los participantes que imaginaran la situación del sitio en los próximos cinco años, con la finalidad de recoger elementos de su visión sobre el futuro de la zona chinampera. En general, los escenarios que se dibujan señalan una tendencia al deterioro, más que a la mejoría de la zona chinampera. Visión de futuro: Seguirá el crecimiento de la mancha urbana Problemas de salud por el uso de agroquímicos Fin de la chinampa por el crecimiento de la floricultura en los invernaderos Introducción de caminos que facilitarán la urbanización Se visualiza que las chinampas de la zona norte seguirán con hundimientos y desecación en la zona sur No obstante, al pedirles que señalaran las oportunidades -a las que se definió como factores y condiciones que facilitan el logro de metas dirigidas a mejorar el ambiente y la calidad de vida los participantes llegaron a identificar factores institucionales y socioculturales. Oportunidades identificadas por los participantes: Aprobación de un programa de rescate de la zona chinampera La declaratoria de UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad, como ámbito para captar recursos La organización del pueblo para preservar el jardín milenario de las chinampas 4

5 El conocimiento de los maestros chinamperos En la fase final del taller, el equipo facilitador de UNESCO solicitó a los participantes que realizaran propuestas de líneas de acción, en las que se tuviera en cuenta tanto las opciones deseables, como elementos de factibilidad (técnica, cultural, legal, financiera y económica,) así como criterios de sostenibilidad para la zona chinampera. Se identificaron propuestas de líneas de acción y actores responsables de llevarlas a cabo. Cabe destacar que algunas acciones recaen en la organización comunitaria y otras son responsabilidades compartidas con agencias gubernamentales que tienen competencia en la zona. Tabla II Líneas de acción en el corto plazo, para mejorar las condiciones de la zona chinampera Líneas de acción en el corto plazo La organización y cooperación de todos para rehabilitar las zanjas y apancles que se encuentran tapados Asesoría sobre el manejo de huertos ecológicos. Asesoría para el manejo de composta. Delimitar en forma precisa los polígonos de la zona urbana de los pueblos, la zona de protección ecológica y de aprovechamiento productivo Hacer un plan de ocupación del suelo, dejando un área libre para la recarga del manto acuífero Programa de educación dirigido a la niñez sobre la cultura chinampera. Incluir en el libro de texto dedicado al DF más información sobre las chinampas. Difusión de valores y técnicas agrícolas chinamperas dirigidas a los jóvenes estudiantes de nivel secundaria Crear literatura sobre la chinampa y círculos de debate Actores o instituciones responsables de implementarlas Organizaciones de la zona chinampera de San Luis Tlaxialtemalco y San Gregorio. Cooperativas de floricultores DG-CORENA Dirección de Medio Ambiente Delegación Xochimilco Maestros chinamperos Consejo mixto integrado por maestros chinamperos, académicos de Chapingo, UNAM, UAM, y personal técnico de CORENA y la Dirección de Medio Ambiente de la Delegación Xochimilco. DG-Corena, Responsable del Área Natural Protegida Delegación Xochimilco Sistemas de Aguas del Distrito Federal Secretaría de Educación Pública- Proyectos académicos Secretaría de Educación del Distrito Federal Escuelas Secundarias Maestros chinamperos 5

6 sobre su historia, manejo de suelos y técnicas tradicionales Ampliar el conocimiento y difusión de las leyes y reglamentos aplicables para la protección de la zona chinampera Asesoría técnica de punta sobre fertilizantes y agroquímicos. Asesoría sobre el uso de técnicas de producción hidroponía. Secretaría del Medio Ambiente DG-CORENA. Responsable del Área Natural Protegida Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento del Territorio Agrónomos de chapingo, UNAM, UAM y especialistas en estudios ambientales y ecología Agrónomos de chapingo, UNAM, UAM y especialistas en estudios ambientales y ecología 3.- Conclusiones y recomendaciones A partir de los resultados del taller se advierte la conveniencia de celebrar reuniones más específicas en las cuales se aborde sistemáticamente la reflexión grupal sobre el problema central de la zona chinampera de San Luis Tlaxialtemalco: el manejo hidráulico y el cierre de canales y apancles. Los actores y organizaciones con influencia en la zona, identifican algunas opciones y programas que ya se encuentran en una fase de elaboración o se encuentran negociando su implementación. Es importante sensibilizar a la población acerca de la importancia de que la comunidad se comprometa a colaborar en el diseño de las acciones acordadas y en darle seguimiento en futuras reuniones para lograr la retroalimentación. Las líneas de acción identificadas, se deben analizar en relación a la visión compartida por la gente y la factibilidad social, ambiental e institucional para lograr acuerdos entre las entidades gubernamentales con poder y facultades de decisión sobre la zona chinampera. 6