EXPEDIENTE ELECTRÓNICO DE COBRANZA COACTIVA - ESCRITOS VIRTUALES

Transcripción

1 EXPEDIENTE ELECTRÓNICO DE COBRANZA COACTIVA - ESCRITOS VIRTUALES

2 Base Legal

3 Introducción Las acciones de cobranza se sustentan en la facultad de recaudación de la Administración Tributaria regulada en el artículo 55 del TUO del Código Tributario la cual establece lo siguiente: "Es función de la Administración Tributaria recaudar los tributos. A tal efecto, podrá contratar directamente los servicios de las entidades del sistema bancario y financiero, así como de otras entidades para recibir el pago de deudas correspondientes a tributos administrados por aquella. Los convenios podrán incluir la autorización para recibir y procesar declaraciones y otras comunicaciones dirigidas a la Administración." Base legal: El procedimiento de cobranza coactiva de la SUNAT se rige por las normas contenidas en el Título II del Libro III del Código Tributario y por el Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva regulado en la Resolución de Superintendencia N /SUNAT.

4 Introducción En el desarrollo del procedimiento de cobranza coactiva de las deudas tributarias administradas y/ recaudadas por la Administración Tributaria, no solo participan activamente el Ejecutor Coactivo y sus colaboradores, sino también el administrado o tercero involucrado. El Art B del Código Tributario establece que la SUNAT tiene el deber de almacenar, archivar, conservar los expedientes que se generen electrónicamente para lo cual tiene a sus vez la facultad de establecer la forma y condiciones en que serán llevados y archivados los expedientes de las actuaciones y procedimientos tributarios. En este sentido, la SUNAT haciendo uso de las tecnologías de la información y de la comunicación, ha desarrollado una herramienta informática para la gestión documental de los expedientes electrónicos de los procedimientos de cobranza coactiva - Sistema Integrado de Expediente Virtual SIEV, permitiendo asegurar la información que estos contienen y facilitar su acceso seguro tanto a los trabajadores de la Administración como a los administrados.

5 Sistema integrado del Expediente Virtual - SIEV Definición: Es una plataforma implementada por la SUNAT que permite gestionar y conservar los expedientes electrónicos generados en procedimientos de cobranza coactiva, permitiendo además que el deudor tributario pueda acceder al mismo para presentar solicitudes, informes y comunicaciones en el curso del citado procedimiento. Este sistema permite reducir los costos que generaba la llevanza física de expedientes, maximizando los resultados, ya que garantiza la integridad y la inalterabilidad de los documentos electrónicos. Para tal efecto, los trabajadores de la Administración deberán cumplir con guardar la reserva de la información contenida en los expedientes electrónicos llevados a través del mentado sistema, tal y como lo prescribe el artículo 85 del Código Tributario.

6 Definiciones Documento Electrónico: Es la unidad básica estructurada de información registrada, susceptible de ser generada, clasificada, gestionada, transmitida, procesada, o conservada por una persona o una organización de acuerdo a sus requisitos funcionales, utilizando sistemas informáticos. Comprende a los documentos digitalizados de los documentos en soporte papel para su incorporación en el expediente electrónico, remitiéndose los documentos en soporte de papel al archivo de la SUNAT según la normatividad correspondiente. Expediente Electrónico: Es el instrumento administrativo que agrupa una serie de documentos o anexos identificados como archivos, que corresponden a las actuaciones y procedimientos administrativos de la SUNAT, sobre los cuales interactúan los usuarios internos o externos a la entidad.

7 Formas y condiciones para el llevado de expedientes electrónicos a través del SIEV 1. Generación del expediente electrónico e incorporación de documentos físicos previa digitalización. El SIEV permite a la Administración Tributaria generar el expediente electrónico, el cual está conformado por los documentos electrónicos que se generan o presentan en el curso del procedimiento coactivo. Una vez generado, el sistema les asigna una numeración única que permitirá identificarlo. El expediente será foliado a través de un índice electrónico que contiene un registro cronológico de los documentos que lo conforman asegurando así un orden o secuencia de los documentos que lo conforman.

8 Expediente electrónico de cobranza coactiva 1. Definición: Es el conjunto ordenado de documentos electrónicos que corresponden al procedimiento de Cobranza Coactiva. 2. Para que sirve Hacer seguimiento en línea del procedimiento de cobranza. Consultar documentos emitidos por el ejecutor de SUNAT. Presentar información y solicitudes dentro del proceso de cobranza. CONFORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Está conformado por las R.E.C., Resoluciones Coactivas, constancias de notificación, actas de embargo, así como por los documentos presentados por los contribuyentes terceros o los incluidos por ejecutores y auxiliares coactivos por las actuaciones que ejecuta la SUNAT.

9 Expediente electrónico Beneficios

10 Presentación de información, solicitudes y comunicaciones a través del SIEV Mediante la creación del SIEV, se aprueba el Formulario Virtual N Presentación de escritos dentro del procedimiento de cobranza coactiva a cargo de las dependencias de tributos internos administrados por la SUNAT, el mismo que será utilizado por los administrados y terceros para que realicen la presentación a SUNAT de información, solicitudes o comunicaciones en el curso del procedimiento coactivo.

11 Responsables de presentar información a través del Formulario Virtual Según lo establece el Art. 8 de la R.S. N /SUNAT, son responsables: Deudores tributarios comprendidos en un procedimiento de cobranza coactiva. Terceros. Se entiende por tercero: a) A las entidades del sistema financiero nacional a quienes se les notifique un embargo en forma de retención. b) A aquellos sujetos, distintos a las entidades del sistema financiero, a los que se les notifica un embargo en forma de retención sin la utilización de medios electrónicos. c) A aquel sujeto que sin ser parte del procedimiento de cobranza coactiva invoca a su favor un derecho de propiedad respecto de un bien embargado en dicho procedimiento. d) A aquel sujeto que sin ser parte del procedimiento de cobranza coactiva debe presentar información solicitada por el Ejecutor Coactivo.

12 Presentación de información, solicitudes y comunicaciones a través del SIEV Formulario Virtual 5011 La presentación se realiza a través de SUNAT Operaciones en Línea con el u Código de Usuario y Clave SOL, ubicando las siguientes menús:

13 Presentación de información, solicitudes y comunicaciones a través del SIEV Formulario Virtual 5011

14 Presentación de información, solicitudes y comunicaciones a través del SIEV Formulario Virtual 5011 Puede presentarse cualquier tipo de escrito como por ejemplo: Cancelación de deuda, a fin de comunicar que se ha cumplido con el pago de determinada deuda. Levantamiento de embargo, cuando la deuda fue cancelada o ya no es exigible. Variación de la medida de embargo, a fin de solicitar que el embargo que ha sido ordenado sea cambiado por otra acción de cobranza. Respuesta a la resolución notificada, para atender lo dispuesto por el ejecutor de la SUNAT. Intervención excluyente de la propiedad.

15 Presentación de información, solicitudes y comunicaciones a través del SIEV Formulario Virtual 5011 Importante: Para la presentación, es importante tener en cuenta que se deberá consignar el número del expediente coactivo vinculada a la información que se presenta, solicitud comunicación. Adicionalmente se deberá consignar la información que sea requerida dependiendo el tipo de información, solicitud o comunicación que se presente. Una vez presentado se generara la constancia respectiva que contendrá la sumilla que detalla el tipo de información, solicitud o comunicación presentada, el número de orden, la fecha y hora de la presentación.

16 Consulta de expedientes generados por el SIEV En virtud al inciso e) del Art. 92 del Código Tributario, los administrados tienen el derecho de conocer el estado de los procedimientos en los cuales sea parte. En tal sentido, podrán consultar los expedientes electrónicos generados por generados por el SIEV a través de SUNAT Operaciones en Línea siguiendo la siguiente secuencia:

17 Consulta de expedientes generados por el SIEV

18 Vigencia del SIEV Los lineamientos previstos en la Resolución de Superintendencia N /SUNAT rigen a partir del para la presentación de información, solicitud o comunicación a través de este formulario virtual N 5011 a través del SIEV, incluso para los procedimientos de cobranza coactiva que se encuentren en trámite a dicha fecha.

19 Conclusión Esta medida eliminará la barrera burocrática que existe respecto a este trámite ya que en la práctica, no basta con la presentación de un escrito por mesa de partes para concertar la lectura de los expedientes; sino que el deudor tributario se ve en la obligación de apersonarse a las mismas oficinas con la finalidad obtener alguna respuesta de parte del personal administrativo encargado.

20 Gracias por su atención