CONSIDERACIÓNES PARA EL APOYO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN ESTADOS Y MUNICIPIOS. Enero 10, 2012

Transcripción

1 CONSIDERACIÓNES PARA EL APOYO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN ESTADOS Y MUNICIPIOS Enero 10, 2012

2 Antecedentes Uno de los inhibidores y a la vez detonante de la infraestructura en el país es la existencia de recursos financieros para su construcción y operación, en éste sentido los Gobiernos Estatales y Municipales tienen necesidades, en su caso, no cubiertas en: Construcción y/o modernización de carreteras, Proyectos del sector agua desde su almacenaje y traslado hasta su saneamiento, Proveeduría, modernización y optimización de los sistemas de alumbrado público, Sistemas de Transporte masivo (p.e. Tren Ligero, BRT S Bus Rapid Transit ) Manejo integral de basura desde la recolección hasta su transformación, Construcción de hospitales con diferentes niveles de especialidad dentro del ámbito del Gobierno Estatal, Centros Administrativos que otorguen servicios estatales o municipales desde la construcción hasta la administración del inmueble y de sus instalaciones, Centros Educativos de nivel superior, Desarrollos logísticos integrales (puertos, aeropuertos, puertos secos, puertos fiscalizados, parques industriales fiscalizados, etc ), Centros penitenciarios de diferentes niveles de seguridad, Generación de energía (gas natural, eólica, solar, hidráulica, etc ).

3 Antecedentes Gobierno (Estatal/Municipal): Presión presupuestal para atender necesidades de primer orden. Optimizar los recursos y buscar alternativas o estructuras de inversión que no impliquen presiones a sus finanzas. Diferir en el tiempo el pago de dicha infraestructura o que el usuario final de la misma sea el que la pague. Cubrir requerimientos de Infraestructura de diferentes tipos evitando el esquema tradicional de Obra Pública. Promotores: Proponer nuevos esquemas de participación para poder participar en el desarrollo y operación de la infraestructura requerida por el Estado o Municipio. Capacidad para aportar Capital de Riesgo. Capacidad para gestionar financiamiento a través de Instituciones Financieras que complementen las necesidades de recursos. Capacidad para contratar a especialistas y asesores en aspectos Legales, Financieros y Técnico para estructurar las transacciones.

4 Asociaciones Público Privadas (APP): Gobierno en conjunto con la Iniciativa Privada han tenido que ser creativos para atender el desarrollo de los proyectos de infraestructura través de: Concesiones. Contratos de Obra Pública Financiada. Contratos de Prestación de Servicios. Distribución/asignación de riesgos con la entidad que lo pueda gestionar y resolver. INVEX Infraestructura: Propuestas de Participación Participar de manera activa con Promotores que participen en Proyectos de Infraestructura bajo la modalidad de APP: o Asesor Financiero, Project Manager o Estructurador de Financiamientos o Capital de Riesgo. Asesoría a Gobiernos Estatales en la Instrumentación desarrollo y cierre de un proyecto bajo la modalidad de APP. No es del interés participar en la estructuración de un financiamiento directo a un Estado o Municipio.

5 Propuestas de Participación

6 Identificación de Oportunidades Para Asesores (Financieros y Legales) e Instituciones Financieras: a) El proyecto de infraestructura promovido por el Gobierno puede ser financiado como una Obra Pública o a través de la figura de una APP. b) Figura legal de APP a ser instrumentada para el proyecto identificado. c) Agilidad del Gobierno para la contratación de asesores externos para realizar las actividades necesarias para estructurar un APP. d) Promover que el costo de los especialistas que se hubieran contratado para estructurar un proyecto sean recuperados vía el cobro al licitante ganador. e) Proponer la participación de BANOBRAS, FONADIN, NAFIN, BANCOMEXT para lograr la factibilidad financiera del APP.

7 Identificación de Oportunidades Para Empresas Calificadoras y Asesores de Seguros: a) Actividades de Empresas Calificadoras: i. Calificación del Estado o Municipio en su capacidad de endeudamiento. ii. Calificar un APP en construcción/operación. b) Actividades del Asesor de Seguros en el Estudio de Riesgo de un proyecto APP en su fase de Construcción y Operación. i. Se pueden obtener ahorros al tener identificados los riesgos asegurables en un APP. ii. Consideran que en el proceso de licitación por parte del Gobierno puede diseñarse los seguros que deben ser contratados para una correcta gestión de los riesgos asegurables (deducibles, primas y coberturas).

8 Identificación de Oportunidades Para Inversionistas de Capital de Riesgo e Instituciones Financieras: a) Desarrollo de proyectos de infraestructura bajo la modalidad de APP con la participación de las empresas que invierten en el Capital de Riesgo de los Proyectos generados/identificados. b) Participación de Instituciones Financieras en los Proyectos con Deuda Preferente, Deuda Subordinada o Deuda Mezzanine. c) Apoyo de los APP promovidos por Promotores y Gobiernos (Estatales y Municipales) con recursos financieros de largo plazo (más de 5 años).

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10 CPS de Tlajomulco

11 CPS de Tlajomulco