Ficha Informativa de Proyecto 2017

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1 MINEDUC - Ministerio de Educación Subsecretaría de Desarrollo Profesional Educativo Dirección Nacional de Carrera Profesional Educativa PROYECTO: K002 Programa de Reforma institucional de la Gestión Pública Líder del Proyecto: Cerón López, Alvaro Patricio (alvaro.ceron@eduaccion.gob.ec) Ficha Informativa de Proyecto 2017 Patrocinador Ejecutivo: Calvas Chávez, Vanessa Lucia Programas Relacionados: PROGRAMA DE REFORMA INSTITUCIONAL DE LA GESTION PUBLICA Titular: Jorge Danilo, Ortiz Villa Prioridad: 0 Tipo de Proyecto: Brainware - Talento Humano Retorno Económico: 0.00 CUP: TIR: 0.00 % Objetivos Operativos: 1 VAN: 0.00 Viabilidad Técnica: Media Estimado Al Fin Del Proyecto: 424,937, Localidad de Gestión: Nacional - Nivel 1 > Nacional - Nivel 2 > Nacional - Nivel 3 Tipo de Ppto. Externo: de Inicio - de Fin: 01/01/ /12/2017 de última actualización: 05/06/2017 de Fin Base: - Modificado por: del siguiente Hito: 31/01/2017 DATOS GENERALES Descripción Programa de Reforma institucional de la Gestión Pública Beneficios Cualitativos Con el proceso jubilación para todos los docentes y personal administrativo que se encuentran bajo el régimen del Ministerio de Educación, se busca compensar el servicio a la niñez y adolescencia ecuatoriana, impartiendo su conocimiento y enseñanza adquirido durante su larga trayectoria de docentes y compartiendo experiencias personales que sean útiles para el futuro de los niños y adolescentes. Tipo de Beneficiario Este proyecto es destinado para los docentes y personal administrativo pertenecientes al Magisterio Ecuatoriano, que cumplen con los requisitos que contempla la Ley de Seguridad Social y la Ley de Servicio Público para acogerse al proceso de Jubilación Voluntaria, Voluntaria por 40 años de servicio, Voluntaria por Enfermedad Catastrófica, Invalidez, Discapacidad y Obligatoria. Restricciones El COSTO del proyecto que se ha destinado es de 62 millones de dólares, El TIEMPO de ejecución será conforme a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 033, en que el indica que se desarrollará de acuerdo al periodo de finalización de año lectivo de cada régimen. El ALCANCE del docentes y personal administrativo inscritos que cumplan con todos los requisitos de Ley será aproximadamente del 50% anual, de docentes inscritos en el Sistema de Jubilación. Los RECURSOS a utilizar son servidores públicos, analistas cuya responsabilidad es la de certificar que los docentes y personal administrativo, cumplen con los requisitos de Ley y no tienen ningún impedimento legal ni económico que impida que puedan acceder al proceso de jubilación. Fase Actual: Anteproyecto Definición Planeación Ejecución Cierre Completado Congelado Cancelado AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO 06/06/2017 8:48 AM GPR 1/12

2 Ficha Informativa de Proyecto 2017 % TIEMPO TOTAL TRANSCURRIDO AVANCE FÍSICO PROGRAMADO VS. REAL Transcurrido: % de Inicio: 01/01/2014 de Fin: 31/12/2017 Porcentaje de Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic programado acumulado 26 % 46 % 53 % 57 % 63 % 67 % 74 % 79 % 84 % 89 % 94 % 100 % real acumulado 2017 Estado RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) MAYO 2017: Resúmenes Ejecutivos Modificado por de última actualización 1.Reunión con el Ministerio de Trabajo para establecer las nuevas directrices para el proceso de desvinculación de los docentes que cumplen con los requisitos para acogerse a los diferentes procesos de jubilación, en base al nuevo Acuerdo Ministerial MDT Pruebas del Sistema SIME con la nueva parametrización en base a los cambios solicitados por el MDT. 3.Revisión de expedientes de Ex docentes que se acogieron al proceso de jubilación mediante la LOSEP a partir del 06 de octubre del 2010 a nivel nacional. 4.Entrega al MDT de expedientes de Ex servidores Cesantes, que se acogieron al proceso de jubilación. 5.Reunión con el Ministerio de Finanzas para conocer las fuentes de financiamiento del siguiente aval que se destinará al pago de jubilaciones. ABRIL 2017: 1.Actualización del distributivo de docentes. 2.Capacitación en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas para la reforma del Acuerdo Ministerial N MDT , sobre las directrices para los procesos de desvinculación de servidoras y servidores con el fin de acogerse al retiro por jubilación (Acuerdo Ministerial N MDT ). 3.Requerimiento de sistemas funcionales ARHES. 4.Solicitud de criterios jurídicos sobre procesos de jubilación de ex docentes, casos especiales. MARZO 2017: 1.Generación de bases de jubilaciones para el proceso de Jubilación Voluntaria para la región Costa. 2.Solicitud al IESS sobre validaciones de enfermedades catastróficas 3.Reunión con el BID, con la finalidad de solicitar financiamiento para pago de jubilados por Invalidez, Enfermedad Catastrófica, Discapacidad y Obligatorios. 4.Reunión con un grupo de docentes que desean acogerse al proceso de jubilación de ex docentes, desde el 6 de octubre 2010 al 31 de diciembre FEBRERO 2017: 1.Requerimiento a Dirección Nacional de Tecnología solicitando la base de los docentes que cumplen con el requisito de 70 años. 2.Corrección de las observaciones emitidas por parte del MDT, de los expedientes entregados del /06/ :19 PM 08/05/ :24 PM 08/05/ :24 PM 08/05/ :19 PM 06/06/2017 8:48 AM GPR 2/12

3 Ficha Informativa de Proyecto 2017 RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) Resúmenes Ejecutivos Modificado por de última actualización 3.Pruebas del Sistema SIME con la nueva parametrización en base a los cambios solicitados por el MDT. 4.Generación de matriz de docentes que se acogerán al proceso de reforma LOEI. 5.Reunión con el BID, con la finalidad de solicitar financiamiento para pago de jubilados por Invalidez, Enfermedad Catastrófica, Discapacidad y Obligatorios. ENERO 2017: 1. Consolidación de bases de procesos realizados del año 2016 para auditoria BID. 2. Solicitud a la Coordinación Administrativa y Financiera de los CUR pagos Actualización a la Dirección Nacional de Tecnología de la base del distributivo de docentes. 4. Solicitud al Ministerio de Finanzas de la base de docentes que ya han cobrado el bono del proceso de jubilación voluntaria. 5. Solicitud de requerimientos funciones sobre la plataforma SIME, actualización de bases. 08/05/ :16 PM 6. Consolidación de expedientes, proceso 2016 con las zonas. JULIIO: 25.Actualización del distributivo de los docentes. 26.Actualización del Acuerdo Ministerial MDT y el MINEDUC-ME A AGOSTO: 27.Solicitud a la Dirección Nacional de tecnología para la habilitación del requerimiento funcional para la inscripción de ex Servidores SEPTIEMBRE: 28.Activación del proceso de Jubilación Voluntaria para los servidores docentes y administrativos con 40 años de servicio. 29.Solicitud a la Dirección Nacional de Tecnología para la reimpresión de documentos en la plataforma SIME. OCTUBRE: 30.Ejecución del Proceso de jubilación voluntaria 31.Actualización del distributivo de sueldos con corte 12 de octubre 2016 para docentes. 32.Solicitud para finanzas de la información de CUR de pago de ex servidores. NOVIEMBRE: 33.Ejecución del Proceso de jubilación voluntaria con enfermedad catastrófica, invalidez, discapacidad y obligatoria 34.Envío de expedientes al MDT de procesos de septiembre 2016 (81 expedientes) DICIEMBRE: 35.Salida a zonas de servidores del Ministerio de Educación para la recepción de expedientes del proceso de jubilación de octubre 2016, para su respectiva validación y corrección, y posterior envío a Planta Central. 36.Ejecución del Proceso de jubilación voluntaria con enfermedad catastrófica, invalidez, discapacidad y obligatoria. 37.Solicitud a la Dirección Nacional Administrativa y Financiera sobre el CUR de pago de las docentes Pomboza Gomez Margarita y Páez Garrardo Leonila Cumandá, quienes recibieron su incentivo económico por dictamen Jurídico. ENERO: 1. Consolidación de bases de procesos realizados del año 2015 para auditoria BID. 2.Solicitud a la Coordinación Administrativa y Financiera de los CUR pagos Actualización a la Dirección Nacional de Tecnología de la base del distributivo de docentes. 4.Solicitud al Ministerio de Finanzas de la base de docentes que ya han cobrado el bono del proceso de jubilación voluntaria. 5.Consolidación de expedientes, proceso 2015 con las zonas. FEBRERO: 6.Requerimiento a Dirección Nacional de Tecnología solicitando la base de los docentes que cumplen con el requisito de 70 años. 7.Verificación con el Comité Interinstitucional de Gestión Pública sobre proyecciones para el proceso de desvinculación del proceso de jubilación Solicitud de requerimientos funciones sobre la plataforma SIME, actualización de bases. 9.Generación de matriz de docentes que se acogerán al proceso de reforma LOEI. 10.Reunión con el Ministerio de Trabajo para establecer las directrices respectivas para el proceso de desvinculación de los docentes que cumplen con los requisitos para acogerse a los diferentes procesos de jubilación. MARZO: 06/01/ :31 AM 06/01/ :29 AM 06/06/2017 8:48 AM GPR 3/12

4 Ficha Informativa de Proyecto 2017 RESÚMENES EJECUTIVOS (MÁS RECIENTES) Resúmenes Ejecutivos Modificado por de última actualización 11.Solicitud al IESS de las bases de aportaciones de los docentes que fueron publicados que en el proceso de desvinculación del mes en curso. 12.Requerimiento a Dirección Nacional de Tecnología solicitando la base de los docentes que cumplen con el requisito de 70 años. 13.Solicitud al IESS sobre validaciones de enfermedades catastróficas ABRIL: 14.Actualización del distributivo de docentes. 15.Auditoria BID. 16.Requerimiento de sistemas funcionales ARHES. 17.Solicitud de criterios jurídicos sobre procesos de jubilación de docentes. MAYO: 18. Reunión con el Ministerio de Trabajo para establecer las directrices respectivas para el proceso de desvinculación de los docentes que cumplen con los requisitos para acogerse a los diferentes procesos de jubilación. 19.Ejecución del proceso de jubilación Obligatoria JUNIO: 20.Actualización del distributivo de los docentes. 21.Salida a zonas de servidores del Ministerio de Educación para la recepción de expedientes del proceso de jubilación de octubre 2016, para su respectiva validación y corrección, y posterior envío a Planta Central. 22.Directrices para los procesos de jubilación a los distritos. 23.Confirmación con el IESS de los Informes de las Comisiones Valuadoras. 24.Ejecución del proceso de jubilación por Invalidez y Obligatoria - 09 de junio 2016 PROBLEMAS ABIERTOS DEL PROYECTO Problema Falta de Presupuesto que se destina al Proceso de Jubilaciones Problemas cerrados: 0, Abiertos: 1 de última actualización 29/12/2016 Maria Daniela LLumiquinga Condor Responsable Urgencia Impacto Calificación Acciones Cerradas / Totales /0 RIESGOS ABIERTOS DEL PROYECTO Riesgo 2- NACIONAL. Social / Laboral. Falla en el sistema SIME CAUSARIA la falta de insumos completos para el proceso de jubilación 2- NACIONAL. Económico. Falta de recursos monetarios CAUSARIA malestar y desinformación en el personal docente que requiere su jubilación Riesgos cerrados: 0, Abiertos: 2 de última actualización 29/12/2016 Maria Daniela LLumiquinga Condor 29/12/2016 Maria Daniela LLumiquinga Condor Responsable Probabilidad Impacto Calificación Acciones Cerradas / Totales 10 % /0 10 % /0 LOCALIDADES Localidad de Impacto No hay información disponible 06/06/2017 8:48 AM GPR 4/12

5 HITOS 1 CIERRE: Planificación hitos 2017 Hito Categoría Comprometida 2 EJECUCIÓN: Proceso de auditoria créditos BID, de pagos realizados en el 2016 con dictamen 2015, ejecutados 3 EJECUCIÓN: Elaboración de Insumos para el proceso de jubilación, elaborados 4 EJECUCIÓN: Proceso de desvinculación de docentes correspondientes a grupos prioritarios (invalidez, obligatoria, voluntaria con enfermedad catastrófica y discapacidad), ejecutado 5 EJECUCIÓN: Solicitud a la Coordinación Administrativa y Financiera de los CUR de pagos 2016, verificados 6 PLANEACIÓN: Requerimientos funcionales sobre la nueva plataforma del Sistema de Jubilaciones, elaborados 7 EJECUCIÓN.- Realización de la Auditoria Externa del pago de indemnizaciones por Optimización del Talento Humano (desvinculaciones) Ejercicio Fiscal 2016, a partir del 16 de enero de 2017, notificado.(dnth) 8 DEFINICIÓN: Oficios de insistencia al Ministerio de Trabajo, para emisión de directrices del proceso de jubilación voluntaria de ex servidores, enviados 9 EJECUCIÓN.- Circulares, 10 EJECUCIÓN.- Gestión con el Ministerio de Trabajo, para conseguir la aprobación de la desvinculación de los aspirantes al proceso, realizado. 11 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 5-Entregables Intermedios Estimada Real Ficha Informativa de Proyecto 2017 A tiempo Hito Cumplido Físico 30/12/ /12/2016 Sí /01/ /03/2017 No /01/ /01/2017 No Inicio de Trabajo 31/01/ /12/2017 No /01/ /12/2017 No Inicio de Trabajo 31/01/ /12/2017 No Entregables Intermedios 20/02/ /02/2017 No /02/ /02/2017 No /02/ /02/2017 No /02/ /02/2017 No /02/ /02/2017 No /06/2017 8:48 AM GPR 5/12

6 HITOS 12 EJECUCIÓN.- Proceso de desvinculación de docentes que se acogen al retiro por Jubilación Voluntaria (Región Costa) inscritos hasta el 10 de enero de 2016, ejecutados. 13 EJECUCIÓN.- Protocolos, Instructivos y Manuales para proceso de desvinculación, elaborados. 14 EJECUCIÓN.- Verificación 15 EJECUCIÓN: Pago a docentes por concepto de jubilaciones de grupo obligatorio e invalidez. 16 EJECUCIÓN.- Circulares, 17 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 18 EJECUCIÓN.- Validación de matriz y fichas técnicas para envío al Ministerio de Trabajo, elaborada. 19 EJECUCIÓN.- Verificación 20 EJECUCIÓN.- Circulares, 21 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 22 EJECUCIÓN.- Verificación Hito Categoría Comprometida Estimada Real Ficha Informativa de Proyecto 2017 A tiempo Hito Cumplido Físico 4-Inicio de Trabajo 28/02/ /02/2017 No /02/ /02/2017 No Inicio de Trabajo 28/02/ /02/2017 No Entregables Formales 01/03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No /03/ /03/2017 No Inicio de Trabajo 31/03/ /03/2017 No /04/ /04/2017 No /04/ /04/2017 No Inicio de Trabajo 28/04/ /04/2017 No /06/2017 8:48 AM GPR 6/12

7 HITOS 23 EJECUCIÓN.- Circulares, 24 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 25 EJECUCIÓN.- Validación de matriz y fichas técnicas para envío al Ministerio de Trabajo, elaborada. 26 EJECUCIÓN.- Verificación 27 EJECUCIÓN.- Circulares, 28 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 29 EJECUCIÓN.- Verificación 30 EJECUCIÓN.- Circulares, 31 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 32 EJECUCIÓN.- Validación de matriz y fichas técnicas para envío al Ministerio de Trabajo, elaborada. 33 EJECUCIÓN.- Verificación Hito Categoría Comprometida Estimada Ficha Informativa de Proyecto /06/2017 8:48 AM GPR 7/12 Real A tiempo Hito Cumplido Físico 31/05/ /05/2017 No /05/ /05/2017 No /05/ /05/2017 No Inicio de Trabajo 31/05/ /05/2017 No /06/ /06/2017 No /06/ /06/2017 No Inicio de Trabajo 30/06/ /06/2017 No /07/ /07/2017 No /07/ /07/2017 No /07/ /07/2017 No Inicio de Trabajo 31/07/ /07/2017 No 1.43

8 Ficha Informativa de Proyecto 2017 HITOS 34 EJECUCIÓN: Proceso de desvinculación de docentes que se acogen al retiro por Jubilación Voluntaria (Región Sierra) inscritos hasta el mes de junio de 2016, ejecutados 35 EJECUCIÓN.- Circulares, 36 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 37 EJECUCIÓN.- Verificación 38 EJECUCIÓN.- Circulares, 39 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 40 EJECUCIÓN.- Validación de matriz y fichas técnicas para envío al Ministerio de Trabajo, elaborada. 41 EJECUCIÓN.- Verificación 42 EJECUCIÓN.- Circulares, 43 EJECUCIÓN.- Gestión, Hito Categoría Comprometida Estimada Real A tiempo Hito Cumplido Físico 4-Inicio de Trabajo 31/07/ /07/2017 No /08/ /08/2017 No /08/ /08/2017 No Inicio de Trabajo 31/08/ /08/2017 No /09/ /09/2017 No /09/ /09/2017 No /09/ /09/2017 No Inicio de Trabajo 29/09/ /09/2017 No /10/ /10/2017 No /10/ /10/2017 No /06/2017 8:48 AM GPR 8/12

9 Ficha Informativa de Proyecto 2017 HITOS realizado. 44 EJECUCIÓN.- Verificación 45 EJECUCIÓN.- Circulares, 46 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 47 EJECUCIÓN.- Validación de matriz y fichas técnicas para envío al Ministerio de Trabajo, elaborada. 48 EJECUCIÓN.- Verificación 49 EJECUCIÓN.- Circulares, 50 EJECUCIÓN.- Gestión, realizado. 51 EJECUCIÓN.- Levantamiento de requerimientos funcionales, para los proceso de desvinculación, para el nuevo sistema informático, realizado. 52 EJECUCIÓN.- Verificación Hito Categoría Comprometida Estimada Real A tiempo Hito Cumplido Físico 4-Inicio de Trabajo 31/10/ /10/2017 No /11/ /11/2017 No /11/ /11/2017 No /11/ /11/2017 No Inicio de Trabajo 30/11/ /11/2017 No /12/ /12/2017 No /12/ /12/2017 No Inicio de Trabajo 29/12/ /12/2017 No Inicio de Trabajo 29/12/ /12/2017 No /06/2017 8:48 AM GPR 9/12

10 INDICADORES DEL PROYECTO Indicador Estado al Período Meta Resultado del Período Ficha Informativa de Proyecto 2017 de Inicio Último Período Actualizado 1 Porcentaje de docentes jubilados /01/ Porcentaje de desvinculados de servidores administrativo y trabajadores (Código de trabajo y LOSEP) /01/ /06/2017 8:48 AM GPR 10/12

11 Ficha Informativa de Proyecto 2017 AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO COSTO TOTAL Anticipo Desembolsado: 0.00 Estimado Al Fin Del Proyecto: 424,937, ** Costo Total: 297,392, Total Devengado: 424,937, % Costo Total Devengado: % **El Estimado al fin del proyecto se calcula con el devengado de años anteriores, mas el programado a devengar actual, mas el planeado de años futuros. % COSTO TOTAL DEVENGADO % Costo Total Devengado: % Perfil Económico 2017 Años Previos Año Actual (2017) Años Futuros Total Ppto. Planeado 297,392, ,655, ,048, Ppto. Externo Planeado Ppto. Aprobado Inicial 308,200, ,200, Ppto. Codificado 362,889, ,655, ,544, Ppto. Comprometido 362,506, ,430, ,937, Planeado - Codificado (2017) 0.00 Programado a Devengar 347,741, ,430, ,171, Ppto. Devengado 362,506, ,430, ,937, Estimado a fin de año * 362,506, ,506, Variación Proyectada (Programado a Devengar - Estimado) % de Programado a Devengar vs. Devengado -14,765, ,430, ,664, * % % 0.00 % % Ppto. Codificado Ppto. Devengado * Ppto. Devengado PROGRAMADO A DEVENGAR VS. DEVENGADO 2017 Mes Prog. a Devengar (Mensual) Devengado (Mensual) Presupuesto Mensual 2017 Prog. a Devengar (Acumulado) Devengado (Acumulado) Acumulado Estado Anual Ene % 0.00 % 06/06/2017 8:48 AM GPR 11/12

12 Mes Prog. a Devengar (Mensual) Devengado (Mensual) Presupuesto Mensual 2017 Prog. a Devengar (Acumulado) Devengado (Acumulado) Ficha Informativa de Proyecto 2017 Acumulado Estado Anual Feb % 0.00 % Mar 62,391, ,391, ,391, ,391, % % Abr 38, , ,430, ,430, % % May ,430, ,430, % % Jun ,430, ,430, % % Jul ,430, Ago ,430, Sep ,430, Oct ,430, Nov ,430, Dic ,430, Total 62,430, ,430, OBJETIVOS ALINEADOS Objetivos Operativos 3 Incrementar la demanda de recategorización y ascenso dentro del sistema de escalafón de carrera profesional educativa MEDIANTE la implementación, monitoreo y mejora del sistema de ascensos de categorías profesionales, basado en el mérito demostrado ARCHIVOS DEL PROYECTO Descripción de Archivo Archivo de Alta 1 Listado del personal jubilado administrativo y código de trabajo año 2016 proceso jubilaciones_administrativos_y_trabajadores._2016.docx 15/05/ /06/2017 8:48 AM GPR 12/12