INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIÓN. Panel Desarrollo rural y extensión

Transcripción

1 INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIÓN Panel Desarrollo rural y extensión PRESIDENCIA ING. AGR. JACQUELINE GÓMEZ (desde nov. 2013) ING. AGR. ANDRES BERTERRECHE (hasta octubre 2013) VICEPRESIDENCIA (Vacante) DIRECTOR Dr. JULIO CARDOZO DIRECTOR SR. JULIO ROQUERO DIRECTORA ING AGR. MARÍA NILSA PÉREZ GERENTE GENERAL ING. AGR. ENRIQUE ARRILLAGA (desde junio 2014 ) ING. AGR. ENRIQUE DOMINGUEZ (hasta mayo 2014) 7 de noviembre de 2014 INIA Tacuarembó

2 "Reglamento Provisorio de la Provincia Oriental para el Fomento de la Campaña y Seguridad de sus Hacendados Articulo 6º..se dedicarán a fomentar con brazos útiles la población de la campaña Para ello revisará los terrenos disponibles; y los sujetos dignos de esta gracia con prevención que los más infelices serán los más privilegiados. En consecuencia, los negros libres, los zambos de esta clase, los indios y los criollos pobres, todos podrán ser agraciados con suertes de estancia, si con su trabajo y hombría de bien propenden a su felicidad, y a la de la provincia. Articulo 7º. Serán también agraciadas las viudas pobres si tuvieren hijos. Serán igualmente preferidos los casados a los americanos solteros, y estos a cualquier extranjero. José Gervasio Artigas Cuartel General, 10 de Setiembre de 1815

3 El papel del Instituto Nacional de Colonización (INC) Ley , año 1948 Artículo 1º.- A los efectos de esta ley, por colonización se entiende el conjunto de medidas a adoptarse de acuerdo con ella para promover una racional subdivisión de la tierra y su adecuada explotación, procurando el aumento y mejora de la producción agropecuaria y la radicación y bienestar del trabajador rural.

4 Población rural Algunos datos de Uruguay POBLACION NUMERO DE PERSONAS PORCENTAJE TOTAL URUGUAY (51.7 M 48.3 H) RURAL Dispersa (52.4 M 47.6 H) Fuente: Censo fase I INE 500, , , , ,000 Evolución de la Población Rural Habitantes Año de Censo Fuente: Censos Agropecuarios. DIEA-MGAP

5 Hectáreas Algunos datos de Uruguay 100,000 Evolución del Nº de Explotaciones Agropecuarias, según superficie 90,000 65,034 80,000 70,000 56,239 46,935 60,000 33,811 36,045 50,000 40,000 30,000 20,000 24, ,963 17,532 16,975 17,052 15,821 1 a a y + 10, ,809 3,961 3,895 4,030 4,034 4, Años Fuente: H. Finch,1980. Historia Económica del Uruguay, selección de Censos Generales Agropecuarios respectivos; CGA 2000 y datos preliminares censo general agropecuario 2011 (publicados en la web del MGAP el 5 de diciembre 2011)

6 Algunos datos de Uruguay 56% de las explotaciones acumulan 5% de la superficie 9% de las explotaciones acumulan más del 60% de la superficie 5 rubros son el 70% de las explotaciones y el 97% de la superficie (ganadería carne, leche, ovinos. Cereales y Oleaginosos y Forestación) % de las explotaciones que ocupan 43,1% de la superficie está a en manos de personas jurídicas, dependencias del estado y otras figuras ,9 % de las explotaciones y el 1% de la superficie estaban en manos de personas jurídicas, dependencias del estado y otras. Asalariados rurales registrados en el Ministerio de Trabajo Año trabajadores Año Fuente: Diego Piñeiro

7 Algunos datos de Uruguay Operaciones de compra-venta de tierra Superficie agropecuaria del Uruguay es de ha. Operaciones de compra-venta sumaron en la década 6: has. equivalente al 39% del total Operaciones de arrendamiento sumaron 5: has. Equivalente al 36% del total. Sociedades Anónimas en el balance entre compradas y vendidas incrementaron en has. Diego E. Piñeiro Núcleo de Estudios Sociales Agrarios (NESA). FCS. UdelaR

8 El papel del Instituto Nacional de Colonización (INC) Ley , año 1948 Artículo 1º.- A los efectos de esta ley, por colonización se entiende el conjunto de medidas a adoptarse de acuerdo con ella para promover una racional subdivisión de la tierra y su adecuada explotación, procurando el aumento y mejora de la producción agropecuaria y la radicación y bienestar del trabajador rural.

9 Visión del Instituto Nacional de Colonización (INC) Usufructuadas por asalariados rurales y productores familiares. El INC debe ser la organización pública de referencia en materia de política de tierras en el país, que promueva la radicación y el desarrollo rural en su conjunto. Que dé respuesta efectiva a la demanda de tierra y apoye modelos de innovación en la producción familiar, demostrando que la colonización es una vía posible para la vida digna de la familia productora y para posibilitar el desarrollo rural. Tierras productivas en propiedad social

10 Valores del Instituto Nacional de Colonización (INC) I. Priorizar los productores familiares de mayor fragilidad social y productiva, así como a los asalariados rurales. II. Valorar la organización de estos, sobre todo a nivel territorial. III. Propender siempre al desarrollo y no solo al crecimiento, debiendo ser éste siempre de carácter sustentable y de conservación de los recursos naturales. IV.Apoyar los procesos de carácter participativo en la construcción de alternativas. V. Ser parte activa de la institucionalidad pública agropecuaria, respetando la autonomía. VI.Promover una gestión austera, eficiente y equitativa a nivel interno poniendo énfasis en la rigurosidad técnico- administrativa de los procesos apuntando a la efectividad y transparencia en el uso de los recursos públicos.

11 Hectáreas Adquisición de Tierras por el INC Hectáreas adquiridas y vendidas por periodo 60,000 50,000 40,000 44,401 42,840 50,093 30,000 25,478 20,000 19,513 10,000-11,764 9,747 5,809 6,266 1,298 3, ,628 1, Período Tierra incorporada Tierra vendida

12 Gestión Emprendimientos colectivos - El 58,2 % de los accesos colectivos a la tierra son del Desde 2005 el 79,8% emprendimientos en ejecución productores y sus familias en hectáreas productores/emprendimiento y 35 has/colono

13 Más 590 mil hectáreas, afectadas a la Ley , en todo el territorio Tierras productivas en 18 departamentos 312 colonias Más de 5100 colonos individuales y grupales que involucran a más de personas del medio rural 52 mil ha adquiridas y más de 1500 familias acceden a tierra desde el emprendimientos colectivos en ejecución con 1905 productores y sus familias, ha.

14 Falta mucho Y cada vez que avanzamos falta más Profundizar el trabajo con enfoque de desarrollo rural territorial que integra: lo productivo, lo económico y lo social en articulación con instituciones públicas y privadas. Continuar priorizando las propuestas asociativas, las organizaciones a nivel territorial y el acceso de productores familiares y asalariados rurales. Puesta en marcha del Fondo Nacional de Colonización (ley nº /06/14) que se destinará a la adquisición de tierras. Legislación que permita la INC comprar campos menores a 500 ha Coneat 100 en algunos territorios Avanzar en la distribución de la riqueza y construcción de una sociedad con mayor justicia social Mantener viva la idea de la tierra como bien social.

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