Presente y Futuro de las TIC en la Rama Judicial

Transcripción

1 Presente y Futuro de las TIC en la Rama Judicial

2 Futuro de las TIC, en la justicia Colombiana Las acciones a desarrollar en el eje de justicia incluyen entre otras, lograr el cubrimiento total del sistema judicial, de la infraestructura para uso e interconexión a través de las TIC; el funcionamiento de un sistema integrado de información para la gestión judicial y divulgación y consulta de la jurisprudencia; lograr la interoperabilidad a través de las TIC de las entidades directamente relacionadas con el proceso de justicia, como son entre otras, la Fiscalía General de la Nación, la Policía Nacional, los despachos judiciales, el DAS, el Inpec, la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría General de la Nación, la Registraduría Nacional del Estado Civil, el ICBF, las notarías y las cámaras de comercio, con el fin de garantizarle al ciudadano información confiable y oportuna de los diferentes servicios que ofrece la Rama Judicial.

3 TECNOLÓGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) EN EL SECTOR JUSTICIA La apropiación social de las TIC en el sector de la justicia, se encamina a que el sistema de justicia esté totalmente interconectado y se logre interoperabilidad internamente y con las entidades que participan en la gestión judicial, para todos los procesos judiciales que se adelanten en el país; y se realice una gestión activa, generalizada y segura de contenidos de procesos y jurisprudencia.

4 PLAN DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICO DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL FORMULADO POR LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA La ley estatutaria estableció como obligación de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, propender por la incorporación de tecnología de avanzada al servicio de la administración de justicia (art. 95). Para ello el legislador señaló que esta acción se enfocará principalmente a mejorar la práctica de las pruebas, la formación, conservación y reproducción de los expedientes, la comunicación entre los despachos y a garantizar el funcionamiento razonable de los sistemas de información.

5 Componentes del Plan de Modernización Tecnológico Sistemas de Información Servicios de Apoyo Tecnología de Comunicaciones Funciones de la Rama Judicial Plataforma Computacional Seguridad

6 Componentes del Plan de modernización Tecnológico Tecnología de Comunicaciones Este componente involucra la dotación, mantenimiento infraestructura tecnológica, administración y mantenimiento de Las Redes LAN, WAN y MAN. Sistemas De Información Este componente involucra el diseño, desarrollo, implantación, administración y mantenimiento de las aplicaciones al servicio de la Rama Judicial. Este componente involucra la dotación, administración, mantenimiento preventivo y correctivo del Hardware y Software (ofimática, antivirus, sistemas operativos y bases de datos) al servicio de la Rama Judicial. Plataforma Computacional A nivel de Hardware: A nivel de Software, tenemos cuatro (4) componentes: 1. Sistemas operativos para PCs y Servidores: PCs,: Windows 95, 98, 2000 y XP Servidores: Windows NT, 2000 y Ofimática para PCs: Word, Excel, Power point y Outlook 3. Antivirus para PCs y Servidores: Normal y Mcfee 4. Bases de datos: Servidores: Oracle, SQL Server vs. 6.0, 6.5, 7.0 y 2000

7 Componentes del Plan de modernización Tecnológico Seguridad Políticas de Seguridad Informática Seguridad Lógica y de los Datos Seguridad Física y en Comunicaciones Centros de Cómputo Bases de datos Sistemas de Información Estándares de seguridad informática en telecomunicaciones Estándares de seguridad en sistemas operativos Voz Corporativa Disponer de llamadas de voz a nivel nacional, usando las líneas de datos Comunicación a larga distancia de los distritos judiciales a nivel nacional Ahorro en el pago del servicio telefónico Servicios de Apoyo Correo Electrónico Manejo integral de la plataforma de correo electrónico para todos los empleados / funcionarios a nivel nacional Firmas Digitales Garantizar identidad de las personas Garantizar confidencialidad, integridad autenticidad y no repudio de los documentos electrónicos emitidos tales como notificaciones, telegramas, comunicaciones a entidades externas.

8 Componentes del Plan de modernización Tecnológico Call Center Información general de la Rama Judicial Información de actividades y procesos de la Rama Judicial Información acerca de los recursos informáticos de la Rama Judicial Help Desk. Servicios de Apoyo Help Desk (Mesa deayuda) Unico punto de contacto Solicitud y atención de servicios de Hardware y Software base Atención de problemas y soporte técnico Atención de reclamos y quejas Intranet, Internet Divulgación de información propia de la Rama Judicial, tanto para usuarios internos como externos Consultas específicas de parte de los usuarios Capacitación Insumos de Impresión Suministro y dotación de insumos de impresión para las impresoras de matriz de punto, inyección de tinta y láser de propiedad de la Rama Judicial Recursos para las Oralidades diferentes Jurisdicciones Proveer la infraestructura técnica para la celebración de las audiencias, como son: sistemas de grabación de audio, video y videoconferencia, software de grabación, almacenamiento, etc.

9 Desafíos actuales de la Rama Judicial Aumentar la productividad de los despachos judiciales, con un uso racional de los recursos. Mejorar la calidad de las decisiones Judiciales y administrativas. Promover el uso de la tecnología, como una herramienta de apoyo para la gestión judicial y administrativa. Orientar esfuerzos y recursos tecnológicos, con el fin de garantizar una óptima calidad en los servicios que ofrece la Rama Judicial. Disponer de servicios informáticos integrales, con eficiencia, eficacia y efectividad.

10 CRECIMIENTO DOTACION EQUIPOS E IMPRESORAS AL SERVICIO DE LA RAMA JUDICIAL Hardware Computadores Impresoras Computadores Impresoras 8104 Computadores 9324 Impresoras 6326 Computadores 1873 Impresoras Tiempo

11 SALAS DE AUDIENCIAS Audio y video CRECIMIENTO DOTACION SALAS DE AUDIENCIAS PARA LA ORALIDAD DE LAS DIFERENTES JURISDICCIONES Salas de Audiencias 1870 Salas de Audiencias 1747 Salas de Audiencias 478 Salas de Audiencias Tiempo

12 Red WAN RAMA JUDICIAL San Andres Santa Marta Riohacha Red Wan Frame Relay Quibdo Monteria Manizales Pereira Armenia Ibague V/vicencio Pitalito Florencia

13 INTEGRACION PROYECTO DE SEGURIDAD, VIDEOCONFERENCIA, ALMACENAMIENTO S.A.P Y TELECOMUNICACIONES VIDEOCONFERENCIAS REDES LAN, MAN Y WAN VOZ IPT SEGURIDAD ALMACENAMIENTO AntiSpyware Proxy Firewall RED WAN IP WebSense AntiVirus AntiPhishing

14 IMPLANTACION SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA A NIVEL NACIONAL Servidor Multipunto 32 Sitios IP Tunja Sincelejo Sta Marta Popayán Valledupar Pereira Villaviencio Pasto Sitio Principal CSJ - PALACIO RED IP Neiva Montería Medellín Sistema de Videoconferencia Armenia Barranquilla Manizales Bucaramanga DEAJ Ibagué Cali Cartagena Cucuta Cundinamarca

15 SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL G E S T I O N J U D I C I A L Función Judicial Altas Cortes, Tribunales y Despachos Judiciales JUSTICIA XXI Función Administrativa Judicial Centros de Servicios Admvos, Oficinas de Apoyo y Oficinas Judiciales REPARTO Función Administrativa Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico SINEJ (Estadística Judicial Unidad de Registro Nacional de Abogados Registro Nacional de Abogados Unidad de Carrera Judicial SIERJU (Estadística Judicial Auxiliares de la Justicia CONSULTA JURISPRUDENCIA DEPOSITOS JUDICIALES NOTIFICACIONES SAIDOJ (ARCHIVO) DEPOSITOS JUDICIALES SCALA Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y Direcciones Seccionales SAFIRHO Administrativo, Financiero y Recurso Humano Atlas Judicial

16 COBERTURA IMPLANTACION JUSTICIA XXI Despachos Corte Suprema de Justicia Cantidad de Despachos Cantidad de Despachos Sistematizados Porcentaje de despachos Sistematizados Porcentaje de despachos por sistematizar % 0% Consejo de Estado % 0% Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura % 0% Tribunales superiores % 10% (1) Tribunales Administrativos % 6%(2) Sala Disciplinaria de los Consejos Seccionales % 0% Juzgados Capitales % 4% Juzgados Municipios % 100%

17 ESTRATEGIA PARA LA INTEGRACIÓN DE PROCESOS EN LA GESTIÓN JUDICIAL Integración de la Cadena Logística Judicial VENTANILLA ÚNICA REGIONAL/Nacional De Radicación de Procesos Integración de las Entidades del Estado (Fiscalía, DAS, Policía, Derechos Humanos) ESTANDARIZACIÓN, INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y PROCESOS COOPERATIVOS Integración Procesos ( Agenda de Conectividad) RED INTEGRADA DE SERVICIO ELECTRÓNICOS Integración de Procesos e Instrumentos de Gestión Judicial Estandarizaciones GESTIÓN EFICAZ DE LA INTELIGENCIA ORGANIZACIONAL Integración Interna de la Gestión Judicial (S.U.I.R.J)) SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRADO PARA LA RAMA JUDICIAL

18 Servicios Actuales que presta la Rama Judicial Para soporte al Negocio Audiencias Virtuales Correo Electrónico Internet, Intranet Página WEB Recursos para la Oralidad Campus Virtual Consulta de procesos y jurisprudencia Sistema de grabación de audiencias (Audio y Video) Videoconferencia Call Center Para soporte a la Infraestructura de TI Suministro de Repuestos Mantenimiento Preventivo Infraestructura TI Mantenimiento Correctivo Infraestructura TI Arrendamiento de Equipos (PC s e Impresoras Ampliación redes LAN Software Antivirus Seguridad (LAN WAN) Help Desk Insumos de Impresión

19 PLAN DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICO DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL FORMULADO POR LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA La administración de la Rama Judicial no ha contado con el presupuesto estimado en los tres Planes Sectoriales de Desarrollo que a la fecha se han formulado; y aunque se ha presentado un excelente nivel de ejecución presupuestal, los recursos han sido insuficientes para atender todas las necesidades en materia tecnológica. A la fecha el rezago presupuestal asciende a la suma de $ , como se muestra en el siguiente cuadro.

20 PLAN DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICO DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL FORMULADO POR LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA COMPORTAMIENTO Y PROYECCION RECURSOS ECONOMICOS PROPIOS DEL SECTOR RAMA JUDICIAL El cuadro anterior muestra al comportamiento de los recursos asignados por Gobierno nacional vs. el prepuesto solicitado por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para poder cubrir los necesidades y requerimientos en materia tecnológica para la Rama Judicial, los cuales año tras año han sido objeto de recorte, lo cual ha implicado que no se cumplan con los objetivos y metas propuestos en el Plan Sectorial de Desarrollo de los últimos años.

21 Marco de Gasto Mediano Plazo Proyectos de Inversión en Tecnología

22 PLAN FINANCIERO - PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO AÑO PLAN FINANCIERO - PLAN SECTORIAL DE LA RAMA JUDICIAL AÑOS Programa : Ampliación de la cobertura para la modernización, adecuación y desarrollo de la infraestructura tecnológica y telemática con énfasis en la oralidad. Proyecto No : Continuación de la sistematización de los despachos judiciales y las dependencias administrativas, mediante la dotación, ampliación, mantenimiento, actualización e implementación de la infraestructura de servicios tecnológicos y de sistemas de gestión informática para la función judicial y administrativa de la Rama Proyecto No : Desarrollo, integración e implementación de servicios telemáticos virtuales y documentales para la conformación de la Red Informática Judicial, la implementación y funcionamiento del campus virtual de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, que fortalezca la comunicación tanto interna como con la ciudadanía Proyecto No : Fortalecimiento e implementación del componente tecnológico para la puesta en funcionamiento de la oralidad para las diferentes jurisdicciones y especialidades Proyecto No : Consolidación e integración de los sistemas de información de la Rama Judicial, para efectos de su divulgación interna y externa. TOTAL PROGRAMA

23

24

25 PLAN DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICO DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL FORMULADO POR LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA Objetivos específicos: Lograr el cubrimiento total de conectividad (Internet) a nivel nacional Desarrollar, integrar e implementar los servicios telemáticos virtuales, y documentales para la conformación de la Red Informática Judicial, la implementación y funcionamiento del campus virtual de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla que fortalezca la comunicación tanto interna como con la ciudadanía.

26 PLAN DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICO DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL FORMULADO POR LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA Consolidar e integrar los sistemas de información para la gestión judicial y administrativa de la Rama Judicial, para efectos de su consulta y divulgación interna y externamente, así como consolidar los sistemas de información para la administración de la carrera judicial y establecer los indicadores y estadísticas para la Rama Judicial. Desarrollar nuevas líneas de investigación académica aplicada que permitan mejorar el Plan de Formación de la Rama Judicial, integrando conceptos como la formación virtual.

27 PLAN DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICO DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL FORMULADO POR LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA Implementar un sistema digital de archivo de la información de los abogados, judicantes, auxiliares de la justicia, conciliadores y jueces de paz. Ampliar la cobertura de sistemas tecnológicos documentales para la gestión judicial. Implementar el componente tecnológico para la oralidad en las diferentes jurisdicciones. Intercambio electrónico de información con entidades externas. Implementación del expediente digital, entre otros servicios.

28 Estrategia para integrar el Plan TIC Colombia Eje Sector Justicia con el Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial , proyecto Modernización Tecnológica de la Administración Judicial Las TIC constituyen instrumentos necesarios para garantizar una justicia rápida, de calidad y eficaz, con una información y servicios integrados que posibiliten, además, la interacción con los operadores jurídicos y el ciudadano. La Administración de Justicia electrónica puede permitir aumentar el número de servicios prestados, mejorar la calidad, racionalizar esfuerzos y recursos, así como abrir nuevos canales de actuación, comunicación e información accesibles para todos los operadores jurídicos y los ciudadanos.

29 Estrategia para integrar el Plan TIC Colombia Eje Sector Justicia con el Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial , proyecto Modernización Tecnológica de la Administración Judicial En desarrollo del Plan Sectorial de la Rama Judicial y los compromisos internacionales, se han impulsado una serie de proyectos encaminados a incorporar las TIC en el ámbito judicial, entre ellos, el proyecto «e-justicia», con objeto de mejorar la imagen de la justicia y dar un mejor servicio a los ciudadanos, para dar cumplimiento a las exigencias de los ciudadanos. Se tratará de un proyecto integral en el que diseñaran programas y proyectos para intentar que la justicia electrónica sea una realidad o, al menos, que se utilicen las nuevas tecnologías en el desarrollo de las funciones de los órganos judiciales, de acuerdo con el sistema jurídico general.

30 APOYO DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES COMPARTEL PARA EL PROYECTO DE CONECTIVIDAD PARA LOS DESPACHOS JUDICIALES DE LOS MUNICIPIOS A NIVEL NACIONAL A través del convenio No suscrito con Compartel, Fonade, el Consejo Superior de la Judicatura y la firma ETB, se viene realizando la instalación del servicio de Internet en 547 Juzgados ubicados en el sector rural a nivel nacional, así: Total Despachos Judiciales Beneficiados Total Despachos Entregados 17 Total Despachos en Proceso de Instalación Cada despacho Judicial contará con 4 puntos de red LAN, red de corriente regulada, un computador y el servicio de Internet por 11 meses.

31 APOYO DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES COMPARTEL PARA EL PROYECTO DE CONECTIVIDAD PARA LOS DESPACHOS JUDICIALES DE LOS MUNICIPIOS A NIVEL NACIONAL Así mismo, a través de convenios vigentes de Compartel con operadores de comunicaciones y las Gobernaciones Departamentales, se dotará próximamente de estos servicios a los Juzgados de los municipios de Arauca, Magdalena, Meta y algunos Juzgados de Norte de Santander. Despachos Beneficiados Programa Compartel Proyecto CONTECOL 147 Proyecto EDATEL Proyecto ETB - CSJ 22 OTROS PROYECTOS

32 APOYO DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES COMPARTEL PARA EL PROYECTO DE CONECTIVIDAD PARA LOS DESPACHOS JUDICIALES DE LOS MUNICIPIOS A NIVEL NACIONAL Teniendo en cuenta la cantidad de Juzgados ubicados en el sector rural, a la fecha faltan por beneficiarse 515 juzgados dentro del Programa de Compartel. En este sentido, el Ministerio de Comunicaciones ha manifestado la intención de incluir a través de sus diferentes convenios los despachos restantes en la vigencia A continuación se detalla la cantidad de juzgados beneficiados por el programa en referencia, versus los que restan por beneficiarse: Relación Juzgados Beneficiados Vs No Beneficiados Cantidad Despachos Judiciales Sector Rural 851 Despachos Judiciales Beneficiados 588 Despachos Judiciales por Beneficiarse

33 Futuro de las TIC - en el eje de acción de Justicia Portal e-justicia (Justicia electrónica) PERIODO desarrollo de las páginas de e- Justicia interconexión de las instituciones y agentes judiciales PERIODO Creación de la Comisión Intersectorial interconexión de bases de datos nacionales interconexión de los expedientes judiciales Comunicación de actos procesales por medios electrónicos creación de un catálogo para el registro de actuaciones judiciales

34 Futuro de las TIC - en el eje de acción de Justicia Intercambios electrónicos entre autoridades judiciales Ayuda a la producción PERIODO Firma electrónica red segura plataforma de intercambios virtuales Creación progresiva de un vocabulario jurídico nacional e internacional (red Iberius) Comunicación de actos procesales por medios electrónicos financiación del proceso judicial electrónico adaptados al ámbito jurídico PERIODO Creación y puesta en marcha las aplicaciones de los servicios en línea de la justicia redacción de formularios dinámicos para procedimientos penales, laborales, administrativos y civiles Pagos de servicios judiciales en línea

35 Futuro de las TIC - en el eje de acción de Justicia videoconferencia PERIODO elaboración de informaciones prácticas y manuales de utilización intercambio de buenas prácticas. PERIODO en el marco del foro e- Justicia formación de los profesionales de la justicia en cooperación judicial PERIODO desarrollo de las páginas de e- Justicia formación en utilización técnica y organizativa por la Escuela Judicial * utilización de videoconferencias * cuestiones de traducción e interpretación incluida la formación en terminología jurídica