Sistemas de Riego Colectivos. Manuel Contijoch Banco Mundial Zaragoza. Junio 19, 2008

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Consuelo Bustos Torres
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1 Sistemas de Riego Colectivos Manuel Contijoch Banco Mundial Zaragoza. Junio 19, 2008

2 Sistemas de Riego Colectivos 1. La Irrigación de Héroe a Villano y ahora? 2. Retos y Oportunidades,..caminante no hay camino, se hace camino al andar. 3. Tipología de sistemas colectivos 4. Cómo aumentar la productividad del agua? Manuel Contijoch World Bank June 19, 2008

3 Problemas actuales y retos futuros 1. Demandas crecientes y menos agua disponible. 2. Infraestructura dilapidada y/o vetusta, falta de fondos y poco mantenimiento 3. Sobre explotación n y contaminación n de acuíferos 4. Salinidad y mantos freáticos superficiales 5. Riesgos crecientes de sequías e inundaciones en un escenario de cambio climático. 6. Pérdida de la gobernabilidad y conflictos sociales crecientes. 7. Baja productividad del agua de riego y poca coordinacion de la politica agropecuaria. 8. Número limitado de profesionales jóvenes. j Los agricultores éramos los héroes en el combate contra el hambre y ahora somos los villanos que atentamos contra el medio ambiente y dilapidamos el agua Ernesto Deustch Presidente AMRAC.

4 Problemas en la red de riego

5 El riego en el mundo 300 millones de hectáreas habilitadas con infrastructura de riego 90% de los sistemas son utilizados por varios productores 70% de los sistemas fueron construidos con recursos públicos Más del 50% de los 300 millones de hectáres de riego requiere rehabilitación y 90% necesitan de inversiones para modernizar los sistemas con tecnología del siglo XXI. 40% utiliza aguas subterráneas o bombeo de corrientes A pesar de las dificultades en las rondas del Gatt y sucesores, la globalización se va imponiendo y genera oportunidades El abastecimiento futuro de alimentos se producirá en mas de un 50% en zonas de riego A pesar de las críticas los grandes sistemas de riego colectivos le permiten al Estado oportunidades para impulsar políticas agrícolas justas consistentes con la multifuncionalidad del medio rural y la soberanía alimentaria.

6 Objetivos de los projectos de riego colectivos Proveer agua de riego en forma adecuada, equitativa y confiable para incrementar la productividad y los ingresos de los usuarios en forma sustentable y contribuir a reducir la pobreza.

7 Marco de referencia estratégico La nueva estrategia de irrigación n esta basada en acciones coordinadas en estas cuatro pilares : 1. Administración n de Activos: para asegurar la sustentabilidad física y financiera de los sistemas de riego y mejorar su desempeño. 2. Manejo del Agua: para distribuir el agua en forma clara, equitativa y eficiente a todos los usuarios. 3. Servicio de Riego: para mejorar la calidad, eficiencia y la transparencia en la información n sobre la prestación n del servicio a todos los usuarios, en particular los regantes. 4. Productividad del agua: para mejorar el producto por m³ m de agua entregado y facilitar a los agricultores el aumento de sus ingresos a través s de una mejor coordinación n sectorial.

8 I. Plan de Manejo de Activos Política de Recuperación de costos Presas Bien público Canales Principales y Secundarios Bien Público / Bien Privado Canales terciarios e interparcelarios Bienes privados Pozos de irrigación Bienes privados Drenaje y control de avenidas Bien público

9 I. Inventario de Activos Determinación de las condiciones físicas de la infraestructura Clasificación Estado 5 Practicamente nuevo. Perfectas condiciones. 4 Buenas condiciones sin daño apreciable y sólo requiere mantenimiento normal. 3 Generalmente bueno, algun deterioro que requiere atención específica. 2 Con daños y deterioro. Problemas de conservación diferida. Necesita rehabilitación. 1 Muy mala, en condiciones precarias y requiere rehabilitación urgente. Peligro de suspensión del servicio.

10 I. Adminstración n de Activos Nuevas tecnologías de O&M

11 II. Evolución n del Manejo del Agua Lección general: Indispensable invertir en infraestructura, Type 1 Mayores recursos para invertir en Type 3

12 II. Manejo del agua: derechos firmes, transparencia en la asignación n y cuentas claras. Medir, medir y continuar midiendo

13 II. Manejo del agua La tecnología actual hace nuestro trabajo mas fácil

14 Australia. Coleambally Irr.Co Ltd Antes y después de la modernización

15 Como medir resultados en forma clara? DPRs Kharif 2006 Rabi Kharif 2007 Relación de agua entregada en los extremos del canal antes y después de la CRBC reforma LCC East LCC West LBDC Eastern Sadiqia Canal Días sin servicio de riego al final del canal No. of days Bahawalpur D.G. Khan Multan Faisalabad Lahore Sargodha

16 III. Servicio de Riego 1. Asociaciones de usuarios 2. Nuevo papel de los departamentos de irrigación 3. Autosuficiencia financiera en los costos de operación y mantenimiento

17 Mexico: El proceso de transferencia Diagnóstico socio-económico, político e inventario fisico Decisión Promoción y comunicación Revisión detallada de las Cuotas de riego Definición de las asociaciones Reuniones Aspectos Legales Manuales de Operacion, Conservación Mantenimiento y red de monitoreo Concesión del Agua y la infraestructura Eleccion de directivos y representantes Negociación Formalización de los titulos de concesión Conservación Incluye contratos con proveedores externos Operación Capacitación en servicio Evaluación periodica Y Benchmarking

18 Goal Goal III. III. Autosuficiencia en en la la O&M en en Mexico. PERCENTAGE (%) Volume AGRICULTURAL YEAR VOLUME (MILLION OF M3)

19 IV. Productividad del Agua 1. Grandes oportunidades en el nivel parcelario y en los usuarios ubicados en el tercio final de los sistemas. 2. Uso conjunto del agua y manejo adecuado del agua subterránea. 3. Distinguir dos escenarios diferentes: cultivos básicos b y comerciales. 4. El papel del mercado y las asociaciones de regantes.

20 Pequeña Propiedad Sauz de Mendez Joy a M ulas Lomita de Acevez Los Ocotes Santa Elena La M adeja Zaragoza Laguna Larga Acuitzio La Er mita Pres a.shp ALTERNATIVA DE TECNIFICACIÓN Entubar la red de conducción y distribución principal a partir de la obra de toma de la presa. Tecnificar las redes de conducción y distribución parcelarias e interparcelarias

21 IV. Experiencias practicas para apoyar la inversion parcelaria en riego Los agricultores deciden sobre la tecnología y seleccionan a la empresa más adecuada a sus necesidades Los diseños ejecutivos de los projectos son preparados por empresas independientes debidamente acreditadas Sistema de certificación en todo el proceso, incluyendo la instalación. Sistemas de incentivos aprobado y ampliamente difundido con apoyos establecidos por superficie Clara responsabilidad en la supervisión (PIU) Asistencia técnica especializada disponible directamente a los productores. Proyectos llave en mano Evaluación externa independiente. La burra no era arisca, la hicieron

22 IV. Productividad del agua 1. Necesidades de los agricultores y sus objetivos 2. Asistencia técnica especializada. Manejo integral de nutrientes, plagas y enfermedades 3. Apoyos diferenciados por superficie y tipo de productor en forma competitiva

23 Los productores eligen libremente el tipo de sistema y el proveedor con la garantía de cumplimiento vigilada por el estado.

24 Un reto adicional: Los productores minifundistas demandan sistemas confiables, resistentes y flexibles accesibles a su presupuesto.

25 Muchas gracias Congreso Internacional del Agua Zaragoza, España. June 19, 2008 Manuel Contijoch Banco Mundial

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