Estudio de opinión a usuarios del sistema de salud Conocimiento de la Reforma GES-AUGE y posicionamiento de la Superintendencia de Salud
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- Esther Aguilar Martin
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1 Estudio de opinión a usuarios del sistema de salud Conocimiento de la Reforma GES-AUGE y posicionamiento de la Superintendencia de Salud Febrero, 2009
2 Ficha técnica del estudio OBJETIVOS OBJETIVOS Conocer la percepción, experiencia y valoración que tienen los usuarios de e ISAPRES sobre sus respectivos sistemas de salud y sobre la Reforma de Salud. Conocer el grado de satisfacción y evaluación de los prestadores de salud. Determinar el conocimiento y posicionamiento que tiene la Superintendencia de Salud entre usuarios e ISAPRES. TIPO TIPO DE DE ESTUDIO ESTUDIO Cuantitativo probabilístico, basado en entrevistas en hogares GRUPO GRUPO OBJETIVO OBJETIVO Hombres y mujeres de 18 años y más, pertenecientes a los distintos niveles socioeconómicos, usuarios de e ISAPRES abiertas, residentes en todas las regiones del país. DISEÑO DISEÑO MUESTRAL MUESTRAL Muestreo estratificado con asignación semiproporcional por sexo, tramo etario, nivel socioeconómico, sistema de salud y región. TAMAÑO TAMAÑO MUESTRAL MUESTRAL 1728 casos FECHA FECHA DE DE MEDICIÓN MEDICIÓN 17 al 31 de enero de 2009
3 Diseño muestral BC1/C2 C3 D/E ISAPRE BC1 ISAPRE C2 ISAPRE C3/D/E TOTAL Hombre Hombre GRAN SANTIAGO Hombre > Mujer Mujer Mujer > SUBTOTAL Hombre Hombre REGIONES (x 14) Hombre > Mujer Mujer Mujer > SUBTOTAL Hombre Hombre TOTAL PAÍS Hombre > Mujer Mujer Mujer > TOTAL La muestra se ponderó considerando esta estratificación, ajustando la distribución de los casos al universo proyectado según la encuesta CASEN 2006
4 1. Significado de Salud
5 Bases: Total entrevistados (1728) Significado de Salud Red semántica de Salud La salud aparece esencialmente como un doble problema: Técnico, por cuanto convoca diversos dispositivos: doctores, medicamentos, hospitales; Y económico, por los gastos que genera. La dimensión personal de la 13% 11% 12% 10% salud no aparece explícita. El concepto de bienestar 15% Enfermedad aparece prácticamente vacío de contenido (frente a lo Medicamentos problemático de la salud). 13% 21% 26% 20% 20% 17% Caro Gastos 14% Hospitales 29% 10% Doctores 14% 12% Salud 11% 25% Falta de dinero 22% 10% Tener trabajo 12% 17% Bienestar Dinero
6 Bases: Usuarios de (1180) Significado de Salud para los usuarios de Red semántica de Salud Mala atención 13% Hospitales 25% Doctores El significado de salud para los usuarios de sólo se distingue del resultado global en la asociación de los hospitales a mala atención y del bienestar a la tranquilidad. 12% 11% 11% 12% Enfermedad Medicamentos 10% 18% 18% 19% 18% 27% 10% 10% Caro Gastos 17% 11% Salud 10% 25% 27% Falta de dinero 11% Tener trabajo 14% 17% Bienestar Dinero 11% Tranquilidad
7 Bases: Usuarios de ISAPRE (548) Significado de Salud para los usuarios de ISAPRE Red semántica de Salud El significado de salud para los usuarios de ISAPRE se distingue porque la dimensión económica está más eclipsada por la enfermedad misma, porque los médicos ocupan una posición más diferenciada y porque no aparecen los prestadores de salud. 10% Invalidez Doctores 17% 15% 14% Profesionalismo Consultas Especialidades 11% Farmacias 15% Medicamentos 28% Enfermedad 18% 41% 28% 38% 23% 13% 22% Caro 16% Imprevistos Gastos 11% Falta de dinero 21% Exámenes Salud 18% Bienestar
8 2. Sistema de Salud
9 Protección otorgada por el Sistema de Salud B1. En general, frente a un problema importante de salud, cuán protegido se siente usted actualmente? Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) 100% Evolución de la PROTECCIÓN OTORGADA con el sistema de salud* 80% 60% 40% TOTAL * % positivo % negativo % * % positivo % 20% 40% 60% Muy protegido Protegido % negativo ISAPRE * % positivo % negativo % Desprotegido Muy desprotegido * La evolución se calcula con la submuestra comparable con mediciones anteriores 100% TOTAL ISAPRES Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
10 100% Evolución de la Sensación de Protección, según Tramos de Fonasa y GSE B1. En general, frente a un problema importante de salud, cuán protegido se siente usted actualmente? Base: Total entrevistados 2007: 1447 casos / 2008 (submuestra comparable): 1343 casos % que se siente protegido / muy protegido (submuestra comparable) 83 80% % % % 0% TOTAL Tramo A Tramo B Tramo C Tramo D D/E C3 BC1/C2 C3/D C2 BC1 Usuarios Tramos de ingreso Usuarios por GSE Usuarios Isapre por GSE
11 Satisfacción con el Sistema de Salud 100% B2. En términos generales, cuán satisfecho o insatisfecho está usted con su actual sistema de salud? Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) EVOLUCIÓN DE LA SATISFACCIÓN CON EL SISTEMA DE SALUD 80% Notas 7 Notas 6 Notas 1 a 4 Se reduce considerablemente la brecha de satisfacción entre e ISAPRE (de 28 a 10 puntos porcentuales). TOTAL * % notas 6 y % notas 1 a % 40% * % notas 6 y % % notas 1 a % ISAPRE * 20% % notas 6 y % notas 1 a % PROMEDIOS * TOTAL % % ISAPRE % * Submuestra comparable con mediciones anteriores Promedios TOTAL ISAPRES Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
12 100% 80% 60% Satisfacción con la información que recibe de su Sistema de Salud B3. Cuán satisfecho se encuentra con la información que recibe de su sistema de salud? Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Notas 7 Notas 6 Notas 1 a 4 Se reduce la brecha de satisfacción con la información entregada por e ISAPRE (de 22 a 14 puntos porcentuales). EVOLUCIÓN DE LA SATISFACCIÓN CON LA INFORMACIÓN ENTREGADA POR EL SISTEMA TOTAL * % notas 6 y % notas 1 a % * % notas 6 y % % notas 1 a % ISAPRE * 20% % notas 6 y % notas 1 a % PROMEDIOS * 60% TOTAL % % TOTAL ISAPRES ISAPRE * Submuestra comparable con mediciones anteriores Promedios Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
13 Ventajas y desventajas del Sistema de Salud B6. Qué ventajas o aspectos positivos le ve usted a su ISAPRE/? RESPUESTA MÚLTIPLE B7. Qué desventajas o aspectos negativos le ve usted a su ISAPRE/? RESPUESTA MÚLTIPLE Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Menor costo de la atención Gratuidad de la atención Libre elección Calidad de la atención Mayor cobertura de enfermedades / procedimientos Medicamentos gratis Atención garantizada Rapidez de la atención Plan Auge Sistema de reembolso Calidad de profesionales / médicos Mayor disponibilidad de médicos / especialistas Mejor infraestructura Ninguna / no sabe VENTAJAS Lentitud en atención / burocracia Mala atención Caro Menor cobertura No entregan información Menor disponibilidad de profesionales Mala cobertura dental No es accesible para todos / discriminan Exámenes y medicamentos caros Bonos caros Ninguna / no sabe DESVENTAJAS Usuarios Usuarios ISAPRE % 10% 20% 30% 40% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
14 Ventajas y desventajas del Sistema de Salud: Evolución B6. Qué ventajas o aspectos positivos le ve usted a su ISAPRE/? RESPUESTA MÚLTIPLE B7. Qué desventajas o aspectos negativos le ve usted a su ISAPRE/? RESPUESTA MÚLTIPLE Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) VENTAJAS Usuarios % % VENTAJAS Usuarios ISAPRE % % Menor costo de la atención Gratuidad de la atención Libre elección Calidad de la atención Mayor cobertura 4 10 Medicamentos gratis 9 8 Rapidez de la atención 9 4 Ninguna / no sabe DESVENTAJAS Lentitud en atención Mala atención Calidad de la atención Rapidez de la atención Mayor cobertura Libre elección Calidad de médicos 9 15 Menor costo de la atención Ninguna / no sabe DESVENTAJAS Caro No entregan información 9 10 Ninguna / no sabe Caro No entregan información 8 5 Ninguna / no sabe Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
15 Instituciones asociadas espontáneamente al Sistema de Salud B4. En qué instituciones piensa usted específicamente cuando le digo sistema de salud? Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Primera mención Total menciones Hospitales públicos Hospitales públicos Consultorios 2 33 Consultorios Fonasa 6 20 Fonasa Clínicas 6 34 Clínicas Isapre 2 42 Isapre 9 71 Ministerio de Salud 1 2 Ministerio de Salud % 25% 50% 75% 100% 0% 25% 50% 75% 100% Usuarios Usuarios ISAPRE
16 Percepción de cambios en su sistema de salud en los últimos 3 años B10. En su opinión, en los últimos 3 años, su sistema de salud ha cambiado para mejor, para peor o no ha cambiado? Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Ha cambiado para mejor Ha cambiado para peor No ha cambiado No sabe TOTAL * TOTAL Mejoró Empeoró Usuarios * Mejoró Empeoró Usuarios ISAPRE * ISAPRES Mejoró Empeoró * Submuestra comparable con mediciones anteriores Valores estadísticamente superiores a la medición anterior
17 Percepción de cambios en su sistema de salud en el último año B11. Y en el último año, usted diría que su sistema de salud ha cambiado para mejor, para peor o no ha cambiado? Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Ha cambiado para mejor Ha cambiado para peor TOTAL 41 No ha cambiado No sabe CAMBIOS POSITIVOS EN EL ÚLTIMO AÑO TOTAL Usuarios de Fonasa Usuarios de Isapre Bases (declaran que ha cambiado para mejor) Mayor cobertura de enfermedades / procedimientos Mejor atención / calidad en atención Plan Auge Rapidez en atención Mayor disponibilidad de médicos / especialistas Cobertura de enfermedades catastróficas Mejor infraestructura Libre elección Calidad de profesionales Tiene más beneficios / garantías CAMBIOS NEGATIVOS EN EL ÚLTIMO AÑO TOTAL Usuarios de Fonasa Usuarios de Isapre Bases (declara que ha cambiado para peor) Caro ISAPRES Mala atención Demora / lentitud en atención / burocracia Menor cobertura Menor disponibilidad de profesionales Mala calidad de profesionales No entregan información adecuada Menor cobertura en enfermedades catastróficas Valores estadísticamente superiores entre segmentos
18 Pregunta B13 Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Preferencia de Sistema de Salud Si estar en o en ISAPRE tuviera exactamente el mismo costo, en cuál de los dos sistemas preferiría estar? No sabe Preferiría ISAPRE Preferiría EVOLUCIÓN DE LA PREFERENCIA DE SISTEMA DE SALUD TOTAL * Prefiere Prefiere ISAPRE Usuarios * Prefiere Prefiere ISAPRE TOTAL 56 Usuarios 18 Usuarios ISAPRE Usuarios ISAPRE * Prefiere Prefiere ISAPRE * Submuestra comparable con mediciones anteriores
19 Preferencia por Sistema de Salud, por segmentos B13. Si estar en o en ISAPRE tuviera exactamente el mismo costo, en cuál de los dos sistemas preferiría estar? Base: Entrevistados por segmento Preferiría Preferiría ISAPRE No sabe Si bien los jóvenes son los más críticos de sus sistemas, son quienes muestran 9 7 menos 2 barreras 7 de cambio años años años años 70 años o más años años años años 70 años o más años años años años 70 años o más Base Muestra Total por edad Usuarios por edad Usuarios Isapre por edad
20 Razones de Preferencia de Sistema de Salud B14. Por qué preferiría estar en? COMPARACIÓN GLOBAL ENTRE SISTEMAS RAZONES PARA SER LEAL AL ACTUAL SISTEMA RAZONES PARA MIGRAR AL OTRO SISTEMA Quienes prefieren ISAPRE (TOTAL) Quienes prefieren (TOTAL) Usuarios que prefieren Usuarios de ISAPRE que prefieren ISAPRE Usuarios que preferirían ISAPRE Usuarios de ISAPRE que preferirían Bases Mejor calidad en atención Rapidez en atención Más económico Mayor cobertura de enfermedades / procedimientos Me da más seguridad Libre elección Calidad de profesionales Costo cero en atención Atención garantizada Mayor disponibilidad de médicos / especialistas Mejor infraestructura Ventajas atribuidas al sistema privado Ventajas atribuidas al sistema público Ventajas buscadas por igual en ambos sistemas
21 Importancia de coberturas por tipo de atención, al elegir un plan E11. Al momento de elegir un plan, cuál de las siguientes características es más importante? Y la segunda más importante? Y la tercera más importante? Base: Todos los entrevistados (1728) (1180), ISAPRES (548) Hospitalización Enfermedades catastróficas La valoración de las coberturas es bastante transversal al sistema de salud: Tanto los usuarios de como los de ISAPRES ponen en primer lugar la hospitalización y en último lugar lo ambulatorio. % Usuarios Usuarios ISAPRE Atención de urgencia 21 Hospitalización Enfermedades catastróficas Atención de urgencia Atención ambulatoria 9 14 Atención ambulatoria 10 Valores estadísticamente superiores entre segmentos 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Valores estadísticamente inferiores entre segmentos
22 Patrones de elección según tipo de cobertura E11. Al momento de elegir un plan, cuál de las siguientes características es más importante? Y la segunda más importante? Y la tercera más importante? Base: Todos los entrevistados (1728) (1180), ISAPRES (548) PROTECTORES (64%) 42% prioriza coberturas hospitalaria y catastrófica 22% prioriza coberturas hospitalaria y de urgencia La segmentación según patrones de elección también es transversal al sistema de salud: CONCILIADORES de ahorro y protección (7%) Priorizan coberturas hospitalaria y ambulatoria % Usuarios Usuarios ISAPRE Protectores Temerosos Economizadores Conciliadores 6 10 ECONOMIZADORES (11%) Priorizan coberturas de urgencia y ambulatoria TEMEROSOS (19%) 14% prioriza coberturas catastrófica y de urgencia 4% prioriza coberturas catastrófica y ambulatoria
23 3. AUGE / GES
24 Conocimiento general del Plan AUGE Pregunta C1. Base: Total entrevistados (1728). EVOLUCIÓN DEL CONOCIMIENTO GENERAL DEL PLAN AUGE % * En términos generales, sabe usted de qué se trata el plan AUGE? Sí 47% Más o menos 31% No 22% TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE * Submuestra comparable con medición anterior Sí Más o menos No Sí Más o menos No Sí Más o menos No Aunque aún no se consolida un conocimiento masivo del AUGE, se observa un menor nivel de desconocimiento que en la medición anterior, específicamente en los usuarios de. El que éstos aparezcan menos seguros que los de ISAPRE en cuanto a su conocimiento del plan AUGE, se debe más probablemente a su nivel socioeconómico y educacional más bajo que a diferencias de información entre los sistemas público y privado. Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
25 Conocimiento específico del Plan Auge C2. Si tuviera que explicarle a un amigo o amiga lo que es el plan Auge, según lo que usted sabe o cree, qué le diría? % TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE Bases Cubre enfermedades catastróficas/crónicas Sistema que cubre ciertas enfermedades Es gratuito Programa del gobierno Es para gente de bajos recursos Cubre un mayor número de enfermedades El conocimiento específico de AUGE es mayor en las mujeres y también aumenta con la edad y el nivel socioeconómico. Es mas económico Entregan los medicamentos NADA / NO SABE AUGE se asocia a cobertura, principalmente de enfermedades catastróficas y crónicas, y a gratuidad en la atención. Se percibe como un sistema que da acceso económico (financiero), pero no aparecen temas intrínsecos de la atención, como la garantía de oportunidad o la calidad. Usuarios de e ISAPRE tienen un conocimiento específico similar del AUGE, a diferencia de la medición anterior, cuando los primeros tenían mayor desconocimiento.
26 Evolución del conocimiento específico del Plan Auge C2. Si tuviera que explicarle a un amigo o amiga lo que es el plan Auge, según lo que usted sabe o cree, qué le diría? Base: Total entrevistados % TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE Cubre enfermedades crónicas/catastróficas Sistema que cubre ciertas enfermedades Es gratuito NADA / NO SABE 2008* * * * * Submuestra comparable con mediciones anteriores Aumenta la asociación AUGE a cobertura de enfermedades catastróficas/crónicas y a gratuidad de la atención. A la vez disminuye el desconocimiento, eliminando la brecha que existía entre usuarios de Fonasa e Isapre. Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
27 Saber práctico: pasos que seguiría para recurrir al AUGE C3. Si usted quisiera recurrir al AUGE debido a una enfermedad o evento de salud importante, qué pasos seguiría y en qué instancias? Base: Total entrevistados % TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE Bases Solicitar información a su médico Solicitar información en consultorio Solicitar información en su seguro de salud (/ISAPRE) Solicitar información en el hospital A través de Internet No sabe TOTAL ISAPRE * * * Informarme con el médico Informarme en / ISAPRE Informarme en el consultorio Informarme en el hospital No sabe * Submuestra comparable con mediciones anteriores Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
28 Resumen: Conocimiento general, específico y práctico del Plan AUGE Base: Total entrevistados (1728). Pregunta C1. En términos generales, sabe usted de qué se trata el plan AUGE? El 99% de quienes responden SÍ es capaz de especificar algo sobre AUGE. En 2007, el 95% podía. El 83% de este segmento tiene claro algún paso a seguir para recurrir al AUGE (similar a 2007) Sí 47% Más o menos 31% No 22% Los temas específicos de conocimiento público del AUGE han ido penetrando en todos los usuarios, ya sea que se definan como conocedores o no del plan. En cambio, el saber práctico que orientaría a los usuarios al momento de tener que recurrir al AUGE es independiente del conocimiento de éste y se mantiene constante. Es simplemente un saber general sobre el sistema de salud. El 86% de quienes responden MÁS O MENOS es capaz de especificar algo sobre AUGE. En 2007, sólo el 75% podía. El 71% de este segmento tiene claro algún paso a seguir para recurrir al AUGE (similar a 2007) El 33% de quienes responden NO es capaz de especificar algo sobre AUGE. En 2007, sólo el 9% podía. El 58% de este segmento tiene claro algún paso a seguir para recurrir al AUGE (similar a 2007)
29 Bases: Total entrevistados (1728) Red Semántica de Beneficios del AUGE EL AUGE es asociado principalmente a gratuidad en las diversas prestaciones, así como a coberturas específicas y en menor medida a la atención. Lo que predomina en el AUGE es el aspecto económico del problema de salud, frente al cual aparece como solución. 18% Atención rápida / oportuna 25% Atención, cuidados Atención de buena calidad 14% Gratuidad 57% 24% Medicamentos 10% 15% 27% 23% Económico 58% Exámenes 9% Cobertura de algunas enfermedades 18% 33% 12% Tratamientos / terapias 25% 12% AUGE 20% 11% La principal diferencia entre usuarios de e ISAPRES es la menor presencia de la atención en estos últimos, ya que es un tema relativamente resuelto en el sistema privado. 15% Enfermedades catastróficas
30 Conocimiento ayudado de aspectos garantizados por el Plan AUGE C6. Según lo que usted sabe o se imagina, cuál o cuáles de los siguientes aspectos garantiza el AUGE? RESPUESTA MÚLTIPLE Base: Total entrevistados (1728) Tener cubierta la mayor parte del costo, para un conjunto definido de enfermedades Tener la posibilidad de tratarse, para un conjunto definido de enfermedades Ser atendido en forma oportuna, dentro de un plazo razonable y conocido El conocimiento ayudado de las garantías aumenta principalmente con el nivel socioeconómico. 39% 49% 51% Usuarios Usuarios ISAPRE Recibir una atención de salud de calidad 35% Tener un pago conocido, para un conjunto definido de enfermedades 18% No sabe 8% 8 7 TOTAL ISAPRE * * * Tener cubierta la mayor parte del costo, para un conjunto definido de enfermedades Tener la posibilidad de tratarse, para un conjunto definido de enfermedades Ser atendido en forma oportuna, dentro de un plazo razonable Recibir una atención de salud de calidad Tener un pago conocido, para un conjunto definido de enfermedades No sabe * Submuestra comparable con mediciones anteriores Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
31 Pregunta C7 Base: Total entrevistados (1728) Conocimiento de los beneficiarios del AUGE De acuerdo a lo que sabe o se imagina, los beneficiarios del AUGE son Sólo usuarios ISAPRES 2% EVOLUCIÓN % EVOLUCIÓN * TOTAL Ambos usuarios Sólo usuarios Sólo usuarios 24% No sabe 28% Ambos usuarios, e ISAPRES 47% USUARIOS Ambos usuarios Sólo usuarios USUARIOS ISAPRE Ambos usuarios Sólo usuarios * Submuestra comparable con mediciones anteriores Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior Se produce un aumento de las respuestas no sabe en el último año, de 19% a 28%, principalmente a expensas de las respuestas correctas ( ambos usuarios ). Sigue habiendo una mayor proporción de respuestas correctas entre los usuarios de ISAPRE (64% contra 42% de los usuarios de ), atribuible a su mayor nivel socioeconómico y educacional.
32 Evaluación general del Plan AUGE, según familiaridad C11. Según lo que usted sabe o se imagina, usando una escala de notas de 1 a 7, qué nota le pondría al AUGE? Base: Total Entrevistados 100% 90% 80% Notas 7 Notas 6 Notas 1 a 4 76 La evaluación del AUGE se torna más positiva cuanto mayor es la familiaridad con él. 70% 60% 50% 40% 30% % 10% % 10% % 30% 40% 50% TOTAL Conoce AUGE por experiencia personal Conoce AUGE por referencia de familiares Conoce AUGE por referencia de conocidos No tiene referencias de AUGE Promedio Bases
33 Evaluación general del Plan AUGE, según uso C11. Según lo que usted sabe o se imagina, usando una escala de notas de 1 a 7, qué nota le pondría al AUGE? Base: Total Entrevistados 100% Notas 7 90% Notas 6 80% Notas 1 a 4 70% 66 60% 50% % 30% % 10% % 10% % 30% 40% 50% TOTAL Ha usado AUGE No ha usado AUGE Promedio Bases
34 Preguntas C12-C16 Proceso de atención en AUGE 100% Tenía un plazo máximo para recibir atención? Base: Quienes se atendieron o debieron atender a un familiar por AUGE (419) Recibió atención dentro de este plazo o tuvo que esperar más? Base: Quienes tenían un plazo máximo para recibir atención (210) Qué hizo cuando se cumplió el plazo y no lo atendieron? Base: Quienes tenían un plazo máximo que no se cumplió (40) 80% % 48 40% % % 1 2 Sí No No sabe Se atendió dentro del plazo Tuvo que esperar más No sabe Reclamó Siguió esperando Otros Usuarios Usuarios ISAPRE
35 Evaluación del Plan AUGE Preguntas C11 y C17A-F Base: Quienes se atendieron o debieron atender a un familiar por AUGE (419) No hay diferencias estadísticas significativas Notas 7 Notas entre 6 las evaluaciones del Notas AUGE 1 a por 4 parte de usuarios de e ISAPRE IMPORTANCIA (correlación con la evaluación general) % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10% 20% EVALUACIÓN GENERAL Acceso a la atención: la posibilidad que tuvo de tratarse Oportunidad con que lo atendieron Calidad de la atención médica recibida Infraestructura del establecimiento médico que lo atendió Equipamiento del establecimiento médico que lo atendió Protección financiera: lo que le corresponde pagar 30% % notas 6 y 7 Promedio 2008* * * Submuestra comparable con mediciones anteriores Nota: La evaluación general es una pregunta independiente previa a las evaluaciones específicas, y no un promedio de éstas. Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
36 Evaluación de la atención en AUGE comparada con expectativas y con atenciones médicas fuera del plan Preguntas C18A-B Base: Quienes se atendieron o debieron atender a un familiar por AUGE (419) en (311) y en ISAPRE (108) La atención recibida fue Comparada con otras atenciones médicas del mismo tipo que usted ha recibido fuera del AUGE, usted diría que la atención recibida a través del AUGE fue No sabe Peor de lo que esperaba No sabe Peor De acuerdo a lo que esperaba Mejor de lo que esperaba Igual Mejor TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE La La proporción proporción de de usuarios usuarios que que considera considera la la atención atención de de AUGE AUGE igual igual o o mejor mejor que que fuera fuera del del plan plan no no muestra muestra diferencias diferencias significativas significativas entre entre y y
37 Cobertura de AUGE Pregunta C20 Base: Quienes se atendieron o debieron atender a un familiar por AUGE (419) en (311) y en ISAPRE (108) Le informaron que esta enfermedad estaba cubierta en el AUGE? NO LE INFORMARON, según segmentos (%) SÍ LE INFORMARON En el hospital En el consultorio En consulta particular En la clínica En la Isapre NO LE INFORMARON NO SABE % 20% 40% 60% 80% 100% % Usuarios Usuarios ISAPRE SÍ LE INFORMARON En el hospital En el consultorio 31 8 En consulta particular 1 24 En la clínica 1 22 En la ISAPRE 3 9 NO LE INFORMARON NO SABE Tramos de ingreso en Fonasa Sistema de salud x GSE Macrozona Tramo A 7 Tramo B 21 Tramo C 19 Tramo D 36 Fonasa BC1C2 9 Fonasa C3 14 Fonasa DE 24 Isapre BC1 28 Isapre C2 17 Isapre C3D 21 Metropolitana 23 Norte 11 Centro 14 Sur 16 Austral 11 La mayoría de los usuarios son informados por el prestador acerca de la cobertura de su enfermedad. La desinformación es mayor en los grupos de mayores ingresos y en la Región Metropolitana. Valores estadísticamente superiores entre segmentos Valores estadísticamente inferiores entre segmentos
38 Preguntas C21-C23 Proceso de información sobre AUGE 100% Le entregaron un certificado en que le notificaban que esta enfermedad estaba cubierta por AUGE? Base: Quienes se atendieron o debieron atender a un familiar por AUGE (419) Le explicaron cuáles eran los beneficios y sus derechos al estar en AUGE? Base: Quienes se atendieron o debieron atender a un familiar por AUGE (419) La explicación fue clara? Base: Quienes recibieron explicación de los beneficios y derechos de estar en AUGE (231) 80% 74 60% % 33 20% % Sí No No sabe Sí No No sabe Sí No No sabe Usuarios Usuarios ISAPRE
39 Preguntas C24-C26 Base: Todos los entrevistados (1728) Cambios atribuidos al plan AUGE En su opinión, con el plan AUGE, la atención en salud en Chile PERCEPCIÓN DE CAMBIOS POR SISTEMA DE SALUD % Usuarios 1180 Usuarios ISAPRE 548 Ha mejorado Sigue igual No sabe 10% Ha mejorado 60% Sigue igual 29% Ha empeorado 2% Ha empeorado 2 2 No sabe 10 8 CAMBIOS POSITIVOS ATRIBUIDOS A AUGE TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE Base: entrevistados que declaran que hamejorado Mayor cobertura de enfermedades catastróficas Oportunidad / rapidez en atención Mejor calidad de atención La La percepción percepción La de La percepción de de que de que AUGE que AUGE ha AUGE ha mejorado ha mejorado mejorado la la atención atención la de de ha la atención de salud de salud en salud en Chile en Chile se se ha ha ha incrementado incrementado significativamente significativamente desde desde 2007, 2007, de 2007, 2007, pasando pasando de de de 50% 50% a a 60%. 60%. Valores estadísticamente superiores entre segmentos Valores estadísticamente inferiores entre segmentos Es gratuito Ayuda a los más necesitados Es para todas las personas Es más económico Más beneficios 5 5 3
40 Impacto de AUGE medido según expectativa Pregunta C27. Base: Todos los entrevistados (1728) % fila Mayor de lo que esperaba Dentro de lo que esperaba Menor de lo que esperaba No sabe Bases Usted diría que el impacto del Plan AUGE sobre la atención en salud en Chile ha sido Edad años años años años años o más Mayor de lo que esperaba 27% No sabe 14% Menor de lo que esperaba 19% Dentro de lo que esperaba 41% Sistema de salud Usuarios Usuarios ISAPRE Usuarios Tramo A de Tramo B por tramo de Tramo C ingreso Tramo D Usuarios de por GSE DE C BC1C Usuarios ISAPRE C3D de ISAPRE ISAPRE C por GSE ISAPRE BC Valores estadísticamente superiores entre segmentos Valores estadísticamente inferiores entre segmentos
41 Actitudes hacia AUGE: Relación entre las expectativas y la percepción de cambios en la atención en salud C24. En su opinión, con el plan AUGE, la atención en salud en Chile C27. Usted diría que el impacto del Plan AUGE sobre la atención en salud en Chile ha sido Base: Todos los entrevistados (1728) CONFORMES (52%) Perciben que la atención en salud ha mejorado y que el impacto de Auge es igual o mayor que lo esperado INDIFERENTES (10%) No tienen expectativas respecto del Auge PESIMISTAS (19%) Perciben que la atención en salud sigue igual y no tenían expectativas de que el Auge la mejorara CRÍTICOS (19%) Consideran el impacto de Auge menor que lo esperado
42 4. Prestadores de Salud
43 Características esperadas en un prestador de salud E1. Qué características debería tener un centro médico (hospital, clínica o consultorio) para ser considerado de buena calidad? Base: Todos los entrevistados (1728) (1180), ISAPRES (548) Las expectativas respecto de un prestador de salud son similares entre los usuarios de los sistemas público y privado. Mejor calidad en atención 48 Usuarios Usuarios ISAPRE Rapidez en atención Calidad de profesionales Buena infraestructura Equipamiento tecnológico Variedad de especialistas Higiene Buena atención de administrativos Disponibilidad de profesionales Atención personalizada Buena información Atención continua / urgencia Menor costo Accesibilidad de medicamentos % 10% 20% 30% 40% 50% Valores estadísticamente superiores entre segmentos Valores estadísticamente inferiores entre segmentos
44 Centros de salud usados habitualmente E2. En cuáles de los siguientes tipos de centros de salud se atienden habitualmente usted y su familia? Base: Todos los entrevistados (1728) (1180), ISAPRES (548) Usuarios Consultorios 63 Usa habitualmente Ud. y su familia Hospitales públicos Consultas médicas privadas Posta 11 Consultorios 51 Centros médicos, radiológicos y otros 9 Hospitales públicos 34 Clínicas Hospitales universitarios 3 8 Consultas médicas privadas 19 Usuarios ISAPRE Clínicas 17 Clínicas 50 Centros médicos, radiológicos y 13 Consultas médicas privadas Centros médicos, radiológicos y otros Hospitales públicos Posta 10 Hospitales universitarios 8 Hospitales universitarios 4 Consultorios Posta 4 3 0% 20% 40% 60% 0% 20% 40% 60% 80%
45 Disposición a renunciar a la libre elección por mayor cobertura Preguntas B15-B17 Bases: Total entrevistados (1728), (1180), ISAPRES (548) Si le ofrecieran un plan de salud con mayor cobertura y pagando lo mismo que cotiza actualmente a condición de que se atendiera sólo en hospitales o clínicas previamente convenidos con usted, le interesaría cambiarse a ese plan? No sabe No Sí TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE
46 Disposición a renunciar a la libre elección por mayor cobertura, por segmentos Pregunta B15 Bases: Entrevistados por segmento Sí No No sabe Tramo A Tramo B Tramo C Tramo D DE C3 BC1C2 C3D C2 BC1 Bases Usuarios Tramos de ingreso Usuarios por GSE Usuarios Isapre por GSE
47 Disposición a renunciar a la libre elección por mayor cobertura, por segmentos Pregunta B15 Bases: Entrevistados por segmento Sí No No sabe años años años años 70 años o más años años años años 70 años o más Base Usuarios por edad Usuarios ISAPRE por edad
48 5. Conocimiento e Imagen de la Superintendencia de Salud
49 Top of mind (1ª mención espontánea) de servicios públicos e instituciones del Estado que atienden a los ciudadanos D1. Qué servicios públicos o instituciones del Estado que atiendan a los ciudadanos conoce o ha oído mencionar? D2. Y específicamente en el área de la salud, qué servicios públicos o instituciones del Estado que atiendan a los ciudadanos conoce o ha oído mencionar? Base: Total entrevistados (1728) COMPIN Registro Civil Inspección de Trabajo Ministerio de Salud SERNAC INP Servicio de Impuestos Superintendencia de Salud Tribunales de justicia EN GENERAL % 10% 20% 30% 40% 50% Ministerio de Salud COMPIN Superintendencia de Salud Inspección de Trabajo INP SERNAC Superintendencia de Isapres EN EL ÁREA DE LA SALUD : 8% 2007: 5% Aumenta 3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% El conocimiento de la Superintendencia en el área de salud aumenta respecto de la medición de 2007.
50 Conocimiento general y específico de la Superintendencia de Salud Base: Total entrevistados (1728). Preguntas D1 y D2. 100% 90% % 70% 60% 50% CONOCIMIENTO GENERAL 2008: 38% 2007: 36% % fila No menciona ninguna Menciona sólo la S. de Isapres Menciona sólo la S. de Salud Menciona la S. de Salud y la S. de Isapres TOTAL % Fonasa BC1C % 20% 10% 0% No menciona ninguna 12 8 Menciona tanto S. de Salud como de S. de Isapres Menciona sólo S. de Salud 7 9 Menciona sólo S. de Isapres Fonasa C Fonasa DE ISAPRE BC ISAPRE C ISAPRE C3D Valores estadísticamente superiores entre segmentos Valores estadísticamente inferiores entre segmentos El 38% de la población estudiada tiene un conocimiento general de la Superintendencia, es decir, la menciona como S. de Salud y/o de Isapres, proporción estadísticamente similar a la de De 2007 a 2008, aumenta el conocimiento específico (quienes mencionan sólo a la Superintendencia de Salud) a la par que disminuye el desconocimiento específico (quienes mencionan tanto a la S. de Salud como a la S. de Isapres como si fueran instituciones distintas)
51 Preguntas D2 y D3 Base: 1728 Curva de conocimiento de servicios públicos e instituciones del Estado que atienden a los ciudadanos en el Área de la Salud 100% 90% RECUERDO ESPONTÁNEO Representa la actualidad de la institución, el grado de activación o vigencia de su conocimiento por el público 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% SUSESO INP Inspección del Trabajo Ministerio de Salud S. de Salud + S. de Isapres SERNAC COMPIN Superintendencia de Salud (muestra total) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% y MINSAL decaen como referentes institucionales de la salud en relación al año pasado. La Superintendencia de Salud ha aumentado un 12% su conocimiento entre los usuarios de respecto del año pasado. Entre los usuarios de ISAPRE este aumento es de 5%. % TOTAL Usuarios Usuarios ISAPRE C. Total como S. de Salud R. Espontáneo como S. de Salud R. Espontáneo como S. de Salud / Isapres Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior CONOCIMIENTO TOTAL (espontáneo + ayudado) Representa la sedimentación histórica del conocimiento de una institución por el público: el balance entre lo que se acumula (retiene) y lo que se pierde (olvida)
52 Evaluación de instituciones D4. Según la imagen que usted se ha formado, qué nota de 1 a 7 le pondría a...? Base: Entrevistados que evalúan cada una de las instituciones. NOTA: las respuestas no sabe se excluyen del cálculo porcentual. Bases % 90% Notas 7 80% Notas 6 70% Notas 1 a Con un poco 29más de visibilidad, 32 SIS 27 muestra claro potencial como refererente en el mundo de la salud % 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Inspección del trabajo MINSAL SERNAC INP COMPIN Superintendencia de Salud SUSESO Promedios % de la muestra total que evalúa cada institución 96% 80% 78% 77% 71% 67% 58% 18%
53 Asociación de instituciones con atributos D6. Voy a leerle una lista de cualidades que podrían aplicarse a los servicios públicos que aparecen en esta tarjeta. Para cada una de ellas, por favor dígame cuáles, en su opinión, tienen esa cualidad. Base: Total entrevistados (1728) Es accesible, cercano a las personas comunes y corrientes Protege efectivamente los derechos de las personas Contribuye a resolver efectivamente los problemas Es independiente, puede tomar resoluciones Es un servicio público con gran trayectoria y experiencia SERNAC Inspección de trabajo MINSAL INP S. de Salud Tribunales de justicia SII COMPIN Atienden en forma amable Tiene tiempos de espera razonables para ser atendido Es ágil en tramitar las solicitudes o reclamos que se le hacen Es moderno en tecnología y procedimientos Es un servicio que será cada vez más importante en el futuro Entrega información útil y certera Es un servicio innovador, que busca formas nuevas de hacer las cosas Es confiable y transparente DENSIDAD DE IMAGEN (participación en las atribuciones) 27% 22% 12% 10% 8% 6% 5% 5% 3% Valores estadísticamente superiores a lo esperado Valores estadísticamente inferiores a lo esperado
54 Asociación de instituciones con atributos: Usuarios de D6. Voy a leerle una lista de cualidades que podrían aplicarse a los servicios públicos que aparecen en esta tarjeta. Para cada una de ellas, por favor dígame cuáles, en su opinión, tienen esa cualidad. Es accesible, cercano a las personas comunes y corrientes Protege efectivamente los derechos de las personas Contribuye a resolver efectivamente los problemas Es independiente, puede tomar resoluciones Es un servicio público con gran trayectoria y experiencia Tiene tiempos de espera razonables para ser atendido SERNAC Inspección de trabajo MINSAL INP S..de Salud Tribunales de justicia Base: Usuarios (1180) SII COMPIN Atienden en forma amable Es ágil en tramitar las solicitudes o reclamos que se le hacen Entrega información útil y certera Es un servicio que será cada vez más importante en el futuro Es moderno en tecnología y procedimientos Es un servicio innovador, que busca formas nuevas de hacer las cosas Es confiable y transparente DENSIDAD DE IMAGEN (participación en las atribuciones) 32% 21% 11% 9% 8% 6% 5% 5% 3% En 2007, la Superintendencia de Salud no tenía ningún atributo que se diferenciara positiva ni negativamente; ahora comienza a perfilarse como institución independiente, lo cual merma también su cercanía. Valores estadísticamente superiores a lo esperado Valores estadísticamente inferiores a lo esperado
55 Asociación de instituciones con atributos: Usuarios de ISAPRE D6. Voy a leerle una lista de cualidades que podrían aplicarse a los servicios públicos que aparecen en esta tarjeta. Para cada una de ellas, por favor dígame cuáles, en su opinión, tienen esa cualidad. Es accesible, cercano a las personas comunes y corrientes Protege efectivamente los derechos de las personas Es un servicio público con gran trayectoria y experiencia Es moderno en tecnología y procedimientos Contribuye a resolver efectivamente los problemas Es independiente, puede tomar resoluciones Es un servicio que será cada vez más importante en el futuro Es ágil en tramitar las solicitudes o reclamos que se le hacen SERNAC Inspección de trabajo MINSAL SII Tribunales de justicia S. de Salud Base: Usuarios ISAPRE (548) INP S. de AFPs Atienden en forma amable Es un servicio innovador, que busca formas nuevas de hacer las cosas Es confiable y transparente Tiene tiempos de espera razonables para ser atendido Entrega información útil y certera DENSIDAD DE IMAGEN (participación en las atribuciones) 27% 13% 11% 11% 8% 7% 6% 6% 4% En 2007, la Superintendencia de Salud tenía como único atributo destacado la protección de los derechos de las personas; ahora se le agrega la independencia. Valores estadísticamente superiores a lo esperado Valores estadísticamente inferiores a lo esperado
56 Evolución de las asociaciones de la Superintendencia de Salud con atributos de imagen de servicios públicos D6. Voy a leerle una lista de cualidades que podrían aplicarse a los servicios públicos que aparecen en esta tarjeta. Para cada una de ellas, por favor dígame cuáles, en su opinión, tienen esa cualidad. Base: Todos los entrevistados (1728) Usuarios Usuarios ISAPRE % Es un servicio público con gran trayectoria y experiencia Es ágil en tramitar las solicitudes o reclamos que se le hacen Es confiable y transparente Protege efectivamente los derechos de las personas Es moderno en tecnología y procedimientos Es un servicio que será cada vez más importante en el futuro próximo Es un servicio innovador, que busca formas nuevas y mejores de hacer las cosas Es independiente, puede tomar resoluciones sin consultar con otras instituciones Contribuye a resolver efectivamente los problemas Tiene tiempos de espera razonables para ser atendido Es accesible, cercano a las personas comunes y corrientes Entrega información útil y certera Atienden en forma amable DENSIDAD DE IMAGEN (participación en las atribuciones) La evolución muestra un aumento de la densidad de imagen de la Superintendencia de Salud entre los usuarios del sistema público, acompañado de una disminución entre los del sistema privado, lo que tiene como resultado la igualación de ambos segmentos. Estos cambios son consistentes con el aumento del recuerdo espontáneo entre los usuarios de y su disminución entre los de ISAPRE. Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
57 Qué significa Superintendencia de Salud? Base: Muestra total (1728). Preguntas D4-D5. Red semántica La red semántica de Superintendencia de Salud aparece más densamente poblada en 2008 que en la medición anterior, con fortalecimiento de los tópicos atención de reclamos e información y ya no centrada exclusivamente la fiscalización. Es decir, aparece más cercana a la comunidad. Protección 15% Derechos y deberes de los usuarios 27% 11% Pacientes / usuarios 13% 10% 15% Fiscalización / supervisión 31% Informa / comunica 12% Prestadores de salud (hospitales, clínicas, consultorios) Hace cumplir las leyes Control de calidad del sistema de salud 11% Superintendencia de Salud 11% 11% 11% Agente regulador 12% 27% Atiende reclamos / acoge demandas 27% 14% Mala atención, maltrato Negligencia, fallas médicas
58 En qué situaciones recurriría a la Superintendencia de Salud? 50% 40% 30% 20% 10% Base: Total entrevistados (1728). Pregunta D9. 0% No sabe La SIS sigue siendo vista fundamentalmente como instancia de reclamos y soluciones de problemas, relativamente débil en su rol informativo. Sin embargo, hay cierta mejoría en términos del conocimiento de su rol Para solicitar información Para resolver un problema Hacer un reclamo Desconocimiento, según segmentos % No sabe años años 18 EDAD años años años o más 43 SISTEMA DE Usuarios 21 SALUD Usuarios ISAPRE 16 Tramo A 33 TRAMO DE Tramo B 16 INGRESO EN Tramo C 19 Tramo D 12 Fonasa BC1C2 27 Fonasa C3 17 SISTEMA DE Fonasa DE 22 SALUD x GSE ISAPRE BC1 23 ISAPRE C2 17 ISAPRE C3D 11 Valores estadísticamente superiores entre segmentos Valores estadísticamente inferiores entre segmentos
59 Atribución de responsabilidad a personas e instituciones en hacer respetar los propios derechos en salud D7. De esta lista de personas e instituciones, quiénes cree usted que tienen más responsabilidad en hacer que sus derechos en materia de salud sean respetados? D8. Y quiénes cree usted que tienen menos responsabilidad en hacer que sus derechos en materia de salud sean respetados? Base: Total entrevistados (1728) Usuarios Usuarios ISAPRE Usted mismo Su sistema de salud Ministerio de Salud Superintendencia de Salud Su familia Los médicos que le atienden Los establecimientos médicos Los Tribunales de Justicia Los usuarios de aumentan su exigencia hacia el sistema de salud y, secundariamente, hacia el MINSAL, la Superintendencia y los establecimientos médicos, al tiempo que la disminuyen respecto de sí mismos y la familia. Los usuarios de ISAPRE atribuyen más a sí mismos que el 2007 y menos al MINSAL y la Superintendencia.
60 Dónde acudiría frente a un problema con su Seguro de Salud B9a. Si usted tuviera un problema con su ISAPRE/, a qué institución acudiría para que se resolviera? RESPUESTA ÚNICA Y ESPONTÁNEA. B9b. Y si esta instancia no funcionara, a dónde más iría? RESPUESTA MÚLTIPLE ESPONTÁNEA (Bases: Usuarios (1180), Usuarios ISAPRES (548)) Insistiría en Superintendencia de Salud Ministerio de Salud Dónde acudirían los Usuarios de SERNAC COMPIN Tribunales Otros No sabe / no responde Primera instancia Segunda instancia Insistiría en su ISAPRE Superintendencia de Salud Ministerio de Salud SERNAC COMPIN Tribunales Otros No sabe / no responde Dónde acudirían los Usuarios de ISAPRE % 25% 50% 75% 100% USUARIOS DE 0% 25% 50% 75% 100% USUARIOS DE ISAPRE Primera instancia Segunda instancia Primera instancia Segunda instancia EVOLUCIÓN * * * * Insistiría en Insistiría en su ISAPRE COMPIN Superintendencia de Salud Ministerio de salud No sabe * Submuestra comparable con mediciones anteriores Valores estadísticamente superiores a la medición anterior Valores estadísticamente inferiores a la medición anterior
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