PROYECTO ESTRATÉGICO. Mejorar el Logro: compromiso de Todos

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1 PROYECTO ESTRATÉGICO Mejorar el Logro: compromiso de Todos

2 Involucrados ÍNDICE Diagnostico y definición del problema Árbol de problemas Árbol de objetivos Matriz de marco lógico Indicadores Beneficios Entregables Paquete de trabajo Cronograma de trabajo Requerimientos

3 Líder: Inspector/Supervisor INVOLUCRADOS Proveedores: Subsecretaría de Educación Básica, Subsecretaria de Planeación y Administración, Instancias Estatales, Municipales y Federales, Sociedad Civil. Proyecto: Mejorar el Logro: compromiso de Todos Colaboradores: Director Escuela: Asesores Técnico Pedagógicos Delegación del Sistema Educativo Estatal Áreas del SEE. Beneficiarios: Alumnos de educación básica, docentes en servicio y padres de familia.

4 Problema Focal: Los resultados asociados al logro académico en los estudiantes de la zona escolar se encuentran en los niveles bajos DIAGNÓSTICO Para la zona escolar, la evaluación forma parte de una cultura de reflexión permanente y recuperación de aprendizajes, se concibe a la evaluación como un valor dentro de la dinámica de relaciones de un grupo de trabajo o de una organización; como un proceso de recuperación de aprendizajes de manera permanente, que retroalimenta a todos los involucrados, evaluadores y evaluados. La recuperación de los aprendizajes evaluativos apoyan la toma de decisiones y la definición de lineamientos institucionales permanentes y transparentes. El énfasis fundamental en Baja California, consiste en mirar a la evaluación no como un requisito, un mal necesario o un evento aislado de ejercicio de control de unos actores sobre otros, sino como un medio para recuperar los aprendizajes generados en cada momento de la práctica educativa. Por esta razón, nos aseguramos de la aplicación de evaluaciones internas y externas como ENLACE (Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros de Trabajo), EXCALE (Examen de Calidad del Logro Educativo), PISA (Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes) y la UEE (Unidad de Evaluación Educativa de la Universidad Autónoma de Baja California). La evaluación externa generalmente se concibe al final de la intervención, dando énfasis a la búsqueda de resultados, sean éstos desde la visión de las instituciones, o desde los logros de los beneficiarios. El sentido último normalmente es la rendición de cuentas internas o externas, para satisfacer preocupaciones más centradas en la organización que hace la intervención que en los sujetos de la misma.

5 DIAGNÓSTICO Se considera a la evaluación como un asunto prioritario desde el momento que se está planeando la intervención educativa, que busca retroalimentar la práctica concreta. Normalmente, esto implica una preocupación más acentuada por la población atendida que por las necesidades básicas de información por parte de la institución o grupo que interviene. Para nosotros, es indispensable tomar decisiones sobre la política educativa en base a los resultados de las evaluaciones externas e internas. El Examen Nacional del Logro Académico de Centros Escolares (ENLACE) se aplicó en su sexta edición en 2011 a planteles de educación básica, se instrumentó de manera censal, a los alumnos de tercero a sexto de primaria y de primer a tercer grado en la secundaria. En la aplicación 2011 se evaluaron 405 mil 040 estudiantes en total, pertenecientes a un mil 676 primarias y 591 secundarias. El propósito de esta evaluación es obtener información diagnóstica sobre el nivel del logro académico que los alumnos han adquirido en temas y contenidos vinculados con los planes y programas de estudio vigentes. Las asignaturas que se evaluaron fueron español y matemáticas, además para lograr una evaluación integral se incluyó la materia de geografía. En ENLACE 2011, Baja California obtuvo un crecimiento de 4.9 puntos comparados con el año anterior, resultado que ubica al Estado por encima de la media nacional en español en primaria. En el caso de matemáticas el crecimiento fue de 2.4 puntos en contraste con el Se disminuyó el nivel de dominio de insuficiente en español en el 0.4% de estudiantes. En elemental, bajó 0.8 %, la cual se ve reflejado en un incremento del 1.3% en el nivel excelente. En matemáticas se disminuyó en el nivel de dominio insuficiente 1.1%, lo que conlleva a que se mejore el 0.7% en excelente en primaria.

6 DIAGNÓSTICO En secundaria, en la asignatura de matemáticas se aumentó 1 punto de manera global, en el nivel de dominio insuficiente se disminuyó en un 2.19%, lo que se traduce en un incremento del 0.9% en bueno y un aumento de 0.96% en excelente. En el segundo grado se disminuyó el 1.8% en insuficiente, el 3.9% en elemental en el tercer grado; lo que hace que se aumente en un 1.1% en excelente en el 2do grado y el 1.3% en 3er grado en bueno. Igualmente, en secundaria, en la asignatura de español se mejoró en el nivel de dominio insuficiente en un 2.2% en primer grado; mientras que en excelente se obtuvo un incremento de 0.1% de manera global, para Baja California estos resultados no reflejan los esfuerzos que la entidad realiza en materia de educación. El reto social y educativo por superar: nuestros niños y jóvenes bajacalifornianos están al margen en la carrera del mundo y en el ámbito nacional, BC está por debajo de lo esperado, no obstante que cuenta con uno de los mejores entornos socio económico del país. El 73% de los alumnos de Primaria y Secundaria no cuentan con habilidades y conocimientos básicos para seguir estudiando a niveles superiores o aspirar a contar con un trabajo competitivo. El SEE, en coordinación con la Unidad de Evaluación Educativa (UEE) del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo (IIDE) de la UABC, determinó desarrollar el estudio denominado: Estrategia evaluativa integral 2011: Factores asociados al aprendizaje, el cual se realizó durante el primer semestre de este año. La aplicación se llevó a cabo en 88 escuelas secundarias, con un total de 1029 grupos escolares y 32 mil 292 estudiantes evaluados. Además se aplicaron instrumentos a 572 profesores de las asignaturas de matemáticas, español y geografía. También aportaron información 88 directores de centros escolares de las cuatro modalidades de secundaria: particular, general, técnica y telesecundaria.

7 DIAGNÓSTICO Dicho estudio nos informa sobre las oportunidades para aprender con las que cuentan los estudiante en su salón de clases, en la escuela y en su casa. Se profundiza sobre clima escolar, estrategias de aprendizaje, autorregulación académica y violencia escolar. En el caso de los profesores y los directores se analizan las oportunidades que brindan al estudiante para aprender. Baja California es la única entidad federativa que cuenta con un estudio de esta naturaleza elaborado por un organismo evaluador independiente. La información generada por dicho estudio confirma el esfuerzo social sobre la educación como un compromiso de todos según los diferentes niveles de responsabilidad. El Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes PISA (por sus siglas en inglés: Programme for International Student Assessment) 2009, en su cuarta edición; esta prueba instrumentada por la OCDE que se aplica cada tres años, evalúa en qué medida los estudiantes de 15 años han adquirido conocimientos y habilidades esenciales para participar plenamente en la sociedad, y hasta qué punto son capaces de extrapolar lo aprendido para aplicarlo a situaciones novedosas, tanto del ámbito escolar como extraescolar. Los resultados 2009 de esta evaluación, arrojan que Baja California en la escala global de lectura, se ubica en el lugar 11 a nivel nacional, con 4 puntos por encima de la media nacional. En ciencias, se ubica en el lugar 12 a nivel nacional con 415 pts. y en matemáticas, se ubica en el lugar 16 a nivel nacional con 416 pts.

8 DIAGNÓSTICO Es importante mencionar que Baja California en los resultados de PISA en lectura del 2003 al 2009 aumentó 38 pts. en escala global, en matemáticas 32 y en ciencias 14 pts. Ubicándonos del lugar 21 al 11 con mejores resultados globales en lectura, del 17 al 16 en matemáticas y del 18 al 12 en ciencias en el comparativo nacional. Los resultados 2009 por porcentaje muestran que se están fortaleciendo y consolidando el nivel de desempeño en cada una de las competencias evaluadas. La competencia que mejor se ha reforzado es la matemática, pues el nivel 0 pasa del 40.9 al 23.8, mientras que los niveles 2, 3, 4 y 5, se incrementan con respecto a las aplicaciones anteriores. El reto para Baja California es mejorar los resultado en PISA 2012, no solo en el puntaje global, sumar a un mayor número de estudiantes en los niveles altos desempeño.

9 CAUSAS PROBLEMA EFECTOS Egresados del nivel básico sin las competencias para transitar con éxito en el contexto actual ÁRBOL DE PROBLEMAS Estrategias de intervención educativa sin impacto en los aprendizajes evaluados. Trabajo de la zona sin impacto en la mejora del logro académico. Áreas del aprendizaje y funcionamiento de la zona sin evaluar. Docentes sin dominio para consolidar y fortalecer competencias en el aula. Práctica docente sin referentes que orienten el trabajo educativo. Dificultades para generar y aplicar estrategias para mejorar Desconocimiento general de los principales problemas de aprendizaje Los padres de familia no tienen una orientación especifica sobre los problemas del aprendizaje de sus hijos. Los resultados asociados al logro académico en los estudiantes de la zona escolar se encuentran en los niveles bajos No hay claridad en el trabajo en la zona para mejorar los resultados de los estudiantes Desarticulación de los actores educativos claves: Supe, Dir, ATP, Padres, alumnos No se han definido estrategias integrales de intervención para mejorar los resultados Pocos referentes sobre los nuevos enfoques didácticos pedagógicos en el nivel básico. Limitada capacidad para valorar el desempeño del alumno, docente y programas institucionales en torno a los nuevos enfoques curriculares. A nivel escolar y práctica docente se desvalorizan los resultados de evaluaciones externas. Poco uso de la evaluación y los resultados en la planeación institucional, escolar y pedagógica. Poco saben los padres de los resultados de las evaluaciones externas a sus hijos. Poca participación de los padres de familia y otros actores en los procesos educativos. Logro académico por debajo del esperado en la zona escolar

10 MEDIOS OBJETIVO FINES ÁRBOL DE OBJETIVOS Egresados de la zona escolar: PRIMARIA, SECUNDARIA con las competencias para transitar con éxito en el contexto actual Actualización y formación acorde a las necesidades de aprendizaje de los alumnos. Estrategias de intervención eficaces Desarrollo de competencias en los estudiantes de la zona Reformas educativas instrumentadas eficazmente Docentes que mejoran su intervención fundada en los nuevos enfoques Seguimiento al logro educativo de los alumnos. Incremento del número de alumnos con niveles satisfactorios de aprendizaje. Fortalecer los procesos de acompañamiento y seguimiento a la planeación del los docentes y directivos. Promover la coparticipación educativa en el aprendizaje de los alumnos. Fortalecer los proyectos, programas, procesos y acciones educativas para mejorar el logro educativo de los estudiantes de la zona escolar: en el municipio, localidad. Procesos articulados de las evaluaciones externas e internas. Las estrategias de diseño, aplicación y difusión de la intervención educativa se orientan a valorar el desempeño de alumnos, docentes y directivos del nivel. Los docentes y directivos evalúan y enriquecen su práctica asociada a los nuevos enfoques y reformas educativas Los docentes y directivos involucran a los padres de familia en las actividades escolares. Participar en esquemas de actualización docente y programas educativos acordes a las necesidades para mejorar el logro educativo. Uso y Difusión de resultados de evaluación. Análisis sistemático de las intervenciones fundadas en los resultados de evaluación. Personal docente, académico y directivo capacitado en investigación que diseña, aplica, analiza y emite recomendaciones para intervenir y mejorar el logro Las evaluaciones internas y externas son una herramienta para dimensionar las prácticas educativas. Los padres de familia y otros actores educativos, informados de los resultados de evaluación, intervienen en la mejora del aprendizaje.

11 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO ELEMENTO RESUMEN NARRATIVO INDICADORES Objetivo estratégico Contribución específica Fin del proyecto Fortalecer la Calidad Educativa de la Zona Escolar Atributos: Relevancia, Eficacia externa e impacto (Modelo INEE) Planeación, Instrumentación y Evaluación Educativa La evaluación es un proceso que permea la toma de decisiones en cuestiones pedagógicas y de gestión integral. Índice de variación del logro educativo en la asignatura de español. Índice de variación del logro educativo en la asignatura de matemáticas. MEDIOS DE VERIFICACIÓN Resultados de ENLACE. Propósito de proyecto Diseñar, aplicar y difundir evaluaciones para fortalecer la planeación e instrumentación pedagógica y de gestión al interior de la zona escolar. Porcentaje de alumnos en los niveles de logro bajos. Resultados de ENLACE de la SEP.

12 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO ELEMENTO RESUMEN NARRATIVO INDICADORES Componentes 1. Difusión y uso de los resultados. 2. Líneas de interpretación de los resultados para la mejora. 3. Preparación de la prueba y para la prueba. Resultados de escuela, grupo y alumno entregados. Colegiados problematizando los resultados de evaluaciones. Alumnos realizaron estrategias de simulación. Docentes generaron informes de instrumentación. MEDIOS DE VERIFICACIÓN Acuses, minutas Informes técnicos de trabajo colaborativo. Bases de datos de alumnos participantes. Informes

13 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO ELEMENTO RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN 4. Estrategias de intervención situadas. Alumnos, grupos y docentes participan en acciones de intervención Planeaciones y esquemas de seguimiento Componentes 5. Intercambio de experiencias y buenas prácticas. Estrategias identificadas e instrumentadas al interior de las escuelas y grupos. Informes técnicos por escuela.

14 INDICADORES Índice de variación del logro educativo en la asignatura de español. Índice de variación del logro educativo en la asignatura de matemáticas Porcentaje de alumnos en los niveles bajos: insuficiente y elemental Porcentaje de alumnos en los niveles altos: bueno y excelente Porcentaje de escuelas que mejoran su nivel de logro.

15 BENEFICIOS Mejores resultados de logro educativo del alumno. Padres de familia mejor informados sobre el aprendizaje de sus hijos. Transparencia en los resultados de logro educativo de los alumnos. Coparticipación educativa en las escuelas. Actualización acorde a necesidades de aprendizaje de los alumnos. Intervención educativa orientada a la mejora del logro académico de los estudiantes. Egresados de la zona escolar con las competencias necesarias para desenvolverse en la actualidad.

16 ENTREGABLES 100% de centros escolares con resultados de evaluación como insumo a la planeación didáctica. 100% de los alumnos en los niveles altos: bueno y excelentes en español. 100% de los alumnos en los niveles altos: bueno y excelente en matemáticas. 100% de los padres de familia con hijos en nivel insuficiente y elemental en las escuelas apoyados para fortalecer su aprendizaje. 100% de los padres de familia con hijos informados sobre los resultados de la Prueba Enlace. 100% directivos y docentes capacitados sobre usos y fines de la evaluación.

17 1 Difusión y uso de los resultados. PAQUETES DE TRABAJO Producto esperado: Actores educativos informados sobre los resultados de evaluaciones Inicio Agosto 2012 Fin Agosto 2013 Acciones y actividades Responsables del paquete:

18 2 Líneas de interpretación de los resultados para la mejora. PAQUETES DE TRABAJO Producto esperado: Docentes y directivos fundamentan su planeación e instrumentación pedagógica y de gestión Inicio Agosto 2012 Fin Agosto 2013 Acciones y actividades Responsables del paquete:

19 3 Preparación de la prueba y para la prueba. Producto esperado: Desarrollo de competencias evaluativas PAQUETES DE TRABAJO Inicio Agosto 2012 Fin Agosto 2013 Acciones y actividades Responsables del paquete:

20 4 Estrategias de intervención situadas. Producto esperado: Ganancia educativa: alumno, grupo y escuela. PAQUETES DE TRABAJO Inicio Agosto 2012 Fin Agosto 2013 Acciones y actividades Responsables del paquete:

21 5 Intercambio de experiencias y buenas prácticas. PAQUETES DE TRABAJO Producto esperado: Consolidar una cultura de calidad y buenas prácticas, trabajo colaborativo y coparticipación educativa. Inicio Agosto 2012 Fin Agosto 2013 Acciones y actividades Responsables del paquete:

22 La evaluación y la enseñanza Informar los resultados. Desarrollar planes de apoyo para educandos de bajo aprovechamiento. Planear el desarrollo profesional. Fijar Metas. Destacar las prioridades y los éxitos de la escuela. Comunicar con padres/madres de familia.

23 Acciones

24 Acciones Diseñar estrategias orientadas a que la escuela atenúe los mecanismos que transforman la desigualdad social en desigualdad de logros educativos. En este sentido se sugiere: Incrementar la capacidad de los padres para apoyar a sus hijos en las tareas educativas. Incrementar las expectativas de los alumnos con respecto al nivel educativo que desean alcanzar. Exhortar a los estudiantes a poner su máximo esfuerzo y aumentar la participación.

25 Acciones A nivel de la escuela, zona escolar, modalidad, municipio: Contenidos que resultaron con alto grado de dificultad para los alumnos. La capacidad de los docentes para motivar y proponer estrategias para acercarse a un aprendizaje situado y adaptado a las necesidades particulares de cada contexto (nuevas herramientas pedagógicas y de gestión) Realizar estudios de investigación educativa para detectar fortalezas y debilidades. Compartir experiencias exitosas.

26 Acciones A nivel de autoridades educativas: Focalizar acciones de capacitación a los docentes de los planteles educativos cuyos alumnos presentaron los porcentajes más altos en el nivel de logro insuficiente y elemental. Promover entre los directivos y áreas técnicas, la utilización de la información para generar programas de trabajo y apoyo pedagógico. Realizar análisis e investigación educativa sobre posibles causas o problemas que se presentan en dichas escuelas. Detectar escuelas con experiencias exitosas y compartirlas con estos planteles.

27 Uso y difusión de los Reportes impresos y el sistema de consulta de los resultados Alumnos y padres de familia. Docentes del grupo evaluado y del nuevo grupo. Directores escolares. Planteles educativos. Apoyos técnicos pedagógicos.

28 Sugerencias de algunas Actividades

29 1.- Actividades para incrementar la capacidad de los padres para apoyar a sus hijos Talleres para padres de familia, para interpretar los reportes impresos con diagnósticos de sus hijos y sugerencias de cómo apoyarlos en casa. Coadyuvar y promover en los alumnos el desarrollo de actitudes y aptitudes que les permitan maximizar su potencial: Incorporación de materiales, actividades y apoyos didácticos para los estudiantes refuercen temas y contenidos educativos desde su hogar (considerando los temas de alto grado de dificultad). Realizar intercambio de experiencias y buenas prácticas entre padres de familia en torno a tareas escolares, utilización y aprovechamiento de los materiales de apoyo educativo, métodos eficaces de disciplina.

30 2.- Acciones para impulsar en el aula la cultura y fomento de la Evaluación Educativa Talleres para docentes y directivos que orienten y faciliten la consulta, análisis e interpretación de los resultados. Mejorar las prácticas de evaluación educativa de los docentes, con una mayor orientación hacia reactivos que evalúen la aplicación del conocimiento en sustitución de prácticas memorísticas. Desarrollar y distribuir Generadores de Reactivos que permitan a los maestros diseñar exámenes parciales con reactivos orientados a la aplicación del conocimiento tipo PISA y ENLACE. Promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre docentes en relación a prácticas didácticas, utilización y aprovechamiento de los materiales de apoyo educativo, metodologías eficaces de evaluación en el aula.

31 3.- Actividades de capacitación y formación continua Retroalimentar acciones de formación continua con temas y contenidos evaluados con alto grado de dificultad coincidentes en ENLACE y los exámenes que se aplican a los docentes. Articular la oferta de la formación continua a los resultados de ENLACE y las aplicadas a maestros. Capacitar a docentes en competencias de pensamiento abstracto, compresión lectora y uso de la lengua oral y escrita en diferentes contextos. Orientar el enfoque pedagógico de los cursos al desarrollo de habilidades docentes que favorezca en el alumno la aplicación creativa e innovadora del conocimiento. Replanteamiento de las prácticas pedagógicas en el aula para propiciar un aprendizaje significativo. Profesionalizar a los apoyos técnico pedagógicos y fortalecer las capacidades de liderazgo de directivos escolares.

32 Alineación de la Formación Continua con los resultados de las evaluaciones Ejemplo Trayecto Formativo Las matemáticas en las escuelas del nivel básico en Baja California Capacitación Curso Básico de Capacitación 20 Hrs Prioridades Sept-Oct Curso de actualización La problemática de la Enseñanza y el Aprendizaje de las Matemáticas Taller de matemáticas didáctica específica por academias en base a diagnóstico situado Diplomado El desarrollo de competencias asociadas a las matemáticas Nov- dic Ene-feb Mzo-abril Objetivo: Que los docentes adquieran y desarrollen conocimientos y competencias profesionales para promover el aprendizaje significativo de sus estudiantes, enseñar de nuevas maneras, aprender a aprender y trabajar de manera colaborativa. Implica impulsar la innovación mediante la adopción de medidas para establecer relaciones entre la enseñanza, la ciencia y la tecnología, y para incentivarla en las prácticas de trabajo.

33 4.- Acciones para el fortalecimiento de la gestión educativa. Establecer estándares y logros de aprendizaje esperados por competencias el nivel básico. Proponer un perfil profesional y de desempeño, que oriente el mejoramiento de la labor educativa de los docentes. Establecer espacios para el trabajo académico colegiado de los docentes en las escuelas. Transformar y fortalecer la asesoría técnico pedagógica en las escuelas. Identificar, sistematizar y difundir las mejores prácticas educativas en el espacio escolar.

34 Preguntas para discusión

35 Preguntas para docentes Preguntas para personal técnico

36 PAQUETE/ ACTIVIDADES Mes/Semana A S O N D E F M A M J J A I. Difusión y uso de los resultados

37 PAQUETE/ ACTIVIDADES Mes/Semana A S O N D E F M A M J J A Líneas de interpretación de los resultados para la mejora

38 PAQUETE/ ACTIVIDADES Mes/Semana A S O N D E F M A M J J A Preparación de la prueba y para la prueba

39 PAQUETE/ ACTIVIDADES Mes/Semana A S O N D E F M A M J J A Estrategias de intervención situadas

40 PAQUETE/ ACTIVIDADES Mes/Semana A S O N D E F M A M J J A Intercambio de experiencias y buenas prácticas

41 REQUERIMIENTOS Paquete 1. Difusión y uso de los resultados. 2. Líneas de interpretación de los resultados para la mejora. 3. Preparación de la prueba y para la prueba. 4. Estrategias de intervención situadas. 5. Intercambio de experiencias y buenas prácticas. Requerimiento Viáticos, hospedajes, peajes, cafetería, gasolina, papelería, impresiones, material didáctico, impresiones, libros, becas, libros, material didáctico. Viáticos, hospedajes, peajes, cafetería, gasolina, papelería, atención a visitantes, honorarios, impresiones, material didáctico, impresiones, libros. Viáticos, hospedajes, peajes, cafetería, gasolina, papelería, impresiones, material didáctico, impresiones, libros, becas, libros, material didáctico. Viáticos, hospedajes, peajes, cafetería, gasolina, papelería, impresiones, material didáctico, impresiones, libros, becas, libros, material didáctico. Viáticos, hospedajes, peajes, cafetería, gasolina, papelería, impresiones, material didáctico, impresiones, libros, becas, libros, material didáctico.

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