Suministro e Instalación de una red de Sirenas de Comunicación en un Sector de la Ciudad de Puntarenas

Transcripción

1 COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (C.N.E.) PRESENTA LOS SIGUIENTES TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LICITACION ABREVIADA N 2014LA Suministro e Instalación de una red de Sirenas de Comunicación en un Sector de la Ciudad de Puntarenas Fecha de recepción de ofertas: 25 de Septiembre, a las 10:00 am. San José, COSTA RICA 2014

2 1 INVITACIÓN La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), promueve e invita a todas aquellas personas físicas o jurídicas interesadas, en la Licitación Abreviada No. 2014LA Suministro e instalación de una red de sirenas de comunicación en un sector de la ciudad de Puntarenas cuyos fondos se encuentran debidamente reservados del Presupuesto Anual de esta Institución para el periodo Se tomará en cuenta, todas las ofertas presentadas, incluyendo la de proveedores no invitados. Los interesados pueden obtener información, consultar y adquirir el cartel de contratación en el sistema Compr@RED, a partir del recibido de la presente invitación, al teléfono , ; o bien consultar el cartel en la página web de la CNE: Para las consultas relacionadas con las especificaciones técnicas de la contratación se debe comunicar a los teléfonos o o con la dirección lesquivel@cne.go.co con Lidier Esquivel Valverde. Se señala como fecha y hora máxima para la recepción de ofertas, a las 10:00 horas del 25 septiembre del 2014 la cual se llevará a cabo en el Departamento de Proveeduría Institucional, de manera electrónica, por medio del Sistema Compr@RED. La oferta digital debe estar debidamente identificada con el nombre, número, hora y fecha de apertura y el nombre del oferente, número de cédula jurídica o documento de identidad, fax y correo electrónico. Así como señalar medio para atender notificaciones. 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL: La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, en cumplimiento de su plan anual de compras, promueve la contratación del proyecto, Suministro e Instalación de una red de sirenas de comunicación en un sector de la ciudad de Puntarenas como parte de una primera fase de construcción de una red completa para todo el sector que a futuro incluya e integre sectores como Barranca y Caldera. 2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: 2.1. Únicamente se aceptarán ofertas electrónicas presentadas antes de la hora y fecha de la apertura por medio del sistema de COMPRARED Los requisitos de admisibilidad técnicos serán especificados en cada ítem a adquirir El oferente deberá contar con experiencia demostrada mínima de cinco años en venta de estos equipos de esta naturaleza, que sean de la misma marca ofrecida, para lo cual deberá presentar una certificación del fabricante que indique la experiencia y los años en el mercado El Plazo máximo de entrega de los equipos no debe ser mayor a 30 días naturales.

3 2 3. CONDICIONES GENERALES: 3.1. Todos los documentos que se aporten con las ofertas deben ser electrónicos, los cuales deben ser incorporados por el mismo oferente en el sistema CompraRED, que permitan una presentación legible e inequívoca de la información que se proporciona Los precios que contenga la oferta podrán cotizarse en colones costarricenses u otra moneda extranjera, sin embargo para la comparación de ofertas se utilizará el del tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de apertura de las ofertas Los precios se entenderán firmes, definitivos e invariables. Se debe indicar los precios unitarios y globales El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos los elementos que lo componen LA VIGENCIA DE LA OFERTA: No podrá ser menor a 30 días calendario. El plazo para adjudicar será de 30 días después del acto de apertura de ofertas. La INSTITUCIÓN; se reserva el derecho de adjudicar la contratación o declararla desierta o infructuosa de acuerdo a las necesidades Institucionales El plazo de la oferta necesariamente debe ser indicado en días hábiles EL PAGO: Se realizará mediante la forma usual del Gobierno, dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales, que cuentan a partir de la fecha en que se consigne en la factura comercial el recibido conforme por el funcionario competente. El pago se realizará mediante depósito en cuenta o transferencia bancaria a la cuenta cliente que el proveedor indique, siendo requisito para ello que el mismo sea titular ante el ente bancario seleccionado y que presente certificación de la cuenta cliente en cada factura. En caso de moneda diferente a la nacional se utilizara el tipo de cambio de venta de la moneda de referencia del Banco Central de Costa Rica, vigente a la fecha de pago de la factura. El monto se realizara en dos pagos, el primero contemplara el costo únicamente de los equipos y se realizara al ser entregados a la bodega de la CNE, y un segundo pago que corresponde a la instalación de los mismos en el sector de Puntarenas De conformidad con la Ley Nº 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riegos y Atención de Emergencias, en su artículo 53 ésta Institución se encuentra exenta del pago de todo tipo de impuestos, timbres y tasas La Institución se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la contratación en caso de ser posible, así como de ajustar las cantidades de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria. 4. CONDICIONES LEGALES

4 La oferta debe ser firmada por el oferente (firma digital) Para efectos de esta contratación y para darle contenido jurídico a cualquier vacío cartelario, se aplicará supletoriamente la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento MULTA POR RETRASO EN LA ENTREGA: Si existiera retraso imputable al adjudicatario en la entrega de objeto contractual, éste deberá pagar como multa a la Institución, por la suma correspondiente al 0.5% del valor adjudicado por día de atraso, hasta un máximo del 25% (veinticinco por ciento) del total del contrato El oferente debe presentar con la oferta, lo siguiente: Declaración jurada rendida por el oferente, de que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales Certificación de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social y recibo de la póliza de riesgos del trabajo con alguna entidad aseguradora Recibo de cancelación de los impuestos sobre las sociedades anónimas Recibo o certificación de cancelación del tributo del 5% que los patronos públicos y privados deben cancelar sobre planillas mensuales de sus trabajadores, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 8783 (reforma a la Ley 5662) Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, o bien, documento que demuestre que se encuentran en arreglo de pago con la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares El adjudicatario deberá depositar un equivalente al % del monto adjudicado, para efectos de elaborar la orden de compra, los cuales podrán ser pagados en timbres o mediante entero de Gobierno, a favor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, más 625 por concepto de reintegro de papel. 5. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARA TODOS LOS ÍTEMS: El método de evaluación para las ofertas recibidas deberá ser el que a continuación se detalla; a. Las ofertas se calificarán de acuerdo con los siguientes parámetros: PRECIO.80% GARANTÍA.20% b. Factores de Evaluación: Precio: Se determinara cual oferta de las hechas tiene el valor más económico, evaluando si el precio es ruinoso. Peso total en la evaluación 80%.

5 4 El puntaje del factor Precio se determinará por medio de la siguiente fórmula: Menor Precio Ofertado PO= X 80 Precio de la oferta en estudio. Garantía: El oferente deberá indicar la garantía del equipo, así como el respaldo de repuestos y reparaciones que brindará a la administración en años. Años de Respaldo.Porcentaje De 1 a 2 años...5% De 2 a 3 años..10% Mayor a 3 años....20% No se aceptan garantías menores a 1 año, por lo que las ofertas que no cumplan esta condición quedarán descalificadas. 6. ESPECIFICACIONES TECNICAS: 6.1. Características de las Sirenas 1) 3 sirenas, con las siguientes características : Potencia de 1200 W. Deben Tocar grabaciones sonoras de memoria digital (tarjetas SD) en formato WMA o MP3, con un mínimo 20 mensajes. Opción de grabaciones sonoras de la memoria digital (tarjetas SD) en formato WMA / MP3, por separado en cada sirena o bien al mismo tiempo en la red. Deben ser sirenas Georeferenciada, para activación selectiva Poseer la posibilidad de entrada de señal sonora desde el micrófono local u otras fuentes locales de señal Amplificadores trabajando en clase D con eficiencia hasta 90% separados galvánicamente Opción de alimentar desde acumuladores solares sin necesidad de mantenimiento Al menos 8 entradas binarias/analógicas programables. Poseer un puerto RS232,

6 5 Puerta del gabinete con alarma sino es abierta por clave numérica exclusiva o persona acreditada por medio de sensor magnético. Caja de acero Pantallas acústicas conformadas de aleación ligera de aluminio. Opción de revisión automática y periódica, de las unidades en forma remota, facilitando el mantenimiento preventivo. Electrónica primordial redundante Capacidad para la integración; los sistemas deberá integrarse con cualquier dispositivo periférico, dando la posibilidad de reducir costos y facilidad de uso de otros sistemas, al ser integrado con fax, accesos vehiculares, luces estroboscópicas, semáforos y cámaras de vigilancia CCTV Debe poseer software específico para establecer los mapas de cobertura acústica en condiciones severas climatológicas topográficas y de altura de edificaciones, para que la advertencia directa a la población en distintas áreas, sea precisa en poder acústico y el voceo de mensajes de advertencia sea inteligible. Capacidad de almacenamiento automático de acciones y eventos (análisis, activaciones, revisiones de fallo, etc.) Programación anticipada de secuencias de tonos y mensajes para cada tipo de alerta o emergencia. Y la Implementación de procedimientos y ejecución de estos en forma automática Poseer comunicación en red por radio UHF con canal exclusivo, lo cual es el método más confiable en todo evento. El sistema debe de chequear un mínimo de 300 sirenas en un tiempo máximo de 3 minutos, así como activar igual cantidad de sirenas en un tiempo máximo de 20 segundos, también debe tener capacidad de trasmitir los mensajes de estas sirenas en máximo 15 segundos. El sistema debe de ser escuchado, en condiciones ambientales y topográficas favorables a un mínimo de 4,800 metros. Alimentación desde acumuladores sin necesidad de mantenimiento, con autonomía de hasta 72 horas. Emisión de señales acústicas de alerta con frecuencia entre Hz Alta capacidad de resistir a los impactos, golpes y efectos del clima. CARACTERISTICAS QUE DEBE TENER LA ACTIVACION Y COMUNICACIÓN ENTRE SIRENAS 1) Poseer al menos 4 entradas binarias para alimentación de señales y sistemas externos 2) Tener Interfaces RS232/RS485 con otros sistemas 3) Tener Interfaz a través de abus y otros dispositivos desde el sistema ascada, es un componente electrónico, especializado en distribución sonora, sistemas de alerta y evacuación. 4) Poseer Tecnología inalámbrica Xbee (requiere módulo Xbee adicional) 5) Poseer Interfaz vía Ethernert (requiere módulo TCP/IP) para control y medición de datos 6) Poseer Interfaz WiFi (requie re módulo TCP/IP) para activación para comunicación inalámbrica 7) Poseer Interfaz GPRS (requiere módulo TCP/IP + GPRS) para activación vía teléfono 3 G

7 6 8) Poder ser activada por medio radio frecuencia, y poseer radio modem de comunicación. 9) Debe de tener panel de control de locutor para sistemas complejos donde se necesita un mensaje avanzado y funciones extendidas. Fundamentalmente el panel sirve para la interacción del sistema, y crear zonas de testeo automático de los módulos 10) El panel debe tener, a) Un altavoz incorporado para la actividad en (una advertencia o información verbal). b) Micrófono para brindar instrucciones verbales. c) Entrada para tarjeta SIM con dirección IP fija. d) Pantalla con iconos desplegables para su fácil manejo. e) Indicador de conexión GPRS f) Poseer alimentación de 110 voltios, y poder de 1200 W g) Icono de confirmación de funcionamiento del sistema EQUIPAMIENTO ACCESORIO: 2) Cada sirena deberá incluir un radiopack (radio moden y radio estación), 3) 1 Panel de control, u OCP Profesional, panel desde el cual se activa manualmente el sistema de sirenas y dar mensajes dirigidos a la población. 4) 3 mástiles tubo de 3 pulgadas de pared gruesa 5) 3 Módulos de GPRS, para activación de sirenas por medio de llamadas telefónicas, 3G o bien mensajes MSM. 6 Baterías de 12 V, selladas libres de mantenimiento, con capacidad para asegurar la actividad de la sirena de hasta por 72 horas. 6) 3 postes, de 11 metros (debe incluirse el costo de instalación), junto con varilla cooperwell de 3 metros, conector para varilla, transporte, mano de obra, alambre de cobre para tierra # 6, mano de obra y materiales) 7) 3 Gabinetes o carcasas de protección 8) 3 Protectores de voltaje y varillas cooperwell. 9) 3 Gabinetes de brake 10) 3 antenas direcciones Yagui 5 elementos. 6. GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN: Para la garantía de participación que sea depositada por medio de una transferencia bancaria electrónica, el comprobante o recibo de la misma debe venir escaneada en la oferta digital. De la misma manera si la garantía de participación es presentada por algún otro medio (carta de garantía, aval, bonos, certificados de depósito a plazo, etc) estos deben ser presentados previamente en el Departamento de Tesorería de la CNE y ser incorporados en la oferta digital tanto el recibo emitido por la CNE como el documento garante probatorio antes de la hora y fecha de la apertura. 6.1 El oferente debe presentar una garantía de participación por un 1% del monto total de la cotización, emitido a favor de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias; en la misma moneda que se presentó el precio de la oferta. 6.2 La Garantía de Participación se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento. 6.3 La garantía de participación rendida mediante títulos valores (bonos o certificados) deberá acompañarse de una certificación de un corredor jurado o operador de bolsa legalmente

8 7 reconocido por el mismo plazo de vigencia de la garantía. En el caso garantía emitidas por Banco Estatales no se presentará la certificación anterior si la garantía es rendida por menos de un mes 6.4 La garantía de participación se deberá depositar en la Tesorería de la C.N.E.; esta Sección procederá a confeccionar y entregar al oferente un recibo por la garantía presentada, copia del mismo deberá presentarse en el Departamento de Proveeduría con la oferta antes de la apertura. 6.5 No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia. 6.6 La garantía de participación deberá tener una vigencia mínima de 30 días calendario contados a partir de la apertura de las ofertas. 6.7 Se le comunica que las garantías pueden ser depositadas en las cuentas corrientes: Colones No cuenta cliente o dólares No cuenta cliente ; Banco de Costa Rica.. 7. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: 7.1. El adjudicatario deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de un 5% sobre el monto total de la adjudicación en la misma moneda en que se presentó la oferta La garantía de cumplimiento debe de ser depositada en el transcurso de los 5 días hábiles siguientes a la comunicación del acto de adjudicación y se regirá por las disposiciones contenidas en la Ley y el Reglamento General de Contratación Administrativa La garantía de cumplimiento rendida mediante títulos valores (bonos o certificados) deberá acompañarse de una certificación de un corredor jurado o operador de bolsa legalmente reconocido por el mismo plazo de vigencia de la garantía. En el caso garantía emitidas por Banco Estatales no se presentará la certificación anterior si la garantía es rendida por menos de un mes La garantía de cumplimiento se deberá depositar en la Tesorería de la C.N.E; esta Sección procederá a confeccionar y entregar al Contratista un recibo por la garantía presentada, copia del mismo deberá presentar en el Departamento de Proveeduría La garantía de cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de dos meses adicionales a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia Se le comunica que las garantías pueden ser depositadas en las cuentas corrientes : Colones No cuenta cliente o dólares No cuenta Cliente ; Banco de Costa rica 8. CONSIDERACIONES PARA EMPRESAS PYMES 8.1. Para efectos de comparación de precios entre las mercancías y manufacturas nacionales con las extranjeras, la administración calculara el precio equivalente mediante la aplicación de la formula estipulada en el Decreto MP-H-Comex-MEIC, del 06/08/ En cuanto a la forma de pago, en el caso de las PYMES que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, se

9 8 tendrá un plazo máximo de pago de 30 días, negociado con la administración, siempre y cuando brinden una garantía colateral Las garantías para el caso de las Pymes que han demostrado su condición según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, la garantía podrá ser otorgada por el Fondo Especial para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa o por instrumentos del Sistema de Banca para el Desarrollo, creada por ley A las Pymes que han demostrado su condición, según lo dispuesto en la Ley No y el Reglamento de Contratación Administrativa, en caso de empate se le reconocerá una puntuación adicional de la siguiente Manera: a) PYME DE INDUSTRIA 5 PUNTOS b) PYME DE SERVICIO 5 PUNTOS c) PYME DE COMERCIO 2 PUNTOS