Ojo con la información y los indicadores! Relación entre crecimiento y empleo, un asunto controvertido?

Transcripción

1 Ojo con la información y los indicadores! Mercado de trabajo, un mercado? Relación entre crecimiento y empleo, un asunto controvertido? Papel de los salarios en la economía Regulación y flexibilidad laboral.

2 Ojo con los indicadores! La búsqueda y la elaboración de los datos dependen de las preguntas y la metodología utilizada. Preguntas y hojas de ruta Qué tipo de negociación colectiva opera en las empresas de éxito? Busco información en la red de proveedores, no sólo en el núcleo central de la empresa. Quiero saber que factores determinan la evolución de la productividad del trabajo? Necesito información sobre las condiciones de trabajo y el funcionamiento del organigrama de la empresa. Cómo afecta la política del BCE en la desigualdad? Necesito información de qué empresas están colocando sus activos y en qué destinan su dinero. Las ETN que invierten en la periferia están creando empleo de calidad en los países de la periferia donde invierten? Tengo que hacer estudios de caso y trabajo cualitativo.

3 Ejemplos de interpretación de indicadores: Desempleados registrados estadísticamente. Desempleados que han dejado de buscar un empleo. Población desempleada Empleados con contratos, temporales o a tiempo parcial, no deseados. Personas que han emigrado por falta de empleo o por las condiciones sociales Las que están en los cuidados, pero desearían tener un empleo. Costes reales de los procesos productivos. Y en cuanto al indicador de productividad Intensificación de la explotación Horas extraordinarias

4 Mercado de trabajo, un mercado? El relato dominante contesta que sí, que es un mercado o que debería comportarse como un mercado Para que funcione con eficiencia, debe operar bajo los principios de competencia perfecta y de ausencia de trabas administrativas y regulaciones. Los proveedores de servicios, trabajo y capital, deben competir sin restricciones. De la interacción entre la oferta y la demanda, emerge un precio de equilibrio que vacía el mercado, todos los que quieren trabajar encuentran un empleo a ese precio. Si se produce un desequilibrio, las fuerzas del mercado entran en juego para recuperar de nuevo un precio de pleno empleo.

5 En relación a la dimensión institucional del mercado de trabajo Espacio donde no sólo se manejan precios y se intercambia información, sino donde se determinan las condiciones de vida de la mayor parte de la población. En fin, la referencia a las premisas competitivas del mercado de trabajo resulta, simplemente, inverosímil, los mercados reales funcionan con otros parámetros.

6 Relación entre crecimiento y empleo, un asunto controvertido? Para la economía convencional y ojo! para un núcleo importante de la economía crítica el crecimiento es la clave de una política ocupacional en realidad, es la llave que abre todas las puertas. Crecimiento del PIB Aumento de la demanda de fuerza de trabajo Creación de empleo Varias reservas sobre esta secuencia El motor del crecimiento no funciona. La evidencia empírica no es concluyente, y parece que la reflexión remite más bien a los modelos de crecimiento. El crecimiento sí crea empleo, pero no suficiente empleo, ni crea empleo decente. El crecimiento económico también destruye empleo.

7 6 Crecimiento del PIB real s 70s 80s 90s World European Union

8 Relación entre crecimiento y empleo, (150 países) Variación en la tasa de empleo 5 R² = 0, Crecimiento promedio del PIB real

9 Relación entre crecimiento y desempleo, (150 países) 10 5 Variación en la tasa de desempleo R² = 2E Crecimiento promedio del PIB real

10 30,0 Contratos a tiempo parcial en Alemania (% del empleo total) 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,

11 Abrir un debate sobre Primero sobre los factores, coyunturales y estructurales, que limitan la capacidad del crecimiento del mundo capitalista. Segundo, sobre la transmisión del crecimiento al empleo ü Pugna productivista. ü Debilidad de las instituciones de negociación colectiva. ü Intensificación de la explotación. ü Presión sistémica sobre los salarios. ü Problemas para que los beneficios del crecimiento se trasladen a las políticas públicas. ü Impacto medioambiental adverso del crecimiento. Reflexión crucial: si el capitalismo no crea suficiente empleo, si empleo es de muy baja calidad, si el desempleo es un fenómeno estructural Papel del estado. Renta básica ciudadana.

12 Todo ello nos da una visión más compleja del desempleo que el relato oficial, que lo tiene claro ü Los salarios son demasiado elevados. ü Las instituciones, demasiado rígidas e intervencionistas. ü El crecimiento, insuficiente. A esos factores, el discurso del poder no tiene mayor problema en añadir: ü El cambio tecnológico. ü La insuficiente dotación del capital humano de los trabajadores con menor cualificación. ü La competencia asociada a la globalización de los mercados.

13 Papel de los salarios en la economía Para la economía convencional son, sobre todo, un factor de coste. La economía crítica, sin rechazar esa dimensión, ofrece una perspectiva más amplia. Coste, pero no el más importante. Factor de demanda. Desde una perspectiva de oferta, los salarios, como pieza básica de modernización productiva y cambio estructural. 25,0 Coste de personal en la industria manufacturera, Unión Europea, 2015 (% del valor bruto) 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Belgium Bulgaria Czech Republic Denmark Germany (until 1990 Estonia Ireland Greece Spain France Croatia Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Netherlands Austria Poland Portugal Romania Slovenia Slovakia Finland Sweden United Kingdom Liechtenstein Norway Switzerland

14 Relación entre salarios y empleo, un asunto controvertido? El relato oficial se articula alrededor de dos postulados: Las virtudes de la moderación salarial. El crecimiento económico empuja la creación de empleo y también los salarios. Desde una perspectiva de economía crítica Relación discutible entre salarios/competitividad y beneficios/inversión Efectos contractivos sobre la demanda. Efectos perniciosos de oferta

15 Regulación laboral Cuando el relato dominante habla de flexibilidad laboral, cuáles son los mensajes. Que no tienen que existir interferencias o que estas sean mínimas en la formación del precio que denominamos salario. Un adecuado sistema de estímulos que actúe tanto desde la oferta como desde la demanda de empleo. Algunas medidas estelares Cambiar el formato de la negociación colectiva. Reducir el salario mínimo y la prestación por desempleo. Abaratar el coste de la contratación y el despido. Preferencia por las políticas activas, antes que las pasivas. Ganadores Los outsiders y los trabajadores menos cualificados. El conjunto de la economía, pues se crea más empleo.

16 Elementos para una reflexión crítica Atención al lenguaje. Estamos hablando de derechos. Cambio en la relación de fuerzas en beneficio del capital. No hay evidencia empírica de que la regulación perjudique la creación de empleo o destruya puestos de trabajo, ni que genere más oportunidades a los trabajadores menos cualificados. La regulación cierra la brecha salarial.

17 Relación entre densidad sindical y desigualdad, 2013 (24 países de la OCDE) 90,0 80,0 Densidad sindical (% de la población asalariada) 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 R² = 0,3062 0,0-10,0 0,2 0,25 0,3 0,35 0,4 0,45 0,5 ïndice de gini después de impuestos y transferencias (poblaciónentre 18 y 65 años) Fuente: OCDE.

18 Relación entre la tasa de empleo y densidad sindical, , 34 países de la OCDE R² = 0,1981 Densidad sindical Tasa de empleo Fuente: OCDE.

19 Relación entre tasa de desempleo y densidad sindical, , 34 países Tasa de desempleo R² = 0, Densidad sindical Fuente: OCDE.