OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA SOCIAL

Transcripción

1 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA SOCIAL

2 1. JUSTIFICACIÓN. La globalización está haciendo que aparezcan indicadores referidos a cambios que están afectando a las empresas en general, y sus organizaciones representativas. Dichos cambios podemos sintetizarlos en los siguientes: Los mercados se están ampliando, lo que hace que aumente la competencia y la incertidumbre. Las tecnologías evolucionan con mayor rapidez. Surgen mercados y formas de gestión nuevas. El incremento de la productividad suele coincidir con la concentración empresarial y la aparición de nuevas tecnologías, lo que no siempre favorece el crecimiento del empleo. Cada vez con más fuerza se explicitan necesidades sociales que antes se ocultaban con un menor crecimiento de la población activa. Los cambios que se están produciendo hacen surgir nuevos retos que tienen que ver con la urgencia de inyectar solidaridad en el sistema económico, como son: Contribuir a crecer y generar empleo. Contribuir a garantizar un crecimiento y un desarrollo sostenible. Hacer viable desde las empresas la solidaridad y la cohesión social. La Economía Social es una realidad económica que tiene una importancia creciente en nuestra sociedad, precisamente, por tratarse de organizaciones que responden a una determinada lógica de comportamiento, valores y actitudes, que les hace poder afrontar con mayor garantía de éxito los nuevos retos. Las organizaciones de la economía social forman un sector de carácter privado, pero basado en la asociación de personas en entidades de tipo democrático y participativo, tanto en la gestión como en el reparto de excedentes, en el que priman las aportaciones personales de trabajo sobre las de capital, basándose en la solidaridad y la autogestión como principios de funcionamiento, lo que nos permite diferenciarlo de los sectores tradicionales público y privado. 2

3 Tener buenos pronósticos o anticiparse a aquello que va a suceder, requiere disponer de orientaciones generales acerca de lo que va a suceder en la economía mundial, europea o nacional y de sus implicaciones para las empresas en general o para sectores concretos o una rama concreta, con objeto de poder determinar las oportunidades que cada agente o sector tiene y las amenazas con las que se enfrenta. No en balde, las empresas sabemos que desaparecen por su incapacidad para adaptarse rápidamente a las condiciones cambiantes. Las organizaciones de la Economía Social, que están basadas prioritariamente en el respeto a la dimensión humana en cualquier actividad, y en la voluntad de promover las posibilidades de desarrollo integral de la persona, se están mostrando cada vez con más intensidad como un buen instrumento al servicio del desarrollo. Las características de la sociedad actual exigen comportamientos empresariales que sepan actuar en mercados cada vez mayores y, a la vez, más competitivos. Esto plantea a las empresas de Economía Social distintos retos que guardan relación, con la necesidad de desarrollar capacidades de gestión y realizar alianzas estratégicas que aporten sinergias y economías de escala para incrementar su competitividad y desarrollar sus valores, crear empleo y riqueza colectiva. En la Economía Social podemos distinguir un sector de mercado de un sector de no mercado. Este laboratorio nace con vocación de proporcionar información completa, pero inicialmente nos referiremos a las empresas no financieras que van al mercado, y concretamente a cooperativas y sociedades laborales, para posteriormente integrar a los autónomos. El papel que viene desempeñando la Economía Social hace, que hoy sus empresas estén presentes con mayor o menor intensidad según la provincia en prácticamente toda la geografía andaluza, acrecentándose su importancia absoluta y relativa conforme disminuye el tamaño de los municipios. 3

4 La cooperación y la flexibilidad son hoy valores que las sociedades, las economías y las empresas han de incorporar, razón de más para considerar la importancia que tiene la Economía Social para mejorar los resultados de las economías andaluza y Sevillana, precisamente, por las mayores condiciones de flexibilidad y cooperación que incorporan las empresas de este sector para hacer frente a los cambios que se están produciendo Las organizaciones de la Economía Social han sabido adaptar su espíritu en aspectos tan importantes como el tamaño y las formas jurídicas al momento actual, al incluir como entidades que forman parte de la economía social a los autónomos 1, como expresión de una de las formas de autoempleo que desarrolla proyectos de trabajadores/empresarios, que llevan también a la práctica los conceptos de ética y solidaridad en el ámbito social, estando su futuro ligado a la cooperación en un mundo cada vez más globalizado, pues en general se trata de pymes o mypes. 1 Si bien, en la delimitación de la Economía Social sigue habiendo un debate y planteándose discrepancias más o menos importantes. 4

5 2. OBJETIVOS DEL OBSERVATORIO. La Economía Social sigue siendo un sector del que se dispone de menos información que de los sectores público y privado de la economía. Las carencias obligan a hacer un esfuerzo suplementario para suplirlas y disponer de información sistematizada y periódica. Es precisamente, desde dicha perspectiva, desde la que planteamos la necesidad de crear un Observatorio de la Economía Social en Andalucía, dedicando especial atención a su comportamiento y evolución especialmente en la provincia de Sevilla, pero, con vocación de extender el ámbito espacial al resto de las provincias y, a la vez, de sensibilizar a otros agentes de la necesidad de disponer, tanto de información sistematizada, como de análisis de los comportamientos y de su evolución, para ir determinando en cada momento, como van evolucionando no sólo las amenazas y oportunidades de estas empresas, sino también, sus fortalezas y los esfuerzos para corregir sus debilidades. La capacidad que tenga el observatorio de ofrecer sus resultados a más personas y entidades facilitará sin duda, no sólo la consecución de datos o información, sino, divulgar la contribución que hace la Economía Social al Desarrollo Económico, así como, analizar cada vez con más profundidad las debilidades y las fortalezas que tiene el sector. En esencia, la necesidad de crear un observatorio como este, responde al desconocimiento que tenemos de la realidad social que nos rodea, no en balde, en 1992 fue publicado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el Libro Blanco de la Economía Social en España, coordinado por D. José Barea y D. José L. Monzón, con una triple finalidad, descriptiva, analítica y prescriptiva. Desde aquella fecha ha mejorado considerablemente la información de la que disponemos, pero, el hecho de no incluir información de la Economía Social en las estadísticas más importantes de los ámbitos nacional y regionales, hace, que sea viable la creación de un Observatorio como este. 5

6 El campo de observación inicial del observatorio va a ser las Cooperativas y las Sociedades Laborales en sus distintas modalidades, para posteriormente ir ampliando dicho campo hacia el resto de organizaciones de mercado y de no mercado, financieras y no financieras. El problema principal que se persigue resolver es: El desconocimiento de la realidad que afecta a la Economía Social en Andalucía y de forma concreta en la provincia de Sevilla. Dicho desconocimiento nos hace plantear un gran objetivo que va a ser: Conocer dicha realidad y las perspectivas que se le ofrece a la Economía Social andaluza y Sevillana Dicho objetivo general se desdobla en tres grandes Objetivos que persigue este Observatorio de la Economía Social son: Cuantificar la realidad que representa la Economía Social que está presente en el mercado creando una base de datos amplia, así como, hacer análisis acerca de sus comportamientos en Andalucía y la provincia de Sevilla, sabiendo que el entorno es cambiante y es necesario tenerlo siempre presente. Realizar propuestas para mejorar la competitividad del sector, haciendo que generen un debate en la sociedad y entre los propios agentes del sector. Difundir la información, los análisis y las propuestas para contribuir a optimizar las actuaciones y alcanzar un grado elevado de satisfacción y utilidad social. La utilidad social de este como de cualquier observatorio, depende de su contribución a comprender la realidad social que representa el entorno cambiante en el que se desenvuelve y el grado de adaptación interna que se produce a dicho entorno, por eso, debe ser una herramienta viva que ha de ser actualizada y mejorada permanentemente. 6

7 3. TIPO DE OBSERVATORIO. Se trata de un observatorio privado en tanto que la naturaleza jurídica de quien lo crea es privada, si bien al tratarse de una organización profesional, El Colegio de Economistas de Sevilla, y dado que la financiación del Observatorio que acordó hace un año EL MONTE Caja de Ahorros de Huelva y Sevilla, la realiza hoy la entidad financiera CAJA SOL. Se puede afirmar, que este observatorio nace directamente del compromiso de la sociedad con la Economía Social, y del compromiso individual del Colegio de Economistas de Sevilla que lo crea y le da forma, y de la entidad financiera que lo financia. Se trata de un observatorio provincial y regional por su ámbito de actuación, y gratuito, puesto que cualquiera puede acceder a los servicios que ofrece. El Observatorio nace con vocación de compromiso con la Economía Social y la sociedad andaluza y sevillana, en aras de lograr un mayor desarrollo de la Economía Social, de sus empresas y organizaciones, y de los valores propios de estas organizaciones, haciendo progresar el conocimiento. La dirección del Observatorio corre a cargo del Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Sevilla Dr. Arturo Gutiérrez Fernández. 7

8 4. METODOLOGÍA. Para alcanzar los objetivos se utilizaran los métodos deductivo e inductivo. El primero, puesto que se va a manejar información estadística exhaustiva del sector en Andalucía y en las provincias, con especial atención a Sevilla, y el segundo, en tanto que este observatorio nace con vocación de ofrecer paneles de datos que se obtendrán seleccionando una muestra de empresas. Se utilizarán distintos instrumentos de análisis para comprobar como influye el entorno, y llegar a conocer los puntos fuertes y débiles del sector y de las empresas en un momento dado, y comprobar su evolución. Entre las variables que serán objeto de análisis interno podemos destacar: Número de empresas según régimen jurídico, sector y número de socios. Nuevas empresas según régimen jurídico, sector y número de socios. Mortalidad de empresas según régimen jurídico, sector y número de socios. Crecimiento neto de las empresas según régimen, sector jurídico y número de socios. Ayudas que reciben las empresas. Empleo según régimen jurídico, sector y número de socios. Empresas exportadoras y mercados. Etc. Entre los indicadores que serán objeto de análisis interno podemos destacar: Tasas de crecimiento de las empresas. Tasas de evolución del empleo y del número de socios. Tasas de entrada y salida de empresas y crecimiento neto. Porcentaje de empresas exportadoras. Porcentaje de empresas que utilizan nuevas tecnologías. Relación entre crecimiento económico y creación de empresas. etc. 8

9 Los distintos análisis obligarán a aplicar modelos y técnicas cuantitativas según convenga en cada momento. Modelos y técnicas cuya explicación metodológica se irá incluyendo a medida que se apliquen. Las dificultades para obtener información de variables relacionadas con la economía social no han sido obstáculo para generar en el caso de algunas variables una base de datos entre diez y dieciséis años, que nos puede permitir construir modelos para hacer predicciones. La divulgación en formato web va a permitir su actualización permanente, convirtiéndose en un buen instrumento para alcanzar el objetivo de difusión. 9

10 5. FUENTES Un observatorio debe ser una herramienta viva y en permanente actualización, para lo que será necesario organizar la información de forma metódica y explicitar siempre las fuentes de información. Se utilizarán fuentes de información directa (estadísticas, censos, legales, observación directa) e indirecta (libros, informes, artículos, etc.), y para su consecución se acudirá también a distintas páginas web públicas y privadas. Entre los organismos nacionales e internacionales a los que se acudirá para obtener datos estadísticos cabe señalar: El INE. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La Dirección General De Economía Social de la Junta de Andalucía CEPES-España y CEPES-Andalucía. La Alianza Cooperativa Internacional. La OIT. 10

11 6. OPERATIVIDAD DEL OBSERVATORIO. El observatorio proporcionará inicialmente información homogénea y análisis anualmente, pero con intención de llegar a hacerlo primero cada seis meses y posteriormente cada tres, e incluirá a partir de este primer informe información y/o análisis específicos sobre temas y variables concretas, entre los que destacan: Exportaciones o utilización de nuevas tecnologías. Formación. Demografía Empresarial. Seguridad y salud laboral. Valor añadido y productividad. Contribución al desarrollo local. Contribución a la conservación del medio ambiente, etc. 11