El BPE en el Sistema Nacional de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública de Colombia
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- Xavier Alarcón López
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1 El BPE en el Sistema Nacional de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública de Colombia 1
2 Temario Qué es el Sinagep Cómo se enmarca el BPE en el Sinagep Antecedentes, estado actual y expectativas del BPE 2 2
3 Qué es el Sinagep? 3 Qué es el Sistema Nacional de Gestión de Programas y de Proyectos de Inversión Pública? El sistema se modela como una estructura que articula - conecta-, sincroniza e involucra a todas las instancias de toma de decisión en lo referente a la concepción (planeación), programación, ejecución y seguimiento, en cada uno de los niveles de la administración pública. Compatibiliza normas y procedimientos, metodologías, capacitación, sistemas de información. 3
4 Qué es el Sinagep? 4 Etapas Sinagep: - Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional - Bancos de Programas y Proyectos Territoriales - Consolidación 4
5 Etapas del Sinagep Características del Sinagep. Herramienta para la unificación de la información Herramienta que registre programas y proyectos de inversión viables técnica, financiera, económica, social, ambiental e institucionalmente Herramienta que registre programas y proyectos financiados o susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos de la Nación o de los Entes Territoriales Herramienta que articule las acciones que realiza el Estado para planear, ejecutar y garantizar la eficiencia y eficacia de los proyectos de inversión pública en todos los niveles que conforman la administración estatal a través de información comparable y agregable 5 5
6 Etapas del Sinagep Funciones del Sistema Nacional de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Sinagep Garantizar TRANSPARENCIA en la asignación de recursos DEMOCRATIZAR los criterios y mecanismos que originan y sustentan las decisiones de inversión Lograr COHERENCIA en la aplicación del gasto en cada nivel de gobierno con respecto a los otros niveles y con respecto a sus propios objetivos de desarrollo, aproximándonos a la construcción de unos PROPOSITOS NACIONALES Posibilitar la ARTICULACIÓN de las acciones de inversión en todo el país, dentro de la lógica de los propósitos establecidos en los planes de desarrollo 6 6
7 Etapas del Sinagep Funciones del Sistema Nacional de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública, Sinagep Diseñar los mecanismos operativos que hagan realidad su definición dentro de los grandes propósitos nacionales Diseñar los instrumentos que permiten organizar las acciones necesarias para garantizar los recursos y posibilitar su correcta aplicación, en todos los aspectos que intervienen en la gestión de la inversión Orientar a todas las instancias y niveles de la planeación Establecer una misma forma de hacer las cosas, en lo que se refiere a la inversión pública, en todo el país 7 7
8 Etapas del Sinagep Los componentes del Sinagep: Legal e institucional Capacitación y asistencia técnica 8 Leyes Resoluciones Decretos Metodologías Normas, procedimientos, uso de metodologías de formulación y evaluación, teoría de proyectos,... Sistemas y herramientas computacionales 8
9 Etapas del Sinagep Flujos de información del Sistema Nacional de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública Los Flujos de información se deben realizar en forma: Horizontal para lograr que los actores sectoriales, planificadores y financieros desarrollen los mecanismos de coordinación adecuados Vertical para buscar que se creen los canales de comunicación entre actores nacionales, regionales, departamentales, distritales y municipales 9 9
10 Etapas del Sinagep Flujos de información del Sistema Nacional de Gestión de Programas y Proyectos de Inversión Pública 10 Gobierno Nacional Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional - BPIN Red de Bancos de Programas y Proyectos de Inversión Pública Gobierno Departamental Banco de Programas y Proyectos del Departamento Gobierno Distrital/Municipal Banco de Programas y Proyectos del Distrito / Municipio 10
11 Qué es el Sinagep? 11 Componente de Sistemas del Sinagep: Se genera una herramienta que haga compatible la planeación con la ejecución Una herramienta que oriente la inversión hacia la generación de beneficios medibles Una herramienta con una metodología de evaluación exante para el registro, formulación y evaluación de proyectos Un sistema que brinde un lenguaje común respecto al manejo de la preinversión, la programación y el seguimiento a nivel territorial y nacional 11
12 Temario Qué es el Sinagep Cómo se enmarca el BPE en el Sinagep Antecedentes, estado actual y expectativas del BPE 12 12
13 Cómo se enmarca el BPE en el Sinagep 13 El registro de proys en metodología ajustada, contará con apoyos tales como el BCP y el BPE 13
14 Cómo se enmarca el BPE en el Sinagep 14 El BPE es una herramienta presentada a través de una página ambiente internet, la cual ofrece proys bien formulados y/o exitosos en su ejecución y/o exitosos en su operación. 14
15 Cómo se enmarca el BPE en el Sinagep 15 El registro de proys lo pueden efectuar entidades de todo nivel y orden y estos son evaluados por Comité de Expertos. Solo los evaluados y calificados como exitosos, son publicados. 15
16 Temario Qué es el Sinagep Cómo se enmarca el BPE en el Sinagep Antecedentes, estado actual y expectativas del BPE 16 16
17 Antecedentes, estado actual y expectativas del BPE 17 ANTECEDENTES El BPE nace de una idea del Ilpes, en 1999 Bpin realiza el Marco Conceptual, lo divulga, ajusta y publica versión oficial (criterios, procedimientos, etc) Of de Informática diseña la página Internet 17
18 Antecedentes, estado actual y expectativas del BPE 18 ESTADO ACTUAL Pruebas con proyecto Maloka Lanzamiento oficial en este Seminario Conformación Comité Evaluador 18
19 Antecedentes, estado actual y expectativas del BPE EXPECTATIVAS Registro de las propuestas presentadas por entidades y nuevos registros Replica de página en otros países y conformac de red coordinada por Ilpes Conformación de estrategias de trabajo con trabajos similares en Colombia Definic de premios e incentivos Conformac total del Comité Manual de Operaciones del Comité Mejora en la formulación, evaluación y seguimiento de proyectos de inversión 19 19
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