NOTA METODOLOGÍCA, SERIE HISTÓRICA DESDE 1993 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES DE MÉXICO CUENTAS DE BIENES Y SERVICIOS , BASE 2008.

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1 NOTA METODOLOGÍCA, SERIE HISTÓRICA DESDE 1993 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES DE MÉXICO CUENTAS DE BIENES Y SERVICIOS , BASE El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presenta por primera vez los resultados de las Cuentas de Bienes y Servicios, preliminar, base 2008 como parte del Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM). Éste producto es el resultado de un arduo trabajo de investigación realizado por el INEGI para proporcionar información detallada a sus usuarios sobre la estructura y evolución de los principales agregados macroeconómicos del país. Esta serie preliminar amplía los resultados de la Serie, base 2008 y la serie que se tiene publicada, con ello es posible observar las Cuentas Integradas de la economía en su conjunto, los cuadros de oferta y utilización, el Valor agregado, las cuentas de producción, de generación del ingreso, de acumulación y de las Cuentas del resto del mundo, asimismo, los puestos de trabajo como insumos involucrados en el proceso productivo, por actividad económica, esto de acuerdo al Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) Estos resultados están sustentados con base al marco conceptual y metodológico del Sistema de Cuentas Nacionales 2008 de la ONU (SCN 2008), asimismo, de las recomendaciones vertidas en el Reporte de Observancia de Estándares y Códigos del FMI y los resultados de la Consulta Pública realizada por el INEGI en año En este sentido, cabe destacar que de las Cuentas de Bienes y Servicios se deriva el agregado económico llamado Producto Interno Bruto (Valor Agregado Bruto a nivel de actividad económica), que resume el esfuerzo productivo de los factores de la producción. Por consiguiente, las cuentas de producción, generación del ingreso, así como los puestos de trabajo son presentados a nivel de diecinueve (19) sectores y setenta y nueve (79) subsectores para toda la economía. Solo para la Industria Manufacturera se presentan ochenta y seis (86) ramas de actividad económica. Asimismo, y en forma separada, los agregados contenidos en la cuenta de bienes y servicios y en la de producción, incluido el Producto Interno Bruto, se presentan a precios corrientes y constantes a precios de 2008, con el desglose mencionado de las actividades económicas.

2 La serie retropolada , presenta nuevos resultados que extienden de forma histórica la implementación del Sistema de Cuentas Nacionales 2008 y los métodos de cálculo del SCNM, derivados del cambio de año base Para ello se aplicaron varias técnicas: Reproceso detallado, variaciones anuales porcentuales, indicadores relacionados o desagregación trimestral. Con éstas técnicas se aprovecharon, por un lado, la información detallada de las encuestas, registros administrativos, registros contables y los censos económicos que se armonizaron con el marco conceptual y métodos de los lineamientos internacionales, lo que llevó a mediciones directas (reproceso detallado) para las actividades económicas y de las Cuentas Integradas; por el otro, cuando no se contaba con información suficiente y detallada para su ordenamiento conceptual del SCN 2008 se aplicó la técnica de empalme de variaciones anuales de series con bases anteriores, o bien en actividades cuya información para el periodo no se pudieron desagregar pero que existían desde entonces, se optó por dos tipos de mediciones indirectas (indicadores relacionados) asociando una actividad estrechamente vinculada o un conjunto de ellas para su retropolación o se hicieron agregaciones de actividades conforme al SCIAN 2007 para lograr empalmes de series de bases anteriores. Aspectos metodológicos relevantes considerados en la serie retropolada , base 2008 Los principales puntos que fueron tomados en cuenta en la construcción de la serie anual , por sector de actividad, son los siguientes: Actividades primarias, a través del método de empalme de series, se realizó el cálculo de la retropolación de la serie del Sector 11 Actividades Primarias, base 2008, se utilizaron los resultados definitivos de la cuenta de producción base 1993 correspondiente a los Subgrupos que componen la Gran División 1: Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca de la serie , publicada por el SCNM, en las Cuentas de Bienes y Servicios. El cálculo de las cuentas de producción se desarrolló sobre la base de una amplia investigación estadística entre diversas instituciones públicas, académicas y privadas, que facilitaron acceso a sus registros administrativos y estudios, logrando así mejoría en las coberturas y método de cálculo. Se integraron estructuras de costos por tipo de cultivo para elaborar funciones de producción, de esta forma se pudieron realizar los cálculos de las Cuentas de Producción a nivel de clase SCIAN de la Agricultura y se realizaron apertura de nuevas clases en los otros subsectores

3 haciendo un total 83 clases de actividad en el sector. Para el caso de la Formación de Capital se integro el cálculo de Mejoras a la Tierra (incluyéndose en este rubro la actividad de rehabilitación de infraestructura, conservación de suelo y agua, así como la rehabilitación de presas realizada por los productores) y Maquinaria y equipo, así como también la construcción por cuenta propia. En la Ganadería, destacamos la determinación y el desarrollo del hato de ganado, a través de un modelo de comportamiento biológico, siendo uno de los elementos y herramientas primordiales para el cálculo de las cuentas de las clases de: Bovino, Porcino, Ovino, Equino y Caprino. Actividades secundarias, se tomaron en cuenta los cambios en los precios internacionales de los minerales y del petróleo crudo, así como de los volúmenes de producción y exportación durante el periodo 2003 a Cabe mencionar la reclasificación de los impuestos (derechos sobre hidrocarburos) en la serie , se registraba como parte del PIB en el total de la Economía. Posteriormente en la base 2003 se registró como parte de los otros impuestos a la Producción y actualmente en la base 2008 se le considera como parte de la renta de la propiedad (renta petrolera). La actividad de perforación de pozos de acuerdo al SCIAN se reclasificó del sector de la construcción al sector de la minería. Por otra parte, cabe señalar las modificaciones en el sector eléctrico para la serie , por la reclasificación de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (extinta en 2009), de productor a comercializador. Otro elemento considerado es el cambio en el peso relativo en las actividades exportadoras, que se refleja en la industria manufacturera, destacando la automotriz, de autopartes, motores de combustión, y computadoras y equipos periféricos. Con respecto a las mediciones del Sector Construcción quedaron definidas en términos de las actividades desarrolladas por tipo genérico de la obra, independientemente de que hayan sido realizadas por empresas u hogares, mediante contrato o cuenta propia, por el sector formal o informal. Asimismo, se calculó la participación de los Sectores Público y Privado como compradores de los bienes y servicios de este sector. Para ello partimos de un cálculo básico del consumo de materiales de construcción, complementado por la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras, con el fin de arribar primeramente a un valor de producción total del sector construcción y del segmento formal documentado con las encuestas de a empresas y posteriormente a los tipos de obra. La desagregación de la construcción residencial se realizó mediante cálculos especiales para el caso de la autoproducción y autoconstrucción de vivienda que se llevó a cabo conforme a la disponibilidad de estadística, es decir, conciliando los Censos Económicos, la Encuesta Nacional de Micronegocios y la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo que marcan un cambio en cuanto al desglose con que se elaboran los cálculos a partir de la nueva base Asimismo, en este sector de la Construcción, respecto al clasificador del SCNM

4 base 1993 presentaba la apertura de la construcción en: viviendas, edificación no residencial y construcción pública; en tanto que con el SCIAN se cuenta con una mayor desagregación de los tipos de obra; 27 clases de actividad y un Subsector que integra todos los trabajos especializados para la construcción. En el SCNM base 1993 no se hacia la diferenciación entre la vivienda en unifamiliar y multifamiliar y se incluían los gastos de administración y supervisión de edificación residencial privada en el subgrupo 6001, y la pública en el Subgrupo 6014 Edificios; en tanto el SCIAN hace la división entre unifamiliar y multifamiliar sin importar que sea pública o privada. Se realizaron reclasificaciones de obras y se ampliaron coberturas de agentes públicos para el cambio de año base Actividades terciarias, cabe mencionar el tratamiento aplicado a las unidades auxiliares censadas según su actividad principal, las cuales se reclasificaron de las clases industriales a las de servicios, particularmente en Servicios de Almacenaje y servicios de Administración Corporativa de negocios. Por otra parte es válido comentar, la reclasificación de los gastos en investigación y desarrollo, la exploración y evaluación minera, los programas de informática y base de datos y de otros bienes de la propiedad intelectual, que ya se medían como gastos de operación, ahora se consideran como parte de los gastos de inversión de las empresas, por tanto el servicio de capital incluye el activo software como parte de las TICS (Tecnologías de la Información y Comunicación). Con respecto a los Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles (Sector 53): el cambio mayor en este sector se debe a la adopción de uno de los cuatro métodos que se practican a nivel internacional y que parte valorarlos alquileres de vivienda imputados en base a estimaciones de precios hedónico de los alquileres, así como a la revisión del stock de viviendas habitadas, incluidas las segundas viviendas. El cambio más importante en el Sector de Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles se presenta en el servicio del alquiler imputado de las viviendas ocupadas por sus dueños. En la base 1993 se utilizaba el método de autoevaluación, que consiste en que son los propietarios que ocupan sus viviendas los que determinan en su posición de arrendatarios y de arrendador, un precio promedio para su vivienda, a partir de la información captada por la ENIGH. Para la nueva base 2008 además de retomar y aplicar las nuevas recomendaciones conceptuales y de valoración sugeridas en el SCN 2008 relacionadas con los servicios de alquiler de viviendas imputadas y segundas viviendas, se revisaron las prácticas desarrolladas actualmente por otros países sobre el tema y se consideraron los criterios del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 95), adoptando el método de estratificación basado en los alquileres reales, que combina la información sobre el stock inmobiliario habitado por estratos, con la información sobre los alquileres estimados para cada estrato, de acuerdo con el método hedónico.

5 Con respecto a los resultados de las exportaciones, serie , base 2008; la diferencia principal la identificamos en el tratamiento de la exportación de petróleo a precios constantes, donde a pesar de que los volúmenes son los mismos en las dos series, el precio medio presenta diferencias sustanciales entre el que se utilizó en la base 1993 y el de la base Esto provocó que el valor de las exportaciones de este bien cambiara radicalmente su estructura, pasando de una participación en el total de las exportaciones de bienes de 21% en el año base 1993 a 59% en base El resto de los bienes no petroleros, maquila y servicios no muestra diferencias importantes en las variaciones de una serie respecto a la otra. En el caso de las importaciones de bienes, las principales diferencias se deben a que en la serie base 1993, el cálculo se basaba en un grupo de productos, y en la base 2008, se trabaja a nivel de fracción arancelaria agrupados por clase SCIAN. Asimismo, se actualizó la clasificación de los bienes importados destinados a consumo intermedio, formación de capital y consumo final, otros factores que incidieron en las diferencias se identifican por el efecto de la reconversión de índices de precios deflactores y las ponderaciones de los productos. En el consumo privado no se observan diferencias sustanciales, salvo las correspondientes a los cambios de ponderación de los precios, de las actividades y de las fuentes de información. La formación bruta de capital fijo muestra diferencias sustanciales en algunos años de la serie 2008 respecto a la base 1993 debido al tratamiento de la construcción, la maquinaria y equipo nacional e importada no muestra diferencias sustanciales. Respecto a las Cuentas económicas totales, las diferencias se deben a la utilización de la balanza de pagos que elabora el Banco de México en diferentes fechas; en las estimaciones de las variables ya antes descritas y en especial por la ni disponibilidad de un cálculo exprofeso del consumo de capital fijo, por lo que las variables donde impacta este indicador, se difunden en término de valores bruto. Por último, el Instituto pone a disposición del público usuario esta serie actualizada de las Cuentas de Bienes y Servicios , base 2008, con el propósito de permitir a los usuarios disponer de series comparables para un período más extenso, por lo que se compila una serie temporal coherente de los agregados de las cuentas nacionales de la serie antigua ( ) vinculada con la base de la nueva serie ( ) año base 2008.