Conexión de aplicaciones e interoperabilidad. La experiencia del Principado de Asturias
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- Benito Alarcón de la Fuente
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1 Conexión de aplicaciones e interoperabilidad La experiencia del Principado de Asturias
2 Definición previa SOA es una estrategia de sistemas de información que organiza la funcionalidad contenida en las aplicaciones empresariales en SERVICIOS INTEROPERABLES basados en ESTANDARES, que pueden ser combinados y REUTILIZADOS de forma rápida para cubrir las necesidades del negocio -2-
3 I. Situación inicial II. Necesidades III. Búsqueda de soluciones IV. Solución seleccionada V. Interoperabilidad VI. Conclusiones
4 I. Situación inicial La problemática inicial Sistema 1 Sistema n Servicio 1 Servicio 2 Servicio 3 Servicio N Sistemas proveedores que sirven la misma información a distintos sistemas. La orquestación es realizada por el sistema consumidor. Cambios en un sistema repercuten en el resto de los sistemas con los que se integra. -4-
5 I. Situación inicial Situación anterior La lógica de integración está dentro de los propios sistemas. Escasa flexibilidad Recepción XML y validación DOM <TABLE> <TBODY> <TR> <TR> <TR> <TR> <TR> <TR> Desmontar DOM entrada (según servicio) SISTEMA 1 XML XML SISTEMA 2 Base de datos Parámetros servicio SERVICIO Respuesta servicio INTERFASE XML Conversión XML y envío DOM <TR> <TR> <TR> <TR> <TR> <TR> <TBODY> <TABLE> Montar DOM salida (según servicio) -5-
6 I. Situación inicial II. Necesidades III. Búsqueda de soluciones IV. Solución seleccionada V. Interoperabilidad VI. Conclusiones
7 II. Necesidades Objetivos estratégicos Mejora de servicios a ciudadanos Acercamiento de la Administración al ciudadano Rentabilizar sistemas actuales Implantación de estrategia de Gobierno Electrónico Mejora de operativa -7-
8 II. Necesidades Esquema Prestación de servicios Ciudadanos FRONTEND Acceso Servicios PRESENCIAL PORTAL TELÉFONO S.Elect. A S.Elect. B S.Elect. N Servicios Otras Administraciones BACKEND Tramitación Servicios Gestión Servicios Back End 1 Back End 2 Back End n -8-
9 II. Necesidades Los objetivos planteados por el Principado de Asturias para el proyecto son Mejorar la Operativa de Integración: Homogeneizar los procesos de integración (definición y control) Independizar la lógica de integración de Sistemas de la lógica propia de cada uno de ellos Monitorizar los procesos de integración. Dotar de flexibilidad a la plataforma de integración, permitiendo la rápida publicación de servicios. Reducir costes de integración de nuevas aplicaciones. Reducir el tiempo de integración de nuevos sistemas. Utilización de mecanismos estándar servicios. Facilitar la interoperabilidad con las distintas AA.PP. de integración de -9-
10 I. Situación inicial II. Necesidades III. Búsqueda de soluciones IV. Solución seleccionada V. Interoperabilidad VI. Conclusiones
11 III. Búsqueda de soluciones Requerimientos para la Plataforma Criterios Funcionales Comunicaciones y middleware Servicios de mensajería Servicios de directorio Servicios de transporte Protocolos Conectividad de la aplicación Conectores tecnológicos Conectores de aplicación Seguridad en las aplicaciones Transformación y formateo de mensajes Traducción de mensajes Traducción de campos de datos Servicios de Tablas de Códigos Gestión de procesos de negocio Workflow Automatización de procesos de negocio -11-
12 III. Búsqueda de soluciones Requerimientos para la Plataforma Criterios Tecnológicos Servicios de Ejecución Escalabilidad Control de errores Transaccionalidad Servicios de desarrollo Análisis y diseño Construcción Repositorio de Metadata Control de migraciones Control de cambios Control de versiones Servicios de Operaciones Soporte multiplataforma Monitorización Control de fallos Capacidad de integración con Terceros Gestión de la Seguridad Control de producción Gestión de incidencias Reporting -12-
13 I. Situación inicial II. Necesidades III. Búsqueda de soluciones IV. Solución seleccionada V. Interoperabilidad VI. Conclusiones
14 IV. Solución seleccionada La orquestación en SOA en el Principado de Asturias Definición Componentes SISTEMAS DE GESTIÓN HORIZONTAL E.U.G. Portal UI Application Server ORACLE APPLICATION SERVER 10g Orquestación Ejecución ORACLE REGISTRY/WSM/BPEL Colas de mensajes Aplicaciones Legacy Servicios de Workflow Web Services (Sync/Async) Reglas de negocio y servicios de decisión Virtualización de datos Registros Económico Financiero MOTOR DE TRAMITACIÓN MI Terceros RRHH Personal Gestor documental Contratación LDAP Genéricos DW INFRAESTRUCTURA COMÚN CRM -14-
15 V. Implantación Plataforma de Integración/Interoperabilidad SERVICIO ELECTRÓNICO BPEL PROCESS MGR Ejemplo práctico: Interoperabilidad JMS Alta Disp. Orquestación Serv. Apl. UDDI Seguridad Pub/Sub Bus de Integración (servicios) Interoperabilidad CRM (SMS/ ) REGISTRO TELEMÁTICO Servicios AAPP MODELO INTERMEDIO TERCEROS INICIO DE SOLICITUD CAMBIO DE ESTADO -15-
16 V. Implantación Ejemplo práctico: Interoperabilidad UDDI Descubrimiento Aprobación UDDI Publicación Bus de Integración 4 5 Servicios WEB Publicación BPEL 3 Seguridad Autenticación Autorización TGSS AEAT SVDI SVDR BD Auditoría -16-
17 I. Situación inicial II. Necesidades III. Búsqueda de soluciones IV. Solución seleccionada V. Interoperabilidad VI. Conclusiones
18 V. Interoperabilidad Historia y principales hitos Febrero 2006 Febrero Próximamente Se dispone de acceso a la red SARA y se instalan las librerías del MAP que permiten acceder a los servicios de estar al corriente de pago con la AEAT y la TGSS. A pesar de que se promociona la solución tecnológica al entorno de producción no se utiliza por no disponer de los acuerdos de colaboración y un amparo jurídico Se dispone de la plataforma de interoperabilidad completa y de los servicios de acceso a la DGP para verificar la identidad de los ciudadanos y al INE para verificar la los datos de residencia Se formaliza el convenio de colaboración entre el Principado de Asturias y el MAP para la prestación mutua de servicios de administración electrónica, entre los que figura el intercambio de información con la DGP y el INE Se aplica la solución de interoperabilidad de verificación de datos de identidad en algunos servicios electrónicos (Ayudas por nacimiento, renta básica de emancipación, etc.) eliminando la aportación del DNI y del NIE. Se publica una resolución de la Consejera de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno, por el que se suprime la necesidad de aportar el DNI y el volante de empadronamiento en la totalidad de los procedimientos del Principado de Asturias Se pondrán a disposición de la organización otros servicios en los que se está trabajando en paralelo: Estar al corriente de pago TGSS, Certificado de minusvalía, Estar al corriente de pago con el Ente Tributario. -18-
19 V. Interoperabilidad Competencias y Responsabilidades -19-
20 V. Interoperabilidad Interoperabilidad Construida y en Producción Servicio de Validación de Datos de Identidad (SVDI) Servicio de Consulta de Datos de Identidad (SCDI) Servicio de Validación de Datos de Residencia (SVDR) -20-
21 V. Interoperabilidad Interoperabilidad Construida pero parada Servicio Estar al corriente de Pago con la AEAT Motivo parada Tipo de certificado con el que realizar la firma de la petición. Procedimientos implicados 274 Estar al corriente de pago con la TGSS Realización de convenio. (Retomado recientemente)
22 V. Interoperabilidad Interoperabilidad en proceso Servicio Permiso de Circulación Proveedor (estado) DGT (realización convenio) Procedimientos implicados 13 Certificado de Discapacidad Centros de Valoración (en desarrollo) 32 Estar al corriente de pago con el Principado de Asturias / Ayto. Ente Público Tributario del Principado de Asturias (en pruebas)
23 V. Interoperabilidad Interoperabilidad susceptible Nombre Organismo Nº Procedimientos afectados (aprox.) Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) AEAT 38 Impuesto de sociedades AEAT 24 CIF AEAT Alta en el censo o justificante de pago del impuesto de actividades económicas AEAT / Ente Público Tributario 48 Informe de situación actual TGSS 67 Informe de la vida laboral (ult. 6 meses) TGSS 14 Informe de vida laboral de empresa (VILE) TGSS 13 Acreditación actividad agraria TGSS 10 Título de familia numerosa Consejería de Bienestar Social 4 Inscripción en el registro de asociaciones Servicio de coordinación y administración general 29 Impuesto de bienes e inmuebles Ente Público Tributario 3 Escrituras de consititución Registro mercantil, registro notarial, etc. 192 Proyectos técnicos Varios colegios profesionales 104 Escritura catastral Registro catastral Escritura de propiedad Registro de la propiedad Certificado de nacimiento Registro Civil Certificado de defunción Registro Civil Libro de familia / estado civil Regristro Civil Certificado de desempleo (demandante de empleo) Servicio Público de Empleo
24 I. Situación inicial II. Necesidades III. Búsqueda de soluciones IV. Solución seleccionada V. Interoperabilidad VI. Conclusiones
25 VI. Conclusiones Montar una plataforma técnica donde desplegar la interoperabilidad es difícil pero a la larga beneficioso No existe un catálogo de los servicios interoperables que ofertan otras AAPP A veces no es fácil lograr un contacto dentro de la organización y en ocasiones son varios Suele haber más frenos burocráticos que técnicos (realización de convenios). Lo que nos viene: Esquema Nacional de Interoperabilidad -25-
26 Conexión de aplicaciones e interoperabilidad La experiencia del Principado de Asturias
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