Ley de Fomento al Riego y Drenaje N 18450

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Silvia Camacho Benítez
hace 6 años
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1 Ley de Fomento al Riego y Drenaje N

2 Política de Riego Participación ciudadana Política Nacional de Riego Particularidades territoriales Equidad en el acceso a los instrumentos del Estado.

3 Líneas de acción La planificación de las inversiones de riego, a través de una cartera de iniciativas que contiene Estudios, Proyectos y Programas de inversión CNR Gestión de Instrumentos de fomento para el desarrollo productivo Ley N Pequeña Agricultura beneficia a proyectos de menos de 400 UF MM$4.600 Obras Menores, calendario regular de la Ley de Fomento y obras de hasta UF MM$ Obras Medianas, obras sobre UF y hasta que beneficia a organizaciones de usuarios. MM$ Programa GORE Subsidio regional para obras comunitarias e individuales MM$

4 Ley N Objetivos de la aplicación de la Ley Nº Bonificar el costo de estudios, construcción y rehabilitación de obras de riego o drenaje y de proyectos integrales de riego o drenaje que incorporen el concepto de uso multipropósito. Bonificar inversiones en equipos y elementos de riego mecánico o de generación, y, en general, toda obra de puesta en riego u otros usos, asociados directamente a las obras bonificadas por la Ley N Mejorar el abastecimiento de agua en superficies regadas en forma deficitaria Mejorar la calidad y la eficiencia de la aplicación del agua de riego Habilitar suelos agrícolas de mal drenaje

Concursos Ley N 18.450 Los fondos se asignan cada año a través de concursos. Existen distintos concursos dependiendo del tipo de obra, el tipo de beneficiario y la zona.

5 Concursos Ley N Los fondos se asignan cada año a través de concursos. Existen distintos concursos dependiendo del tipo de obra, el tipo de beneficiario y la zona. Zona Extremo Norte (XV,I y II) Zona Norte (III,IV) Zona Centro (V,RM y VI) Zona Centro Sur (VII y VIII) Zona Sur (IX,XIV y X) Extremo Sur (XI,XII) El concurso y la fecha de postulación se publican en el calendario de concursos disponible en la página web:

Concursos Ley N 18.450, año 2016 Quiénes pueden participar? Personas Naturales Personas Jurídicas Organizaciones de Usuarios constituidas y en proceso de constitución.

6 Concursos Ley N , año 2016 Quiénes pueden participar? Personas Naturales Personas Jurídicas Organizaciones de Usuarios constituidas y en proceso de constitución. (Juntas de Vigilancia, Asociaciones de canalistas, Comunidades de aguas y Comunidades de drenaje, Asociaciones Indígenas) Tanto las organizaciones de usuarios del agua como las personas naturales y jurídicas pueden postular en forma individual o colectiva. Las condiciones para la postulación colectiva (y también individual) se pueden ver en los manuales legales administrativos disponibles en:

7 Requisitos para postular a la Ley N Tanto las personas naturales como jurídicas deben cumplir tres condiciones: a) Acreditar las tierras ya sea como propietario, usufructuario, arrendatario, en leasing, poseedor inscrito o mero tenedor en proceso de regularización de títulos de predios agrícolas. b) Acreditar la titularidad sobre los derechos de aguas ya sea como propietario, usufructuario o arrendatario, constando su derecho mediante inscripción en el registro respectivo del Conservador de Bienes Raíces, y disponibilidad del recurso hídrico para el proyecto. c) Presentar el proyecto mediante un consultor de la Ley N El consultor debe estar inscrito y vigente en el Registro Público Nacional de Consultores de la CNR.

8 Porcentajes de bonificación Cuáles es el porcentaje de bonificación máxima al proyecto que otorga la Ley N ? La bonificación máxima que otorga la Ley depende del tipo de beneficiario. El monto máximo de bonificación al cual puede optar un proyecto de menos de unidades de fomento es del 90% de su costo total, según la siguiente clasificación: Grupo Pequeños Productores Agrícolas INDAP Superficie predial ponderada Bonificación máxima al proyecto Usuarios INDAP 90% Pequeños Productores Hasta 40 ha 80% Medianos Productores Más de 40 y hasta 200 ha 70% Organizaciones de Usuarios 80% Organizaciones de Pequeños Usuarios 90%

9 Montos de bonificación Hasta qué monto se puede presentar un proyecto que postula a un concurso de la Ley N ? Proyectos de riego intrapredial hasta un costo máximo de unidades de fomento. Proyectos de organizaciones de usuarios el costo máximo del proyecto es de unidades de fomento. Existen 2 tipos de concursos para obtener la bonificación. Obras menores de costo total hasta UF. Obras medianas de costo total mayor a UF y hasta UF.

10 Ley N Inversión en riego Datos estadísticos

Superficie tecnificada por año en obras menores 120000 100000 80000 60000

11 Superficie tecnificada por año en obras menores Superficie por año 2015 Superficie acumulada

Barreras de acceso para postular a la Ley N 18.450 Acceso a fuentes de financiamiento Acceso a la información relevante.

16 Barreras de acceso para postular a la Ley N Acceso a fuentes de financiamiento Acceso a la información relevante.hace un par de años postulé y me gane el bono, el problema vino después cuando supe que la plata te la pasan al final cuando uno tiene todo ya listo, entonces era imposible para mí construir el proyecto de dónde iba a sacra la plata si yo estaba postulando para ganarme el subsidio porque lo que no tenía era como construirlo?. Al final tuve que desertar pero por suerte ahora conseguimos el financiamiento y volvimos a postular. (bonificado, Pequeño productor, Zona sur. Evaluación de satisfacción de usuarios de la Ley N , noviembre 2014)

19 Taller de asistencia técnico-legal Procedimiento Ley de Fomento al Riego en Obras de Riego y Concursos Drenaje Ley Nº N Comisión Nacional de Riego

20 Procedimientos de concurso Proceso generales de la Ley Nº Pre concurso Concurso Post concurso Calendario y bases de Concursos. Certificado de bonificación Obra recepcionada Orden de Pago a tesorería Uso de las obras por 10 años

21 Concurso - presentación Los proyectos deben ser postulados a través de un consultor inscrito en el Registro Público Nacional de Consultores CNR. El costo de la contratación del consultor también se bonifica, sin embargo, la selección de dicho profesional es de responsabilidad del solicitante y constituye un contrato entre privados. La CNR revisa técnica y legalmente los proyectos postulados y los que cumplen con la Ley, el Reglamento, las bases del concurso y las especificaciones legales y técnicas de los Manuales de postulación se declaran Admitidos a concursos Los proyectos admitidos se ordenan de acuerdo a la suma del puntaje obtenido a partir de las variables concursales establecidas por la Ley, de mayor a menor, seleccionándose a tantos proyectos como el presupuesto del concurso pueda bonificar

Concurso- postulación Postulación vía web La postulación se realiza de forma digital a través del Sistema de Postulación Electrónica disponible en la pagina web www.cnr.

22 Concurso- postulación Postulación vía web La postulación se realiza de forma digital a través del Sistema de Postulación Electrónica disponible en la pagina web Llamado a concurso Calendario y bases de concursos Elaboración de proyecto Proyecto: Carpetas legal y técnica Ingreso de Proyectos en apertura Proyecto postulado

23 Concurso - selección y adjudicación Quién obtiene bonificación? Cada proyecto tiene un puntaje según las variables de superficie, aporte y, costo. Los proyectos con mayor puntaje quedan seleccionados para recibir el bono y se publican. Los bonos son emitidos a nombre del beneficiario de los proyectos seleccionados y se entregan. Revisión Admisión a concurso Proyectos admitidos a concurso Selección Proyectos seleccionados Adjudicación bonificación Certificado de Bonificación

24 Concurso - Variables concursales de la Ley N La Ley establece tres factores para evaluar los proyectos que se presenten a concurso: Aporte Costo de la Obra Superficie de Nuevo Riego Estos Factores dan origen a tres variables de concurso representando cada una de ellas el puntaje parcial del proyecto. 1. Variable Aporte = cociente entre el aporte comprometido en $ y el costo total de la obra. 2. Variable Superficie = se determina por el cociente de la superficie de nuevo riego con el costo de la obra 3. Variable Costo = es el costo de la obra por ha beneficiada.

25 Post-Concurso- Construcción e inspección Financiamiento Bancos Factory INDAP, CONADI Aporte propio Endoso del Certificado de Bonificación

26 Post-Concurso- Construcción e inspección Quién construye la obra? El beneficiario es responsable de la construcción de las obras y debe hacerlo dentro del plazo legal máximo de 12 meses contados desde la fecha de emisión del certificado de bonificación. Construcción e Inspección Recepción de las obras bonificadas Obra construida Acreditación de inversiones CNR Facturas y boletas Pago de la bonificación Orden de pago a Tesorería Seguimiento de obras

Post-Concurso- Recepción y acreditación Una vez terminada la construcción se comunica el término de las obras a la DOH a más tardar el último día del plazo legal de término de su ejecución (12 meses).

27 Post-Concurso- Recepción y acreditación Una vez terminada la construcción se comunica el término de las obras a la DOH a más tardar el último día del plazo legal de término de su ejecución (12 meses). La CNR verifica el costo total indicado en el proyecto postulado, que deberá ser concordante con la documentación presentada que acredite las inversiones ejecutadas. Construcción e Inspección Recepción de las obras bonificadas Obra construida Acreditación de inversiones CNR Facturas y boletas Pago de la bonificación Orden de pago a Tesorería Seguimiento de obras

28 Duración del proceso total - Pensar la idea. - Contrato con el consultor - Elaboración del proyecto a concurso - Revisión - Entrega de bonos - Financiamiento - Contrato con el constructor - Aviso de inicio de construcción - Construcción de las obras - Recepción de las obras - Acreditación de inversiones El tiempo necesario 2 meses 5 meses 1 a 2 meses Hasta un año desde la fecha del certificado - Pago de las obras 3 a 6 meses Total del trámite: 2 años

29 Gracias.

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