ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA

Transcripción

1 ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 1

2 ÍNDICE Introducción 1. Situación y tendencias en el desarrollo de las condiciones de trabajo 1.1. Desarrollo macroeconómico 1.2. Tendencias demográficas 1.3. Estructura de cualificaciones educativas y profesionales 1.4. Condiciones laborales 1.5. Traumatismos relacionados con el trabajo 2. Política de Seguridad y Salud Ocupacional 3. Visión, objetivos y prioridades 4. Estrategia sobre seguridad y salud laboral: aplicación y ejecución 4.1. Respaldo financiero de la Estrategia sobre Seguridad y Salud en el Trabajo 4.2. Resultados esperados 4.3. Seguimiento y evaluación de la aplicación de la estrategia ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 2

3 INTRODUCCIÓN La Estrategia para la Seguridad y Salud en el Trabajo es un documento mediante el cual el Gobierno de la República de Bulgaria establece su visión en el ámbito de la Seguridad y Salud laboral. El objetivo es perfilar los compromisos y orientar los esfuerzos de las autoridades estatales, organizaciones empresariales, sindicatos, así como las organizaciones no gubernamentales, entre otros, para garantizar el bienestar en el trabajo, teniendo en cuenta los cambios en el trabajo y la aparición de nuevos riesgos profesionales El logro de este objetivo se considera como una parte integral de la consecución del objetivo general de desarrollo económico del país, más específicamente, la promoción del bienestar y la calidad de vida de todos los grupos sociales de la sociedad. La Estrategia incluye y desarrolla aún más las prácticas positivas de la política de ACS en el período de transición a una economía de mercado, se establecen los objetivos, prioridades y acciones que se llevarán a cabo en cumplimiento y en aplicación del marco macroeconómico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. La Estrategia determina la forma de desarrollar y cumplir los objetivos de la Estrategia de Lisboa, colocar la seguridad y salud laboral en la base de la calidad del trabajo. Esto significa reconocer la contribución fundamental de la seguridad y salud en el trabajo (SST) para conseguir una buena calidad y productividad, promoviendo el crecimiento económico y el empleo. La Estrategia consiste en cumplir las prioridades para reducir el desempleo en Bulgaria y proporcionar empleo al mayor número de ciudadanos, fomentando la creación de un entorno laboral en el que el trabajo estimula la salud y el bienestar de los trabajadores, les da la posibilidad de mantener sus puestos de trabajo y asegura la satisfacción personal del trabajo realizado. 1. SITUACIÓN Y TENDENCIAS EN EL DESARROLLO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 1.1. Desarrollo macroeconómico. En los últimos años Bulgaria ha sido el escenario del avance, a largo plazo, de la estabilidad y el crecimiento económico sostenible. La economía búlgara continúa desarrollándose dinámicamente. La principal contribución al crecimiento del valor añadido bruto (VAB) fue del sector servicios, que proporciona más del 70% del valor añadido bruto. El crecimiento del sector se debe principalmente al aumento en el comercio y las telecomunicaciones. La industria sigue aumentando su tasa de crecimiento. Los principales factores de este crecimiento son los altos precios internacionales de los metales y el desarrollo continuo de la construcción en el país. Las dos ramas del sector industrial que muestran un crecimiento constante son la construcción y la generación y distribución de energía eléctrica, gas y agua. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 3

4 La agricultura y la silvicultura tuvieron crecimiento negativo, debido principalmente a mayores costos y a la escasa inversión. Una coyuntura favorable para las empresas es un factor clave para el crecimiento y creación de nuevos puestos de trabajo en la economía. El mantenimiento de un crecimiento sostenible debe seguir siendo una prioridad en el futuro. El crecimiento de las inversiones estará directamente relacionado con el desarrollo y la apertura de nuevos puestos de trabajo. En los últimos años ha habido un aumento gradual del interés de los inversionistas extranjeros en la economía búlgara, esto también influye en el estado de las condiciones de trabajo Tendencias demográficas En los últimos años se ha reducido el número de habitantes, como resultado de los cambios sociales y económicos, que ha dado lugar a una tasa de crecimiento negativo. Los principales problemas en el desarrollo demográfico del país son la reducción de la población y el deterioro de su estructura de edad Estructura de cualificaciones educativas y profesionales La educación y la titulación superior son las mejores condiciones para una mejor adaptabilidad a los requisitos del mercado de trabajo, por una parte, así como una condición para la realización de un trabajo saludable y seguro por el otro. Hoy, el nivel de la cualificación profesional de la mano de obra no cumple los requisitos del mercado. Existe un déficit en la formación de habilidades básicas clave. Hay falta de cualificación para las nuevas ocupaciones, sobre todo en el campo de la alta tecnología en la industria y los servicios, las tecnologías modernas en la agricultura, la gestión y comercialización. En esta etapa, la formación práctica de los estudiantes en el sistema educativo se lleva a cabo principalmente en talleres escolares y en los laboratorios de las escuelas de formación profesional y en los lugares de trabajo de las empresas que están equipadas. Los equipos obsoletos para la formación práctica en las escuelas y la falta de recursos para la inversión en la formación práctica, obstaculizan la introducción de la formación en nuevas ocupaciones, así como la oportunidad del sistema educativo a responder con flexibilidad a los cambios y la demanda en el mercado de trabajo. Independientemente de que los últimos años han sido testigos de la apertura a programas especiales y a cursos de maestría en seguridad y salud en el trabajo en el sistema de educación superior, hay una necesidad evidente de especialistas en este campo. La creciente red de escuelas y universidades privadas mejora las oportunidades del sistema educativo a las necesidades y requerimientos de los empresarios, en particular en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo. La lista de profesiones para la formación profesional todavía no incluye la ocupación de "especialista en seguridad y salud en el trabajo". ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 4

5 1.4. Condiciones laborales La mayor parte de la fuerza laboral está empleada en diferentes sectores de la industria (29%), seguido por el empleo en el comercio (14%) y la agricultura (13%). Hay un grupo estable de empleados en el ámbito de los transportes y las comunicaciones (7% de todos los empleados) y en el de la construcción /6%). Hay una tendencia firme, de una participación relativa cada vez mayor, de empleados en el ámbito de los servicios (5%), se trata de las personas empleadas en el sector hotelero y restaurador, el 2% prestan servicios a la comunidad, y el 16% se dedican a otros tipos de servicios. Sólo un 1% de la mano de obra trabaja en el ámbito financiero y el 3% están involucrados en operaciones inmobiliarias. Un total de 45,5% de los empleados están sujetos a riesgos físicos, químicos y biológicos: el ruido (15%), las vibraciones (12%), agentes químicos y biológicos (15,7%), la radiación (2,8%). Aproximadamente el 9% de trabajo a temperaturas altas o bajas relacionadas con la producción, el 6,2% con productos o sustancias peligrosas y el 10,4% en el campo. Existe una relación entre la exposición a factores físicos cuanto más grande es la empresa. El mayor peligro de exposición a las vibraciones y el ruido es relevante para las personas que trabajan en pequeñas% (28,2) y medianas empresas (24,2%), que está relacionada con la reestructuración de la economía y la concentración de la producción en las PYME. Los empleados con edades comprendidas entre 36 y 45 son los más expuestos a la influencia de factores físicos (32,7%). En cuanto al soporte de 18 a 25 años de edad, este porcentaje es de 19,1, y los mayores de 56 a 23,4% Traumatismos relacionados con el trabajo Los accidentes de trabajo El período de 2000 a 2006 se registró una tendencia sostenible de la reducción del total de número de accidentes de trabajo. En este período, los accidentes de trabajo que conduce a la incapacidad temporal disminuyó en un 36,53% y los accidentes de trabajo con un desenlace fatal aumentó en un 11,30%. El número total de accidentes mortales del trabajo (765) y las que condujeron a la pérdida temporal de capacidad de trabajo (29.745) son una pesada carga en materia social y económica, así como un serio desafío para mejorar la seguridad y la salud. El mayor riesgo del sector económico es la minería y las canteras, con una tasa de incidencia de 10,80 casos por cada asegurados, que es seis veces superior a la media para el país. También hay una alta tasa de incidencia de accidentes de trabajo en los sectores de generación y distribución de energía eléctrica y de calefacción, de gas y agua 3,63 y en el transporte, almacenamiento y comunicaciones 2,95. Se debe prestar atención a la relación entre el número de accidentes de trabajo y la duración de la experiencia laboral en la ocupación. En el mayor número de los accidentes ocurridos con los trabajadores fue con los que tenían menos de un año de experiencia. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 5

6 Las enfermedades profesionales Las enfermedades profesionales se producen en el marco de la influencia de los factores del entorno de trabajo o el proceso de trabajo en el organismo. La importancia social de estas enfermedades es grande debido a que: Afectan a personas en edad laboral activa y con una experiencia y capacitación profesional considerable (generalmente entre 35 55) No tienen un lugar en la estructura de la morbilidad Fácilmente adquieren una forma crónica y recurrente En algunos casos y a largo plazo pueden producir pérdida temporal de la capacidad de trabajo o incluso discapacidad Suponen una presencia seria en la atención de la salud en los países desarrollados industrialmente Se pueden generar pérdidas considerables para los empresarios, trabajadores y el Estado. 2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL La política en el ámbito de la salud y seguridad en el trabajo se ajusta a la Estrategia de Lisboa, a la interacción de las políticas para ofrecer un crecimiento más fuerte y duradero y crear más y mejores empleos, para modernizar la protección social y fomentar el desarrollo sostenible, por esto hay necesidad de reconsiderar las condiciones de trabajo, la organización del trabajo y las oportunidades de conciliar el aprendizaje permanente y el trabajo, la Estrategia de la Comunidad Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo se centra en proporcionar "bienestar en el trabajo" y la Organización Internacional del Trabajo, la Estrategia Mundial sobre Salud y Seguridad Ocupacional, considera que el trabajo digno da lugar a un trabajo seguro y hace un llamamiento a una globalización justa. El objetivo es elevar la calidad de cada tipo de trabajo y mejorar permanentemente las condiciones de todos los elementos de este concepto, así como proporcionar la oportunidad de tener una vida larga y productiva en el trabajo. Las prioridades en este campo están dirigidas a preservar la salud, la capacidad de trabajo y la vida de los empleados. Se han tomado disposiciones para la acción simultánea a lo largo de todos los ejes: competitividad de los empresarios, la buena calidad de vida y las condiciones de trabajo, la formación y el desarrollo de una cultura de prevención. La política activa social de Bulgaria con respecto a las condiciones en el trabajo esta dirigida a: Un enfoque global para promover la provisión de bienestar en el trabajo El aumento de la cultura de la prevención en los empleados y el desarrollo del sistema de prevención a través de: mejorar la legislación, la formación y la educación, el diálogo, la responsabilidad social en general, las iniciativas económicas y la cooperación entre todos los participantes en el trabajo El desarrollo de la competitividad de los empresarios búlgaros sobre la base de una política social y el logro de la calidad en la actividad, que se consigue aplicando las normas de seguridad y salud en el trabajo La promoción y divulgación de formas innovadoras con miras a mejorar la calidad, la productividad y la seguridad y la salud ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 6

7 El control integral y eficaz de acatamiento a la legislación laboral La formación de calidad en el ámbito de la seguridad y salud La expansión de la infraestructura de los servicios de consulta y apoyo a empresarios y la mejora de la calidad de esta actividad El desarrollo de sistemas de seguridad social y de seguros y su eficaz inclusión en la labor de proporcionar seguridad y salud en las empresas El desarrollo de la actividad destinada a la seguridad y salud en el trabajo siguiendo las directrices y principios de la legislación europea e internacional relativa a: prevención de riesgos, evaluación de los riesgos que no pueden evitarse y a limitar los riesgos en la fuente de origen La adaptación del trabajo al trabajador, en particular en lo que respecta al diseño de lugares de trabajo, la elección de los equipos de trabajo, métodos de trabajo y producción, con el fin de erradicar el trabajo monótono, el trabajo con el ritmo impuesto, así como a reducir sus impacto en la salud de los trabajadores La armonización con los avances técnicos La sustitución de sustancias peligrosas para la seguridad o con menos peligrosos. La identificación de los riesgos existentes y las fuentes de los factores perjudiciales para la seguridad y salud La aplicación de políticas coherentes de prevención integral que incluye tecnología, organización del trabajo, condiciones de trabajo, relaciones sociales y el impacto de los elementos del entorno laboral y el proceso de trabajo El uso de los medios de protección colectiva con una ventaja sobre los medios de protección personal 3. VISIÓN, OBJETIVOS Y PRIORIDADES La visión de la Estrategia sobre Seguridad y Salud en el Trabajo es que Bulgaria se ha convertido en un país de alta calidad y productividad en el trabajo, basado en la seguridad y la salud. OBJETIVOS Y PRIORIDADES La Estrategia comunitaria sobre Salud y Seguridad en el Trabajo alienta a los estados miembros para llevar a cabo un compromiso para la aplicación de medidas destinadas a la reducción continua, sostenible y regular de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. El principal objetivo de la Estrategia sobre Seguridad y Salud en el Trabajo para Bulgaria es: la reducción de los accidentes en un 25%. Para lograr este ambicioso objetivo, se llevarán a cabo las siguientes medidas, en los siguientes campos prioritarios: Prioridad 1: Garantizar la correcta aplicación de la legislación en el ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo. La realización de esta prioridad exige la aplicación de un conjunto de medidas y de medios para la aplicación efectiva de la legislación en materia de seguridad y salud en el ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 7

8 trabajo, que es de fundamental importancia para la protección de la vida y la salud de los trabajadores, por una parte, y pone a todas las empresas que operan en igualdad de condiciones por la otra. Canalizar los esfuerzos en los sectores considerados de riesgo y en las categorías de trabajadores vulnerables (jóvenes y mayores, los trabajadores y empleados en virtud de contratos de duración determinada y mal cualificados), así como la PYME y el sector público, esto contribuirá considerablemente a reducir el número de accidentes en el trabajo y enfermedades profesionales. Medidas que garanticen un alto grado de acatamiento de la legislación: Distribuir buenas prácticas. Formar a los trabajadores, empleados y personal directivo. Desarrollar herramientas de fácil aplicación para la evaluación de riesgos. Distribuir información en un lenguaje comprensible y de fácil aplicación. Acceder a los servicios externos de alta calidad para la prevención. Utilizar a los inspectores de trabajo como mediadores para promover una mejor aplicación de la legislación en las PYMES. Aplicar medidas económicas comunitaria y en el ámbito nacional en lo que respecta a las microempresas y las PYMES. Vigilar y controlar la aplicación de la legislación se convierte en una condición obligatoria para garantizar grados comparables de protección de los empleados en todas las empresas. Aumentar la severidad de las medidas administrativas aplicadas. Aumentar la capacidad administrativa de la Inspección de Trabajo. El desarrollo de un marco legislativo debe: Lograr el progreso técnico de la mano de obra. Reducir los gastos administrativos que son una carga para las empresas. Prioridad 2: Promover el desarrollo y aplicación de las estrategias sectoriales Las estrategias sectoriales se elaborarán sobre la base de un análisis exhaustivo y la evaluación de desarrollo por sectores, con la activa participación y consulta de todas las partes interesadas, incluidos los interlocutores sociales. Se dará prioridad a la aplicación de medidas destinadas a las empresas que indicaban desviaciones de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo, así como en los riesgos más frecuentes y los trabajadores más vulnerables. Las estrategias sectoriales deben abarcar los ámbitos siguientes: La prevención de riesgos para la salud mediante el aumento de la eficacia de la vigilancia. Las medidas para la rehabilitación y la reinserción de los empleados. La alineación con los cambios sociales y demográficos. Prioridad 3: La gestión del riesgo laboral, de los riesgos nuevos y emergentes La investigación científica básica, así como la investigación aplicada, son absolutamente necesarias para la mejora de los conocimientos sobre la materia relacionada con la seguridad y salud en el trabajo. Son de particular importancia para describir las situaciones de exposición, para identificar las causas y efectos y el diseño de soluciones preventivas y tecnologías innovadoras. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 8

9 Las prioridades de la investigación debe incluir las cuestiones psicosociales, trastornos musculoesqueléticos, sustancias peligrosas, el conocimiento de los riesgos reproductivos, la seguridad y la salud de la gestión, los riesgos asociados a los diversos factores (por ejemplo, la organización del trabajo y los problemas de diseño del lugar de trabajo, la ergonomía, la exposición combinada a agentes físicos y químicos) y los riesgos potenciales asociados con las nanotecnologías. Es necesario desarrollar un Centro Nacional de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, que se dedique a la realización de encuestas sociales y económicas en el ámbito de la innovación, la gestión de la producción, la transferencia tecnológica, las nuevas formas de desarrollo gerencial, etc La gestión de riesgos del trabajo también se logrará mediante: La evaluación del impacto de los riesgos para el profesional y el estado de salud de los trabajadores. El desarrollo y difusión de conocimiento científico aplicado a la experiencia. El desarrollo de programas eficaces para la gestión de riesgos laborales y la aplicación de nuevas tecnologías y soluciones tecnológicas, adaptadas para el desarrollo contemporáneo de la ciencia y el progreso tecnológico. Prioridad 4: Promover la cultura de la prevención y los cambios en el comportamiento de trabajadores y empresarios encaminados a la protección de la salud Hacer frente con éxito a las nuevas obligaciones y retos que plantea la legislación en el ámbito de seguridad y salud en el trabajo, para darse cuenta de la importancia de esta actividad y el desarrollo de una cultura de prevención. Por lo tanto, los empresarios y trabajadores deben ver los beneficios de un sistema eficaz de seguridad y salud en el trabajo y las responsabilidades mutuas relacionadas con ella. En este sentido es necesario hacer esfuerzos adicionales para aumentar el porcentaje de empresas en las que la gestión de la actividad en materia de seguridad y salud en el trabajo está integrada en la gestión general de la empresa y es un elemento del sistema de calidad. Las empresas que invierten en políticas activas de prevención para proteger la salud de sus trabajadores obtendrán resultados tangibles: En la reducción de los costes derivados del absentismo. En la reducción de la rotación del personal. En la mayor satisfacción del cliente. En el aumento de la motivación. En la mejora de la calidad de los productos y servicios e imagen de marca mejorada. Estos efectos positivos pueden reforzarse alentando a los trabajadores a la atención de su seguridad y la salud, adoptar hábitos y competencias que mejoren su estado general de salud. El cambio de actitudes de las personas a la salud y seguridad en el trabajo implica, entre otras cosas: Realizar actividades de sensibilización. Garantizar normas relativas a la información, formación y participación de los trabajadores de manera plena y eficaz. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 9

10 Las normas técnicas, manuales con los principios y directrices prácticas sobre seguridad y salud en el trabajo serán de particular importancia para los empresarios en el cumplimiento de sus obligaciones de proporcionar seguridad y salud. Es necesario elaborar manuales, metodologías, códigos de buenas prácticas y otros instrumentos que permitan soluciones alternativas para la aplicación de la legislación y las que son adecuadas para los riesgos en los respectivos sectores de la economía, lo que elevará su conciencia y motivación para solicitar la legislación. Se desarrollarán programas especializados en materia de seguridad y salud en el trabajo en todos los niveles del ciclo educativo. La educación primaria juega un papel importante, ya que los reflejos básicos de prevención se desarrollan durante la infancia. Se prestará también especial atención a la formación de los jóvenes empresarios en la gestión de la seguridad y salud laboral y en la formación de los trabajadores para que tomen conciencia de los riesgos en la empresa y cómo prevenir y luchar contra ellos. Esto es particularmente importante para las PYMES y los trabajadores extranjeros. Es necesario mejorar los instrumentos de diálogo social y animar a los interlocutores sociales: A cooperar activamente con el gobierno en el desarrollo de los programas nacionales de seguridad y salud en el trabajo. A elaborar iniciativas en el contexto del diálogo social sectorial y para garantizar que los representantes de los trabajadores se les da un mayor papel de coordinación en la gestión de los riesgos profesionales. A popularizar los principios fundamentales de la prevención en el lugar de trabajo en las empresas. A seguir cooperando activamente en la prevención de nuevos riesgos en el lugar de trabajo, especialmente los de carácter psicosocial. A mejorar, tanto a nivel nacional como a nivel de empresa, la asistencia técnica y la formación de los representantes de los trabajadores y empleados que tienen responsabilidades relacionadas con la seguridad y la salud, especialmente en las PYME. 4. ESTRATEGIA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: APLICACIÓN Y EJECUCIÓN Respaldo financiero de la aplicación de la Estrategia sobre Seguridad y Salud en el Trabajo Alcanzar los objetivos y prioridades de la estrategia requiere el apoyo de recursos financieros. Es excepcionalmente importante dedicar los recursos existentes de manera eficaz y eficiente, especialmente en vista del hecho de que diferentes instituciones adopten medidas encaminadas a la solución de los problemas generales (prevención de riesgos laborales, la educación y la formación, vigilancia e información, etc.). Esto proporcionará el grado necesario de coordinación entre las distintas instituciones para la ejecución de las tareas respectivas. La capacidad administrativa necesaria también se proporcionará para la realización de las actividades. Las instituciones en el ámbito de la HSW, serán responsables de la ejecución satisfactoria de los objetivos y tareas. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 10

11 4.2. Resultados esperados Los resultados esperados de la consecución de los objetivos de la estrategia y las prioridades son agrupados en las siguientes acciones: Mejorar la legislación, sin reducción de los niveles existentes de la protección de los trabajadores: Dado que la legislación nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo es amplia, se ha hecho hincapié en la actualización y simplificación de las medidas legislativas ya existentes sin que se rebajen los niveles existentes de protección. Los beneficios generados como consecuencia de la aplicación de esta legislación se expresan principalmente en la reducción del grado de los riesgos laborales y el aumento de la protección de los empleados. Reducir sostenible, regular y continuamente las enfermedades profesionales: La importancia de este resultado se demuestra por el grado de lesiones laborales. Las consecuencias de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales tienen tanto un impacto económico como social. La reducción del número de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales dará lugar a una reducción de: La cantidad de tiempo de trabajo perdido como resultado de la incapacidad. El número de personas que abandonan las empresas, por un entorno laboral desfavorable o por una jubilación anticipada o una incapacidad. Los costes soportados por los empresarios para ayudar a regresar al trabajo (consultas, formación, adaptación a los lugares de trabajo, etc) La seguridad social y la carga de seguros. La angustia y el sufrimiento, etc. Mejorar los métodos de la gestión de riesgos laborales para conseguir: Mejorar el bienestar y la satisfacción en el trabajo, incluso para los grupos vulnerables en el mercado de trabajo. Mejorar la calidad de los productos y servicios. Impulsar la imagen de las empresas. Aumentar la productividad del trabajo Seguimiento y evaluación de la aplicación de la estrategia El ciclo completo de seguimiento y evaluación de la aplicación de los objetivos y prioridades incluyen: La evaluación a priori de las medidas e iniciativas con miras a lograr una mejor calidad. Dependiendo de la información disponible, en la evaluación se incluyen diferentes elementos tales como: las razones para el origen de un problema determinado; peculiaridades concretas del objetivo; resultados esperados generales y específicos de las acciones previstas, los indicadores para medir los objetivos fijados; las posibles alternativas para lograr el resultado deseado, la experiencia acumulada en la aplicación de otras medidas, el análisis de la eficacia de las acciones sugeridas (de costo y tipo de beneficio). La supervisión continua por parte de las instituciones responsables de la aplicación de medidas concretas. La evaluación a posteriori de la ejecución y el impacto de la aplicación de los programas y medidas. La integración del Registro Nacional de Accidentes laborales como parte del sistema de información del Instituto Nacional de Seguridad Social. El desarrollo de una base de datos de información para las inspecciones de trabajo. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 11

12 El desarrollo de los instrumentos para recoger y suministrar información acerca de las condiciones de trabajo. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BULGARIA Página 12