Mónica D. Castillo Departamento de Estadística

Transcripción

1 Sesión 4. Conceptos y definiciones de los indicadores de trabajo decente: ingresos adecuados y trabajo productivo, tiempo de trabajo decente, y conciliación del trabajo, la vida familiar y la vida personal Mónica D. Castillo castillom@ilo.org Departamento de Estadística Proyecto RECAP Formación IMT 1: Implementación y fortalecimiento de los SIMT para la medición y el análisis del Trabajo Decente Turín, Italia 19 al 30 de Marzo 2012

2 Temas Ingresos adecuados y trabajo productivo Tiempo de trabajo decente Conciliación del trabajo, la vida familiar y la vida personal 2

3 Definición de concepto: Trabajadores pobres Trabajadores pobres. Definiciónes: 1. Personas con empleo pobres: el número de personas con empleo que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza definida a nivel nacional 2. Personas en la Población Económicamente Activa (PEA) pobres: el número de personas en la PEA que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza definida a nivel nacional Deberían de basarse en el ingreso disponible real Siempre que sea posible deberían de hacer referencia a una línea de pobreza absoluta definida a nivel nacional El concepto de ingreso utilizado se refiere al ingreso disponible del hogar Si se usa una línea de pobreza relativa, los datos deberán expresarse como el número de personas con empleo (o personas en la fuerza de trabajo) que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza relativa definida a nivel nacional. 3

4 Ingreso del hogar: Definición de concepto: Ingreso del hogar Definición: Consiste en todos los ingresos monetarios o en especie (bienes y servicios) recibidos por los hogares y sus miembros a intervalos anuales o más frecuentes. Proviene de: el empleo (tanto asalariado como independiente) el ingreso de la propiedad (intereses, dividendos, rentas y regalías), el ingreso de la producción de servicios del hogar para uso propio (servicios de vivienda prestados en las viviendas ocupadas por sus propietarios) transferencias actuales recibidas del Estado, de instituciones sin fines de lucro y de otros hogares El ingreso disponible es el ingreso total menos los impuestos directos (descontadas las devoluciones), las tasas obligatorias y multas, las cotizaciones de la seguridad social, así como las transferencias obligatorias y semiobligatorias pagadas entre los hogares. Para mayor información, favor de remitirse a la Resolución sobre estadísticas de ingresos y gastos de los hogares, adoptada por la Decimoséptima Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (noviembre-diciembre de 2003): stat/documents/normativeinstrument/wcms_ pdf 4

5 2. Ingresos adecuados y trabajo productivo 5. M Tasa de trabajadores pobres (S) (1) Tasa de trabajadores pobres (TTP) (2 indicadores): 1. Personas con empleo que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza definida a nivel nacional como porcentaje del número total de personas con empleo 2. Personas en la PEA que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza definida a nivel nacional como porcentaje del número total de personas en la PEA Cálculos: 1. (Número de personas con empleo que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza definida a nivel nacional / Número total de personas con empleo) X (Número de personas en la PEA que viven en hogares con ingresos inferiores a la línea de pobreza definida a nivel nacional / Número total de personas en la PEA) X 100

6 2. Ingresos adecuados y trabajo productivo 5. M Tasa de trabajadores pobres (S) (2) Observaciones de objectivos/interpretación: Estos indicadores miden hasta qué punto la pobreza caracteriza a las personas con empleo (indicador 1) o a la PEA (indicador 2). En economías con poco desempleo, se observarán pocas diferencias entre los dos indicadores. Una TTP a la baja refleja un progreso en la lucha contra la pobreza entre las personas con empleo (indicador 1) o en la PEA (indicador 2) Algunos factores: Subempleo por insuficiencia de horas elevado, bajas ganancias y/o tasa de desempleo alta. 6

7 Ganancias (12 a CIET, 1973) Definición: El concepto de ganancias, aplicado a las estadísticas de salarios, se refiere a la remuneración en efectivo y en especie pagada a los asalariados, en general a intervalos regulares, por el tiempo trabajado o por el trabajo realizado, junto con la remuneración por períodos de tiempo no trabajados, como vacaciones anuales y otros permisos o vacaciones pagas. Las ganancias excluyen: las contribuciones que el empleador paga respecto de sus asalariados a los regímenes de seguridad social y de pensiones, así como las prestaciones recibidas de esos regímenes por los trabajadores. También excluyen las indemnizaciones por despido y por terminación del contrato de trabajo. (Para mayor información, favor de remitirse a la Resolución sobre un sistema integrado de estadísticas de salarios, adoptada por la Duodécima Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo); enlace web:

8 Concepto de ganancias brutas Las ganancias deberían referirse a la remuneración bruta de los asalariados Remuneración bruta = ganancias totales antes de deducir: impuestos por parte del empleador cotizaciones de los trabajadores a los regímenes de seguridad social, pensiones, primas del seguro de vida, cotizaciones sindicales,etc. 8

9 Concepto: Ganancias Adoptado por la 12 a CIET en 1973 Asignaciones Primas pagadas cada período de paga Primas pagadas con menor frecuencia Se refiere a la remuneración regularmente pagada por los empleadores a los asalariados Remuneración de base Pagos de participación en los beneficios Pagos en especie Pagos por tiempo no trabajado

10 Ingresos relacionados con el empleo, 16 a CIET, 1998 Definición: Los ingresos relacionados con el empleo consisten en los ingresos en metálico, en especie o en servicios percibidos por los individuos, por sí mismos o con relación a miembros de su familia, como resultado de su participación actual o anterior en un empleo asalariado o independiente Se excluye el ingreso proveniente de otras fuentes no relacionadas con el empleo como propiedades, asistencia social, transferencias, etc. Cobertura: Todas las personas con empleo (según la 13 a CIET, 1982) Siempre que fuera posible debería de cubrirse el trabajo infantil Cobertura más profunda: las personas desempleadas y no económicamente activas que reciben ingresos de su empleo anterior. Diferenciación de definiciones y mediciones: ingresos relacionados con el empleo asalariado ingresos relacionados con el empleo independiente Para mayor información, favor de remitirse a la Resolución sobre la medición de los ingresos relacionados con el empleo, adoptada por la 16.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (octubre de 1998); enlace web: 10

11 2. Ingresos adecuados y trabajo productivo 6. M Tasa de remuneración baja (S) Dos indicadores : 1. (Número de asalariados con ganancias por hora inferiores a los dos tercios de la mediana de las ganancias por hora/número total de asalariados) X (Número de personas con empleo con ingresos relacionados con el empleo mensuales inferiores a los dos tercios de la mediana de los ingresos relacionados con el empleo mensuales/número total de personas con empleo) X 100 Ha de definirse si los asalariados (o personas con empleo) son únicamente aquellas personas que tengan un trabajo a tiempo completo o comprenden a todos los trabajadores a tiempo completo y parcial. Observaciones de objectivos/interpretación: Refleja la proporción de trabajadores con remuneraciones bajas en relación a la mediana de las ganancias (o a los ingresos relacionados con el empleo promedios) del total de trabajadores Una tasa elevada indica una alta proporción de trabajadores concentrados en los estratos más bajos de la distribución de ganancias o de ingresos relacionados con el empleo

12 M Tasa de remuneración baja (ejemplo) Trabajadores pobres y tasa de remuneración baja en Austria Indicador de trabajo decente Trabajadores pobres, en % de la población ocupada Hombres Mujeres Tasa de remuneración baja, en % del total de asalariados Hombres Mujeres Nota: La línea de pobreza es el 60% de la mediana. Fuente: Decent Work Country Profile for Austria La remuneración baja aumenta el riesgo de contar con un mayor porcentaje de trabajadores pobres, pero Austria parece tener una tendencia contradictoria: La tasa de remuneración baja aumenta, pero el porcentaje de los trabajadores pobres baja!

13 Definición: 3. Tiempo de trabajo decente 7. M Empleo en tiempo de de trabajo excesivo (más de 48 horas por semana) (S) (Número de personas con empleo que trabajan 49 horas o más por semana, horas efectivamente trabajadas)/ Número total de personas con empleo X 100 Franjas horarias recomendadas: Corte a las 49 horas y más, y otras franjas horarias de horas semanales inferiores; pueden considerarse límites nacionales en lugar de las 49 horas y más. Observaciones de objectivos/interpretación : Refleja la proporción de trabajadores cuyas horas de trabajo, habituales o efectivamente trabajadas, exceden el límite internacional de las 48 hours (Convención de la OIT No. 1 (1919)) Un indicador al alza señala un número creciente de personas con empleo que tienen horas de trabajo excesivas Debería de estudiarse junto con indicadores de remuneración para ver si los pagos o los ingresos relacionados con el empleo avanzan al mismo ritmo.

14 Definición de concepto: Tiempo de trabajo Tiempo de trabajo: se refiere al tiempo asociado con actividades productivas (definidas en el SCN) y a la distribución de este tiempo durante un período de referencia especificado. Incluye el tiempo dedicado a la producción de todos los bienes y servicios, ya sea pagado o no. Siete conceptos de tiempo de trabajo se asocian con las actividades productivas de una persona con empleo, de los cuales el más relevante para el indicador de trabajo decente Empleo en horas de trabajo excesivas es: Las horas efectivamente trabajadas

15 Definición de concepto: horas efectivamente trabajadas Las horas efectivamente trabajadas: Concepto clave del tiempo de trabajo Es el tiempo dedicado en un trabajo al desempeño de actividades que contribuyen a la producción de bienes y/o servicios durante un período de referencia determinado, ya sea corto o largo. Excluye: Licencia anual, feriados nacionales, licencia por enfermedad, y licencia parental. Para mayor información, favor de remitirse a la Resolución sobre la medición del tiempo de trabajo, adoptada por la Decimoctava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo,

16 Ejemplo: Tiempo de trabajo decente en Tanzania (1) Porcentaje de personas ocupadas que trabajan más de 48 horas por semana 16

17 Ejemplo: Tiempo de trabajo decente entanzania (2) La proporción de trabajadores con más de 48 horas por semana es elevada, y aumentó del 40.3% en 1990/91 al 54.3% en 2006; Y sin embargo cada vez más tanzanos carecen de un volumen adecuado de trabajo, trabajando involuntariamente menos horas de las que querrían: la tasa de subempleo por insuficiencia de horas subió del 4.4% en 1990/91 al 13.1% en

18 4. Conciliación del trabajo, la vida familiar y la vida personal Actualmente no hay ningún indicador estadístico principal; debería de realizarse trabajo para desarrollar: F Horas socialmente desfavorables / no habituales F Protección de la maternidad El marco legal actualmente cubre: L Licencia de maternidad (incluye semanas de licencia, tasa de reemplazo y cobertura) L (adicional) Licencia de paternidad y parental

19 Trabajo experimental: Ejemplo de Tanzania (1) Tiempo dedicado dedicado a cada actividad en minutos (tiempo de hombres tiempo de mujeres 19

20 Trabajo experimental: Ejemplo de Tanzania (2) Los datos disponibles indican: Grandes diferencias de género en la conciliación del trabajo, la vida familiar y la vida personal. Los datos también sugieren que: Las mujeres dedican 212 minutos por día al trabajo doméstico no remunerado (es decir cerca de 3.5 horas por día), y tienen mucho menos tiempo para dedicar al aprendizaje; Hay una falta de servicios de asistencia social para ayudar a equilibrar las responsabilidades del trabajo y familiares. 20