El 2015 el MOP. 2,3 billones de pesos. 103,5% Ejecución presupuestaria en iniciativas de inversión Funcionarios, con presencia en todo el país

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Germán Herrera Redondo
hace 6 años
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1 PAPEL DEL MOP

2 1. Diagnóstico

3 2,3 billones de pesos En inversiones, 10% del FBKF en construcción de Chile 103,5% Ejecución presupuestaria en iniciativas de inversión Funcionarios, con presencia en todo el país El 2015 el MOP 10% Del ppto destinado a emergencias y reconstrucción 286 RCA, titular con más proyectos calificados (nos sigue Codelco) Contratistas y consultores registrados, 87% vigente Contratos vigentes y nuevos

4 96% De los contratos de obras se modificaron 30% Promedio en aumentos en plazos de los contratos 149 Accidentes laborales de funcionarios, un 23% más que el año anterior Sin embargo 50% Las licitaciones debieron ser reprogramadas 48% De los trámites del registro debieron ser ingresados (en papel) más de una vez 70% De las adjudicaciones NO se publicitan en Mercado Público 20% de contratistas y 50% de consultores NO realizó ofertas (vigentes)

5 2. Cómo nos ven

6 CONSULTA DE PERCEPCIÓN CONTRATISTAS Y CONSULTORES MOP Conocer la percepción que tiene la industria del MOP, a través de los contratistas y consultores inscritos, en materia de eficiencia, modernidad y transparencia. UNIVERSO DE CONSULTAS CONTESTADAS ,9% 46% Obras mayores 39% Consultores 14 % Obras menores 1% Sin claridad

7 CONSULTA DE PERCEPCIÓN CONTRATISTAS Y CONSULTORES MOP El 38% declara NO tener actualmente contratos con el MOP, pero tiene expectativas de tenerlos y un 15% declara tener solo 1 contrato en la actualidad Cuál de las siguientes variables hacen que su empresa no tenga más contratos con el MOP? Pocas licitaciones en mi categoría Exceso de complicaciones en licitaciones Trabajar con el MOP es engorroso Condiciones no justas para todas las empresas Adjudicación poco transparente

8 PREGUNTAS DE EJEMPLO En escala de 1 a 5, qué tan relevante consideras tu rol como contratista, en que el MOP integre estos atributos? Si el MOP se embarca en un Plan de mejoras en eficiencia, modernidad y transparencia en el mediano y corto plazo: qué tan probable consideras que se logren resultados sustantivos? Sólo un 17% considera poco o nada probables resultados sustantivos 13% 4% 35% 60% considera probable o muy probables resultados sustantivos Probable Muy probable Más o menos probable Poco probable 23% 25% Muy improbable

9 PREGUNTA DE EJEMPLO Con cuál de los siguientes arquetipos visualizan al MOP y la relación de éste con su empresa? KING KONG: SU NATURALEZA HACE QUE ENTORPEZCA LAS COSAS Y ATROPELLE A LOS DEMÁS BILL GATES: CONTROLA TODO Y DEJA POCO ESPACIO PARA EL DESARROLLO DEL MERCADO CANTINFLAS: DICE MUCHAS PALABRAS BONITAS PERO AL FINAL NO SUCEDE NADA NELSON MANDELA: ES UN FACILITADOR QUE CONVERGE LOS ESFUERZOS THE BEATLES: UN CONJUNTO DE TALENTOS CON UN RESULTADO EXTRAORDINARIO King Kong 4% 35% Bill Gates 19% Cantinflas Nelson Mandela 19% 24% The Beatles

10 CONCLUSIONES GENERALES DE LA CONSULTA La evaluación del ministerio y la Industria, son relativamente equivalentes en los tres atributos consultados Alta expectativa y confianza en el MOP, para llevar adelante una agenda de modernización en beneficio de la eficiencia y transparencia de la industria de infraestructura y construcción El alto nivel de relevancia que los contratistas y consultores le dan a su participación en un proceso de modernización del ministerio, devela compromiso para formar parte de los esfuerzos de este cambio

11 PAPEL DEL MOP 3. Qué es el Papel del MOP?

12 Papel del MOP... Una agenda de medidas concretas orientadas a fortalecer el proceso de MEJORA CONTINUA ministerial, enfocado a incrementar la eficiencia, modernización y transparencia. Para llevar a cabo esta agenda, queremos fortalecer una forma de trabajo colaborativa y transparente, centrada en nuestros funcionarios, eliminando el papel e impulsando una comunicación eficiente y abierta. En el MOP tenemos un papel único

13 4. Las 9 medidas

14 1 Registro en línea Implementar una plataforma para que todos los trámites de contratistas y consultores sean en línea Para facilitar y hacer más expedita la relación y comunicación, sumando trazabilidad, certeza y transparencia a los procesos de inscripción y modificación

15 11 JULIO: INICIO MARCHA BLANCA HITOS 2016 Marcha Blanca: Inicio de renovaciones en línea 11 julio 2016 Inicio marcha blanca para renovaciones Septiembre 2016 Inicio marcha blanca para inscripciones Octubre % de trámites en línea Noviembre 2016

Licitación por 2 mercado público Utilizar la plataforma del Estado para licitar también por mercado público las obras y consultorías Para mejorar los

16 Licitación por 2 mercado público Utilizar la plataforma del Estado para licitar también por mercado público las obras y consultorías Para mejorar los niveles de transparencia, facilitar los procesos de postulación, recepción de ofertas y transferencia de información, avanzando hacia la modernización

HITOS Mesa de trabajo juridica y técnica

17 HITOS Mesa de trabajo juridica y técnica Abril Firma convenio Chile Compra Julio 2016 Anuncio Ministro en la CChC 8 julio 2016 Todas las licitaciones por MercadoPúblico Septiembre Inicio Marcha Blanca MercadoPúblico Enero 2017

3 Información para la construcción y operación (BIM) Impulsar la instalación del BIM como estándar nacional para el manejo de la información en el desarrollo de

18 3 Información para la construcción y operación (BIM) Impulsar la instalación del BIM como estándar nacional para el manejo de la información en el desarrollo de proyectos Para mejorar la certeza de tiempos y costos, aumentar la transparencia y trasferencia de la información técnica de los proyectos, en búsqueda de una mejor productividad

HITOS Comité BIM MOP Noviembre 2015 2015 2016 Firma convenio CORFO Enero 2016 Firma convenio UK

19 HITOS Comité BIM MOP Noviembre Firma convenio CORFO Enero 2016 Firma convenio UK Mayo 2016 Análisis pilotos de prueba Agosto 2016 TDR para tipologías de proyectos Diciembre 2016

20 4 Comunicación en emergencias Mejorar protocolo de comunicación e implementar sistemas de información sobre el estado de los servicios de infraestructura y agua en períodos de emergencia Para contar con información oportuna para la ciudadanía, equipos de emergencia MOP y otras instituciones relacionadas, con el objetivo de actuar de manera segura, coordinada y planificada

HITOS Prueba interoperabilidad ONEMI Mayo2016 2016 Plan Piloto View Iquique Julio 2016 Firma

21 HITOS Prueba interoperabilidad ONEMI Mayo Plan Piloto View Iquique Julio 2016 Firma Convenio ONEMI Julio 2016 Protócolo de emergencias Agosto 2016 Incorporación de SISS a FEMN Septiembre 2016

22 Información georreferenciada para la transparencia Integración de información georreferenciada de fácil comprensión de la gestión ministerial 1. Proyectos en etapa de estudio, construcción (vinculado con GEO CGR) y operación (incluyendo concesiones) 2. Información ambiental e indígena 3. Derechos de agua 4. Procesos de expropiaciones 5 Para poner a disposición de la ciudadanía información relevante del quehacer del ministerio, mejorando la transparencia y brindando certezas del desarrollo en los territorios

HITOS Derechos de Agua Enero 2016 2016 Habilitación de panel de control y búsqueda Marzo 2016 Visor de proyectos Mayo

23 HITOS Derechos de Agua Enero Habilitación de panel de control y búsqueda Marzo 2016 Visor de proyectos Mayo 2016 Interoperabilidad SAFI - GEO CGR Julio 2016 Visor de contratos Agosto 2016 Intructivo - Operavilidad Fines de Agosto 2016

Observatorio de prevención de riesgos 6 Fortalecer una cultura de prevención, promoviendo buenas prácticas, implementando medidas, generando transferencia de

24 Observatorio de prevención de riesgos 6 Fortalecer una cultura de prevención, promoviendo buenas prácticas, implementando medidas, generando transferencia de conocimiento y construyendo información estadística para la toma de decisiones Para transformarnos en referentes y promotores de estas materias en la industria

HITOS Actualización reglamento interno de orden, higiene y seguridad MOP Abril 2016 2016 Nuevas bases de prevención de

25 HITOS Actualización reglamento interno de orden, higiene y seguridad MOP Abril Nuevas bases de prevención de riesgos para obras May 2016 Tramitación CGR nuevas bases Agosto 2016 Bases de prevención de riesgos para consultorías Diciembre 2016

26 7 Optimización de la administración de contratos Actualizar y mejorar nuestros reglamentos y bases; estandarizar formularios para sistematizar vistos buenos; y revisar procedimientos para agilizar la tramitación Para aumentar la transparencia y dar certeza de los tiempos, mejorando los niveles de productividad

HITOS Mesa normativa sistema de contratos Marzo 2016 2016 Bases Estudios, Calidad y Prev.

27 HITOS Mesa normativa sistema de contratos Marzo Bases Estudios, Calidad y Prev. de Riegsos Agosto 2016 Lanzamiento 5 formularios Junio 2016 Modificación reglamento 48 Diciembre 2016 Procesos modificación contratos Diciembre 2016

28 Libro de obra digital 8 Extender la implementación y generalizar el uso del Libro de obras digital (LOD) Para mejorar, la trazabilidad y transparencia de la información e incrementar la certeza en la comunicación para el desarrollo de los contratos

29 HITOS 14 contratos con LOD Abril 2016 Pilotos en todas las direcciones Julio 2016 EETT LOD - MOP Agosto Todas nuevas obras con LOD 1er Semestre

30 9 Herramientas para el trabajo colaborativo Potenciar herramientas e instancias de gestión, innovación y conocimiento, fortaleciendo la cultura de trabajo en equipo Para facilitar la eficiencia, modernización y transparencia del Ministerio de Obras Públicas

31 Accidente gravísimo en ruta 5 Norte altura de Batuco MOP - Stgo Talca HITOS 2016 Carpeta Digital del Contrato Marzo 2016 Boletín semanal DGOP Marzo 2016) Plan piloto aplicación View para fiscalización Julio 2016 Firma Convenio SUBDERE (Agosto 2016)

32 PAPEL DEL MOP

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