Manual de Protocolos del Sistema Nacional de Prevención Mitigación y Atención de Desastres

Transcripción

1 Manual de Protocolos del Sistema Nacional de Prevención Mitigación y Atención de Desastres Nombre del protocolo general: Actualizado a: Número del protocolo: Responsable: Páginas: DERRAME DE HIDROCARBURO MARITIMO 01 de abril 2011 PGT-001 Comité Técnico 1 de 6 Propósito: Responder intersectorialmente ante una emergencia causada por derrame de hidrocarburos provenientes de la actividad de buques, artefactos navales, plataformas de exploración y explotación, puertos, instalaciones portuarias de manipulación de hidrocarburos. Alcance: Aguas jurisdiccionales del territorio nacional. Objetivos Establecer los mecanismos de coordinación para la atención de emergencias y desastres ante un derrame de hidrocarburo. Acciones de preparación conjunta Tener actualizados los potenciales escenarios ante derrame por hidrocarburo Contar con un plan general sobre derrame de hidrocarburo Implementar Programas de Capacitación al personal de las Comisiones Sectoriales en materia de derrame de hidrocarburo. Cada institución deberá establecer sus procedimientos específicos ante derrame de hidrocarburo. Realización de ejercicios de simulación y simulacros Contar con un programa de monitoreo y seguimiento de accidentes por derrame de hidrocarburo. PGT-003 PÁGINA ( 1 ) de ( 6 )

2 Anotaciones Este protocolo es un acuerdo y compromiso interinstitucional que deberá ser evaluado y actualizado periódicamente al menos cada dos años. Instituciones FUNCIONES NIVEL DE RESPONSABILIDAD MTI (Dirección General de Transporte Acuático) Coordinar el diseño, la elaboración y ejecución del plan de respuesta ante el derrame de hidrocarburo en el mar. Controlar y verificar que los hechos ocurridos sean debidamente documentados, a los fines legales pertinentes. Dictar normas, de acuerdo con las autoridades portuarias, que deberán cumplir el buque causante del derrame, los buques cercanos, remolcadores, practicaje y alarma que fueran necesarias para estas contingencias. Verificar que las áreas llamadas críticas tengan sus planes específicos de contingencia, llamados planes locales. Serán preparados por el Coordinador de Operaciones local, de acuerdo con los lineamientos que la CITC fije. Mantener, permanentemente actualizados, los inventarios de los equipos y materiales destinados al control de una emergencia, así como los datos de los contactos que a cada uno corresponda, sistematizando el control de sus aptitudes de uso. Tales equipos y materiales son tanto los pertenecientes al Estado Nacional como a las compañías privadas que operan en el país. Establecer las necesidades de equipamiento adicional o de reposición, de acuerdo con las evaluaciones que se hagan anualmente, tarea en la que participará la CITC. Supervisar el desarrollo y actualización de los planes locales de emergencia. Mantener un registro completo y actualizado de los derrames que se presenten en el país. Asesorar técnica y operacionalmente las actividades de combate y PGT-003 PÁGINA ( 2 ) de ( 6 )

3 Empresas Petroleras EPN limpieza en caso de derrames que demanden la activación del nivel III del Plan. Establecer las directrices de prevención relacionadas con las actividades que involucren el manejo de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas con el objeto de reducir los accidentes por derrames, así como la cantidad derramada de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. Implemenación de los Planes de Respuesta particulares para la contención, control y recuperación del derrame. Aplicación de los planes de contingencia locales para la contención, control y recuperación del derrame. AT / AL / AT / AL OPERACIONES Fuerza Naval: (Buscar funciones especificas) ESPECIALES Fuerza Aérea: Otras especialidades del Ejército de Nicaragua AO / AL Otras empresas de pesca Apoyo a las labores de contención del derrame de hidrocarburos AO Policía Nacional Garantizar la ejecución de planes de orden público y seguridad ciudadana para implementar las acciones de respuesta en el area afectada. MINSA Disponer de personal calificado para la atención de la población afectada. Establecer un sistema de monitoreo y vigilancia en la población expuesta. Monitoreo físico y químico de agua de consumo humano de la zona afectada. Vigilancia y monitoreo de los alimentos (Contaminación de alimentos por hidrocarburos). Vigilancia y monitoreo de la salud de los trabajadores que atienden el derrame. Acciones de promoción y educación en salud en relación a los riesgos por exposición a hidrocarburos. Movilizar los Recursos Médicos y Técnicos disponibles del Sector Salud para el apoyo a intervenciones priorizadas. Establecer los parametros de las condiciones atmosfericas PGT-003 PÁGINA ( 3 ) de ( 6 )

4 FENOMENOS NATURALES AGROPECUARIA Y FORESTAL RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Vigilancia y monitoreo de las condiciones atmosfericas y maritimas. Realización de escenarios y proyecciones. Evalua y elabora informe preliminar de daños para conocer el impacto en el sector. Proporcionafr información tecnica cientifica relacionada a las zonas afectadas. Evalua y elabora informe preliminar de daños en el sector pecuario. Propone recomendaciones técnicas a la SE-SINAPRED para la mitigación de los daños. Evalua y elabora Informe Preliminar de daños (fauna, flora, suelo y recursos hídricos) para conocer el impacto en el sector. Propone Recomendaciones Técnicas a la SE-SINAPRED para la mitigación de los daños AT AT AT Realiza EDAN Agua y Saneamiento ENACAL Garantiza el abastecimiento de agua potable en calidad y cantidad. INPESCA Brinda apoyo a campañas educativas para el saneamiento y la higiene. Coordina la Evaluación del estado de los acueductos para su activación. INTUR INE MEM DGME DGA MIFIC INIFOM CRUZ ROJA BOMBEROS PGT-003 PÁGINA ( 4 ) de ( 6 )

5 PROCURADORIA AMBIENTAL DGI UNIVERSIDADES AGENCIAS NAVIERAS TELCOR MIREX AMUNIC Observaciones: La SE-SINAPRED, a través de la Dirección de Preparación para la Respuesta mantendrá la coordinación con las Comisiones de Trabajo Sectoriales para el cumplimiento de este protocolo. Revocatoria: Este protocolo sólo podrá ser revocado por LA SE-SINAPRED PGT-003 PÁGINA ( 5 ) de ( 6 )

6 Definiciones Nivel de Responsabilidad: Responsable Directo (): La institución que asume el papel de la organización, planificación, dirección y control del desarrollo del evento. Cuando haya más de un responsable asumirá el mando la entidad cuya jurisdicción así lo establezca (véase mapa de jurisdicciones). Apoyo al responsable (A): Instituciones que apoyan en las labores de manejo, ejecución y control del evento. El apoyo puede estar establecido en tres grandes áreas: Apoyo Técnico (AT) Por ejemplo un Especialista en Electricidad, Ecología, Laboratorio u otros. Apoyo Operativo (AO) Por ejemplo un Técnico en Urgencias Médicas, Oficial de Policía, Bomberos, entre otros. Apoyo Logístico (AL) Por ejemplo las Instituciones Públicas y Privadas que brindan recursos para el manejo operacional. PGT-003 PÁGINA ( 6 ) de ( 6 )