SINIESTROS QUE AFECTAN A LOS FIDAC FONDO DE 1992

Transcripción

1 Punto 3 del orden del día IOPC/OCT17/3/13 Fecha 2 de octubre de 2017 Original Inglés Asamblea del Fondo de A22 Comité Ejecutivo del Fondo de EC69 Asamblea del Fondo Complementario SA14 SINIESTROS QUE AFECTAN A LOS FIDAC FONDO DE 1992 TRIDENT STAR Nota de la Secretaría Objetivo del documento: Informar de las novedades respecto del siniestro del Trident Star. Resumen: El 24 de agosto de 2016 el buque tanque Trident Star, de arqueo bruto de 3 177, derramó una cantidad no determinada de fueloil para usos marinos en la terminal petrolera ATB (terminal ATB) en el puerto de Tanjung Pelepas, en Johor (Malasia), durante las operaciones de carga. Parece ser que el siniestro se produjo debido al llenado excesivo del tanque de carga núm. 5 de babor. Los hidrocarburos cubrieron aproximadamente 3,5 kilómetros del muelle de una terminal para contenedores adyacente perteneciente al puerto de Tanjung Pelepas (terminal PTP). A raíz del siniestro varios buques de carga y remolcadores resultaron afectados por los hidrocarburos. Algunos atracaderos de la terminal permanecieron cerrados durante unas tres semanas. La terminal PTP movilizó a la empresa que le presta servicios de lucha contra derrames de hidrocarburos para que emprendiese las operaciones de limpieza. Las reclamaciones de los daños debidos a contaminación podrían exceder la cuantía límite aplicable al Trident Star en virtud del Convenio de Responsabilidad Civil de 1992 (CRC de 1992). Por lo tanto, es posible que el Fondo de 1992 tenga que pagar indemnizaciones en relación con este siniestro. El buque está asegurado con The Shipowners Mutual Protection and Indemnity Association (Luxembourg) (Shipowners Club), que forma parte del International Group of P&I Associations (International Group). Dado que el Trident Star estaba inscrito como "buque pertinente" según la definición del Acuerdo de indemnización de la contaminación por hidrocarburos procedentes de pequeños buques tanques (STOPIA) 2006, dicho Acuerdo se aplicará a este siniestro. Como resultado de la firma en diciembre de 2016 del Acuerdo sobre términos normalizados relativos a los pagos interinos (2016) entre el International Group y el Fondo de 1992, en su reunión de abril de 2017 el Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 autorizó al Director a firmar un acuerdo sobre pagos interinos con el Shipowners Club con respecto al siniestro del Trident Star.

2 - 2 - Novedades: El acuerdo sobre pagos interinos entre el Shipowners Club y el Fondo de 1992, aplicable al siniestro del Trident Star, se firmó a finales de septiembre de Veintiún demandantes han iniciado acciones judiciales en el procedimiento de limitación relacionado con el Trident Star. Ante la posibilidad de que tenga que hacer pagos de indemnización en relación con este caso, el Fondo de 1992 intervendrá en el procedimiento con el fin de proteger sus derechos. Documentos pertinentes Medidas que se han de adoptar: El informe en línea del siniestro del Trident Star puede consultarse en la sección de Siniestros del sitio web de los FIDAC. Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 Tomar nota de la información. 1 Resumen del siniestro Buque Trident Star Fecha del siniestro 24/8/2016 Lugar del siniestro Malasia Causa del siniestro Rebosamiento de hidrocarburos Cantidad de hidrocarburos derramados Sin determinar Estado de abanderamiento del buque Malasia Arqueo bruto Asegurador P&I The Shipowners Mutual Protection and Indemnity Association (Luxembourg) (Shipowners Club) Límite del CRC 4,51 millones de DEG (US$ 6,3 millones) <1> STOPIA aplicable Límite del STOPIA 2006 de 20 millones de DEG (US$ 27,8 millones) Límite del CRC y del Fondo 203 millones de DEG (US$ 282 millones) Se han recibido cinco reclamaciones por un total de Situación de las reclamaciones US$ 12,6 millones. Dos reclamaciones se evaluaron en la suma de US$ 2,4 millones, que ha sido pagada por el Club con la aprobación del Fondo. En el procedimiento de limitación han iniciado acciones judiciales Procedimiento jurídico 21 demandantes. El Fondo de 1992 va a intervenir en el procedimiento con el fin de proteger sus derechos. 2 Antecedentes 2.1 En el cuadro anterior se resumen los antecedentes de este siniestro. En el informe en línea del siniestro del Trident Star se facilita información más detallada, incluido un análisis de las reclamaciones presentadas. 2.2 El 24 de agosto de 2016 el buque tanque Trident Star, de arqueo bruto de 3 177, derramó una cantidad no determinada de fueloil para usos marinos en la terminal petrolera ATB (terminal ATB), en el puerto de Tanjung Pelepas, durante las operaciones de carga. El puerto está situado en el estuario del río Pulai, en Johor (Malasia). <1> Los tipos de cambio en vigor el 11 de agosto de 2017 eran los siguientes: 1 US$ = 0,7197 DEG / RM 4,2985.

3 Parece ser que el siniestro se produjo debido al llenado excesivo del tanque de carga de núm. 5 babor. Al parecer, los tanques de carga núm. 2 de babor y núm. 2 de estribor eran los únicos designados para recibir el fueloil para usos marinos (RMK 500 centistokes). Entre los tanques núm. 2 de babor y núm. 2 de estribor hay una válvula de aspiración que permite cargarlos simultáneamente. A lo largo del colector de carga hay una válvula de transferencia entre los tanques núm. 2 (babor y estribor) y núm. 5 (babor y estribor). Si los cuatro tanques se van a llenar con la misma carga, esta válvula se abrirá para permitir la carga simultánea. La tripulación no cerró esta válvula de transferencia antes de la carga del fueloil, que, por tanto, se cargó también en el tanque núm. 5 de babor, no designado para este fin y ya parcialmente cargado, y se produjo entonces un rebosamiento de fueloil, que se derramó sobre la cubierta del buque y cayó al mar. 3 Impacto 3.1 La actividad comercial de la zona afectada depende en gran medida de una terminal para productos de petróleo situada en el costado oeste de la terminal ATB y de una terminal para contenedores situada en la ribera oriental del río (terminal PTP). 3.2 Los hidrocarburos se esparcieron por unos 3,5 kilómetros del muelle de la terminal para contenedores. Las secciones inferiores del muelle fueron las más afectadas, pues se depositaron grandes cantidades de hidrocarburos en los revestimientos rocosos de la parte posterior de la estructura del muelle. A raíz del siniestro, varios buques de carga y remolcadores quedaron cubiertos de hidrocarburos. Algunos atracaderos de la terminal para contenedores permanecieron cerrados durante unas tres semanas. 3.3 Una compañía naviera ha indicado que sufrió pérdidas debido a que tuvo que desviar algunos de sus buques a la República de Singapur a causa del derrame. 3.4 El puerto malasio de Tanjung Pelepas se halla muy cerca de Singapur. Sin embargo, no se ha recibido información de que se haya producido contaminación por hidrocarburos en ese país. 4 Operaciones de lucha contra el derrame 4.1 La responsabilidad general de la lucha contra los derrames de hidrocarburos en Malasia recae sobre el Departamento de Medio Ambiente, mientras que la función operativa principal le corresponde al Departamento de Marina del Ministerio de Transporte. En el caso de pequeños derrames como este, se activa un plan de contingencia local (nivel 1) y las autoridades del puerto, terminal o depósito respectivo gestionan las operaciones de limpieza. En este caso, el operador portuario encargó la tarea a la empresa que le presta servicios de lucha contra derrames de hidrocarburos. 4.2 Durante la respuesta inicial las operaciones se concentraron en la contención y recogida de los hidrocarburos que se encontraban debajo del muelle. Más tarde, debido a la tendencia a la rápida meteorización de los hidrocarburos, se reasignaron los recursos para concentrarse en la limpieza de los buques amarrados en el muelle y, con ayuda de remolcadores, en la limpieza con descarga de agua de la parte inferior del muelle. La primera fase de las operaciones de limpieza ya ha concluido. 4.3 La segunda fase de las operaciones de limpieza, que se inició en enero de 2017 y concluyó en abril de 2017, se concentró en la limpieza de la parte delantera de las estructuras inferiores del muelle.

4 - 4-5 Aplicabilidad de los Convenios 5.1 Malasia es parte en el CRC de 1992 y el Convenio del Fondo de La cuantía de las reclamaciones por daños debidos a contaminación por hidrocarburos podría exceder el límite aplicable al Trident Star en virtud del CRC de Por lo tanto, es posible que el Fondo de 1992 tenga que pagar indemnizaciones en relación con este siniestro. Detalles del seguro y el Acuerdo STOPIA El buque está asegurado con el Shipowners Club, que forma parte del International Group. La cuantía de limitación aplicable al Trident Star de conformidad con el CRC de 1992 es de 4,51 millones de DEG, aunque su propietario es parte en el STOPIA 2006, en virtud del cual el propietario del buque tanque conviene en pagar, con carácter voluntario, una suma máxima de 20 millones de DEG. Pese a ello, el Fondo de 1992 seguirá estando obligado a indemnizar a los reclamantes si la cuantía total de las reclamaciones admisibles excede la cuantía de limitación aplicable al Trident Star de conformidad con el CRC de En virtud del STOPIA 2006 el Fondo de 1992 disfruta de derechos de resarcimiento por el propietario del buque jurídicamente exigibles de la diferencia entre la cuantía de limitación aplicable al buque tanque en virtud del CRC de 1992 y la cuantía total de las reclamaciones admisibles hasta un total de 20 millones de DEG. 6 Investigación sobre la causa del siniestro Se entiende que el Departamento de Medio Ambiente de Malasia está realizando una investigación de las circunstancias del siniestro. Al parecer no se ha llegado a ninguna conclusión hasta el momento. 7 Reclamaciones de indemnización 7.1 Se ha recibido una reclamación de una empresa de limpieza por un valor aproximado de US$ 2,9 millones por los gastos derivados de las operaciones de limpieza de la terminal para contenedores, incluida la limpieza de los cascos de algunos buques que se hallaban en la terminal afectada. Los expertos contratados por el Club y el Fondo han evaluado provisionalmente la reclamación en la suma de US$ 1,4 millones, monto que, con la aprobación del Fondo de 1992, ya ha abonado el Shipowners Club. 7.2 La misma empresa ha presentado otra reclamación, de unos US$ , por gastos cubiertos en la segunda fase de las operaciones de limpieza, consistentes en la limpieza de las hileras delanteras de pilotes de las estructuras inferiores del muelle que fueron afectadas por el derrame de hidrocarburos. La reclamación, con la aprobación del Fondo de 1992, ha sido liquidada por la cuantía reclamada. 7.3 El operador de la terminal afectada ha presentado una reclamación por un total de RM 31,9 millones (US$ 7,4 millones) por pérdidas sufridas como resultado del cierre temporal de la terminal. 7.4 Dos compañías navieras han presentado reclamaciones por el coste de la limpieza de los cascos de sus buques por un total de US$ Otra compañía naviera ha indicado que sufrió pérdidas debido a que tuvo que desviar algunos de sus buques a Singapur a causa del derrame. Sin embargo, hasta el momento no se ha recibido esa reclamación.

5 Los expertos contratados por el Club y el Fondo están evaluando las reclamaciones pendientes. En el siguiente cuadro se facilita un resumen de las reclamaciones recibidas hasta el momento: Reclamantes Cuantía reclamada (US$) Cuantía reclamada (RM) Cuantía pagada por el Club y aprobada por el Fondo de 1992 (US$) Empresa de limpieza (dos reclamaciones) Operador de la terminal para contenedores Compañías navieras (dos) TOTALES US$ RM (US$ ) US$ Pagos interinos 8.1 Como resultado de la firma en diciembre de 2016 del Acuerdo sobre términos normalizados relativos a los pagos interinos (2016) entre el International Group y el Fondo de 1992, en abril de 2017 se autorizó al Director a firmar un acuerdo sobre pagos interinos con el Shipowners Club con respecto al siniestro del Trident Star. 8.2 El acuerdo sobre pagos interinos entre el Shipowners Club y el Fondo de 1992 aplicable al siniestro del Trident Star se firmó a finales de septiembre de Procedimiento de limitación 9.1 El propietario del buque solicitó al Tribunal Supremo de Malaya, en Kuala Lumpur (Malasia), el inicio del procedimiento de limitación. La orden correspondiente se concedió en febrero de El Fondo de 1992 ha designado a un abogado malasio para que siga el procedimiento. 9.3 Veintiún demandantes han iniciado acciones judiciales con respecto al procedimiento de limitación. Ante la posibilidad de que tenga que hacer pagos de indemnización en relación con este caso, el Fondo de 1992 ha solicitado que se le permita intervenir en el procedimiento con el fin de proteger sus derechos, solicitud que ha aceptado el Tribunal. 10 Consideraciones del Director 10.1 La cuantía de las reclamaciones por daños debidos a contaminación por hidrocarburos podrían exceder el límite aplicable al Trident Star en virtud del CRC de Si bien el STOPIA 2006 es aplicable a este siniestro, no es probable que se alcance el límite fijado en este Acuerdo. El Fondo de 1992 tendrá que pagar indemnizaciones una vez que se alcance el límite del CRC de 1992, si bien todos los pagos serán reembolsados más tarde por el asegurador del propietario del buque con arreglo al STOPIA El Fondo de 1992 intervendrá en el procedimiento de limitación con el fin de proteger sus derechos La Secretaría continuará siguiendo atentamente las novedades respecto de este siniestro.

6 Medidas que se han de adoptar Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 Se invita al Comité Ejecutivo del Fondo de 1992 a que tome nota de la información que figura en este documento.