Juntas Directivas y Gobierno v Corporativo

Transcripción

1 Juntas Directivas y Gobierno v Corporativo

2 Contenido Importancia de las juntas directivas Sector Público Costarricense 8 ámbitos de buenas prácticas y brechas en el sector público Consideraciones y conclusiones

3 Importancia de las Juntas Directivas del Sector Público Costarricense Instituciones Descentralizadas no Empresariales: 4.9 b Instituciones Públicas Financieras: 3.4 b Empresas Públicas No Financieras: 4.6 b Órganos Desconcentrados: 1.6 b Revisar y fortalecer el gobierno de estas entidades en su ámbito interno de gestión y en la relación de éste con el Gobierno Central, es un aspecto crítico para el buen desempeño institucional y, por lo tanto, para el desarrollo y la buena gobernanza del país. A su vez, un elemento clave para la buena gestión de esas entidades lo constituye su máximo órgano de gobierno: la junta directiva.

4 Juntas Directivas 8 ámbitos de buenas prácticas Prácticas de nominación y elección de directores Inducción y orientación de la junta directiva Capacitación de la junta directiva Tamaño y la composición de la junta directiva Evaluación de la junta directiva Comités de la junta directiva Política de remuneración Relación entre presidencia de la junta directiva y la gerencia general Estas prácticas aplicadas de manera clara y rigurosa, contribuirían a que el perfil y la actitud de los directivos se ajusten a las exigencias de la relevante función de servicio público a desempeñar desde esos cargos

5 1. Prácticas de nominación y elección de directores Autoridad-Competencia Independencia-Objetividad Orientación Estratégica Supervisión de la gerencia Transparencia Requisitos personales y técnicos Directrices para nominación Estructura Entidad propietaria Poder Ejecutivo En nuestro país hay una importante necesidad de ajustar los procesos de nominación y elección de juntas directivas del Sector Público a sanas prácticas

6 2. Tamaño y composición de la junta directiva Tamaño Composición Pequeñas = eficiencia y debates estratégicos Número de directores ejecutivos (del Poder Ejecutivo) Número de directores no ejecutivos Ambos con las mismas responsabilidades Habilidades, competencias, experiencia. Identificación de posibles conflictos de interés Existen brechas qué atender en el Sector Público respecto de las mejores prácticas en relación con el tamaño, las habilidades, experiencia así como en el tema de los conflictos de interés a los que se exponen los directores.

7 3. Política de remuneración Debe centrarse en las condiciones del mercado para atraer a directores competentes y profesionales En el sector público no existe una política uniforme. Para cada entidad hay diferencias importantes debido a las distintas cantidades de sesiones máximas que se pueden pagar. El pago de dietas por asistencia sesiones, conforma un porcentaje importante del salario de algunos directivos. La remuneración y, por ende, la frecuencia de las reuniones de junta directiva, son aspectos importante a revisar a la luz de las mejores prácticas.

8 4. Relación entre la presidencia de la junta directiva y la gerencia general El presidente de la junta directiva y el gerente general no deben ser la misma persona Juntas directivas son responsables del nombramiento y la destitución del gerente general Promueve el equilibrio de poder, facilita el proceso de toma de decisiones de la junta con independencia de la gerencia y mejora la rendición de cuentas En el sector público costarricense, en algunos casos, la ley permite una combinación de las funciones de presidente y gerente general. Además, en otros casos el Consejo de Gobierno tiene la facultad de nombrar y remover al gerente general.

9 5. Evaluación de la junta directiva Las mejores prácticas recomiendan una evaluación anual sistemática sobre el rendimiento de la junta directiva en general y de cada uno sus miembros En el Sector Público no existe un mecanismo de evaluación específico para las juntas directivas La evaluación de la junta es una herramienta útil para influir sobre la dinámica, composición, remuneración y tamaño de esos órganos de gobierno. También sirve como un fuerte incentivo para que los directores sean miembros activos y dedicados.

10 6. Inducción y orientación a la Junta Directiva Las empresas del Estado deben organizar un programa de inducción que proporcione a los directores claridad sobre sus deberes y obligaciones En Costa Rica, se reporta como una práctica habitual la de proveer orientación a los nuevos miembros de junta directiva de las empresas del Estado, aun cuando no existe un proceso de inducción formal

11 7. Capacitación de la junta directiva El desarrollo profesional continuo es una buena práctica y debe centrarse en facilitar capacitación en áreas donde se necesitan habilidades complementarias en la junta directiva Gobierno corporativo, deber de probidad, gestión estratégica, riesgos, rendición de cuentas, gobierno digital, simplificación de trámite, normas contables, marco jurídico y técnico La capacitación general para las juntas directivas del Sector Público no se registra como un requisito formal y es inusual que las empresas públicas tengan la obligación legal de proporcionar educación y formación a la junta

12 8. Comités de la Junta Directiva Las juntas directivas de las empresas públicas deben establecer comités especializados, en particular los de auditoría, gestión de riesgos y de remuneración. Estos comités contribuyen a reforzar las competencias de la junta, así como la independencia en funciones clave El establecimiento de comités en la junta directiva se ha convertido en una práctica común, aunque no existe ninguna obligación para establecerlos

13 Consideraciones finales Las empresas y organizaciones mejor ajustadas a las sanas prácticas de gobierno corporativo estarán, sin lugar a dudas, menos expuestas a una serie de riesgos Sanas prácticas de gobierno corporativo Revisar y fortalecer el gobierno de las empresas públicas es un aspecto crítico para el buen desempeño institucional y, por ende, para el desarrollo y la buena gobernanza del país, siendo a su vez la junta directiva de cada empresa un elemento clave para su gobernanza. Junta Directiva Los 8 elementos clave para la conformación y desempeño de una junta directiva contribuirían a que el perfil y la actitud de los directivos se ajusten a las exigencias del servicio público Exigencias del servicio público

14 Conclusiones Las presentes condiciones políticas, económicas y sociales del país, vienen presionando las prácticas inapropiadas de gobierno corporativo, hacia una nueva realidad. Las brechas señaladas, sin demérito de los aspectos positivos, nos sitúan frente a la urgente necesidad de que las juntas directivas del sector público sean seleccionadas y se desempeñen apegadas a las buenas prácticas, con el propósito de agregar valor público.

15 Muchas gracias