Reglamento Interno de Convivencia Escolar 2018 PROTOCOLO SOBRE MALTRATO ESCOLAR Y ABUSO SEXUAL INFANTIL

Transcripción

1 PROTOCOLO SOBRE MALTRATO ESCOLAR Y ABUSO SEXUAL INFANTIL 1. Conceptos Fundamentales Maltrato Se entiende como todos aquellos actos de violencia física, sexual o emocional, que se comente en contra de niños, niñas y adolescentes, de manera habitual u ocasional. El maltrato puede ser ejecutado por: 1. Omisión de Derechos: Falta de atención y apoyo de parte del adulto a las necesidades y requerimientos de niño en alimentación, salud, protección física, estimulación, interacción social u otro. 2. Supresión de Derechos: Diversas formas en que se le niega al niño el ejercicio y goce de sus derechos (Jugar, tener amigos, etc.) 3. Transgresión Derechos: Todas aquellas acciones o conductas hostiles, rechazantes o destructivas hacia el niño, tales como malos tratos físicos, agresiones emocionales, entre otros, de los derechos individuales y colectivos. Incluye el abandono completo o parcial Tipos de Maltrato: 1. Maltrato Físico: Cualquier acción no accidental por parte de cuidadores, madres o padres que provoquen daño físico o enfermedad del niño/a o adolescente o signifique un grave riesgo de padecerlo. Puede ser un castigo único o repetido y su magnitud grave, menos grave o leve. 2. Maltrato Psicológico: Se trata del hostigamiento verbal, habitual por medio de insultos, críticas, descréditos, ridiculizaciones, así como la indiferencia y el rechazo explícito o implícito hacia el niño/a o adolescente. Se incluye en esta categoría atemorizarlo o corromperlo. El abandono emocional o la falta de respuesta a las señales (llantos, sonrisas), expresiones emocionales y/o conductas de los niños/as y adolescentes que buscan proximidad y contacto afectivo, así como la falta de iniciativa y contacto por parte de una figura estable. 3. Maltrato Escolar: Se trata de cualquier acción u omisión intencional, ya sea física o psicológica, realizada en forma escrita, verbal o a través de medios tecnológicos o 1

2 cibernéticos, en contra de cualquier integrante de la comunidad educativa, con independencia del lugar en que se cometa, siempre que pueda: 3.1 Producir el temor razonable de sufrir un menoscabo considerable en su integridad física o psíquica, su vida privada, su propiedad o en otros derechos fundamentales; 3.2 Crear un ambiente escolar hostil, intimidatorio, humillante o abusivo; 3.3 Dificultar o impedir de cualquier manera su desarrollo o desempeño académico, afectivo, moral, intelectual, espiritual o físico. Se considerarán constitutivas de maltrato escolar, entre otras, las siguientes conductas: Proferir insultos o garabatos, hacer gestos groseros o amenazantes u ofender reiteradamente a cualquier miembro de la comunidad educativa; Agredir físicamente, golpear o ejercer violencia en contra de un alumno o de cualquier otro miembro de la comunidad educativa; Agredir verbal o psicológicamente a cualquier miembro de la comunidad educativa; Amedrentar, amenazar, chantajear, intimidar, hostigar, acosar o burlarse de un alumno u otro miembro de la comunidad educativa; Discriminar a un integrante de la comunidad educativa, ya sea por su condición social, situación económica, religión, pensamiento político o filosófico, ascendencia étnica, nombre, nacionalidad, orientación sexual, discapacidad, defectos físicos o cualquier otra circunstancia; Amenazar, atacar, injuriar o desprestigiar a un alumno o a cualquier otro integrante de la comunidad educativa a través de Redes Sociales, blogs, mensajes de texto, correos electrónicos, foros, servidores que almacenan videos o fotografías, sitios webs, teléfonos o cualquier otro medio tecnológico, virtual o electrónico; Exhibir, transmitir o difundir por medios cibernéticos cualquier conducta de maltrato escolar; Realizar acosos o ataques de connotación sexual, aun cuando no sean constitutivos de delito. Abuso sexual infantil Entenderemos abuso sexual como la imposición a un niño o niña, basada en una relación de poder, de una actividad sexualizada en que el ofensor obtiene una gratificación. Esta imposición se puede ejercer por medio de la fuerza física, chantaje, amenaza, intimidación, engaño, utilización de la confianza o el afecto o cualquier otra forma de presión (Barudy, J., 1998). 2

3 Lo anterior involucra cualquier conducta de tipo sexual que se realice a un niño o niña, incluyendo las siguientes situaciones: Exhibición de sus genitales por parte del abusador/a al niño/a. Tocación de genitales de niño/a por parte del abusador/a. Tocación de otras zonas del cuerpo del niño/a por parte el abusador/a. Incitación, por parte del abusador/a, a la tocación de sus propios genitales. Contacto bucogenital entre el abusador/a y el niño/a. Penetración vaginal o anal, o intento de esto con sus genitales, con otras partes del cuerpo o con objetos, por parte del abusador/a. Utilización del niño/a en la elaboración de material pornográfico. (Ej. Fotos, películas, imágenes en internet). Exposición de material pornográfico a un niño/a (Ej.: revistas, películas, fotos, imágenes en internet). Promoción o facilitación de la explotación sexual comercial infantil. Obtención de servicios sexuales de parte de un menor de edad a cambio de dinero u otras prestaciones. (Mineduc, 2012) 2. Consideraciones para enfrentar situaciones de Maltrato y Abuso Sexual Infantil 1. Los niños, niñas y adolescentes deben ser protegidos del maltrato y del abuso sexual. La familia es la primera responsable de la protección de niños/as y adolescentes ante situaciones de maltrato y abuso sexual. Esta responsabilidad es compartida por el establecimiento educacional. La protección de la infancia y la adolescencia forman parte de la misión y visión de nuestro Proyecto Educativo Institucional. 2. El Colegio debe actuar oportunamente frente a situaciones de maltrato y abuso sexual infantil. Detectar una situación de maltrato o abusos sexual, implica que un adulto de la comunidad educativa toma conocimiento o sospecha que un niño está siendo dañado por la acción u omisión de otro adulto, sea este un familiar o no. Nuestro rol es estar alerta y actuar oportunamente derivando a un centro especializado y/o efectuando la denuncia correspondiente. Ante la sospecha o certeza de una situación de maltrato o abuso sexual infantil, el colegio debe: 3

4 a. Disponer las medidas para proteger al niño, activando el Protocolo de Actuación. b. Recopilar antecedes administrativos, describiendo las situación sin emitir juicios, para colaborar con la investigación. La función del Colegio NO ES INVESTIGAR EL DELITO NI RECOPILAR PRUEBAS SOBRE LOS HECHOS sino actuar oportunamente para proteger al niño, denunciar los hechos y/o realizar la derivación pertinente. Tanto la investigación como el proceso de reparación está a cargo de organismo e instituciones especializadas. 3. Al detectar una situación de maltrato o abuso sexual, es imprescindible actuar para interrumpir la vulneración de derechos de los niños y facilitar el proceso de reparación; se debe denunciar o derivar el caso. LO QUE NO IMPLICA NECESARIAMENTE DENUNCIAR O IDENTIFICAR UNA PERSONA ESPECIFICA: lo que se denuncia es el hecho, proporcionando todos los datos disponibles, ya que la identificación de El o los agresores y la aplicación de sanciones es tarea del Ministerio Publico, Tribunales de Garantía, Carabineros y Policía de Investigaciones. 4. Ante una situación de maltrato grave y/o abusos sexual infantil que haya tenido lugar en el establecimiento o que afecte a un estudiante, estarán obligados a efectuar la denuncia Será obligación del Director, Inspector, Profesores denunciar hechos con características de abuso sexual infantil, según el art. 175 letra e del Código Procesal Penal. Dicha obligación debe ser cumplida dentro de las 24 horas siguientes a las que se tuvo conocimiento de los hechos, sancionándose su incumplimiento en el Artículo 177 del Código Procesal Penal. Sin perder de vista esta obligación legal es aconsejable impulsar a los adultos responsables o familiares del niño a interponer la denuncia como modo de activar los recursos protectores. No notificar un caso de abuso sexual infantil nos hace cómplices de esta situación. La conducta pasiva de los equipos frente a la sospecha de abuso significa la mantención de la situación de abuso, la cual puede tener consecuencias nefastas para él/ella. 5. La Ley sobre Violencia Escolar en el art. 6.d. establece la especial gravedad del maltrato ejercido por parte de un adulto en contra de un estudiante, realizada por quien detente una posición de autoridad, sea director, profesores, asistente de la educación u otro, así como también la ejercida por parte de un adulto de la comunidad educativa en contra de un estudiante. 4

5 6. La Ley Nº que crea los Tribunales de Familia plantea, que será este tribunal el que abordará los hechos en los cuales aparezcan vulnerados los derechos de los niños/as, así como también las causas relativas a abuso sexual infantil, no constitutivos de delito. 3. Indicaciones Generales para enfrentar situaciones de Maltrato y Abusos Sexual Infantil 1. Cuando ocurre fuera del establecimiento: En estas situaciones el Colegio debe recabar información orientada principalmente a buscar algún adulto protector, que pueda ayudarlo en el proceso de reparación. Entre la recopilación de antecedentes que el colegio puede realizar, se cuenta la información contenida en el Libro de Clases, entrevistas con el Profesor/a Jefe, Psicólogo, lo que se organiza en un informe que servirá de apoyo al proceso de investigación y reparatorio realizado por los organizamos competentes. El Director y/o Encargado de Convivencia tomará contacto con las Instituciones de la Red Local de Prevención y especialmente la OPD (Oficina Protección de Derechos) y otras. La entrevista al niño o adolescente se debe realizar preferentemente fuera del colegio. Es fundamental que el Colegio no aborde a los posibles agresores, dado que ello obstruye la investigación y la reparación del daño en el niño. 2. Cuando ocurre al interior del Colegio y/o el agresor se desempeña en el establecimiento la interrupción de la situación de vulneración de derechos requiere disponer medidas para alejar a la víctima de su agresor/a de manera de evitar la mantención del abuso y agravamiento del daño. En el caso de adulto agresor que se desempeña laboralmente en el Colegio (Profesor/a, Directivo/a, Asistente Educación), el Encargado de Convivencia informará al afectado de la denuncia presentada en su contra, manteniendo la reserva del caso y el acusado podrá presentar su defensa por escrito. El Director en conjunto con el Abogado Institucional se entrevistarán con el funcionario acusado y determinará la medida de suspensión de labores mientras dure el proceso de investigación y se establezcan responsabilidades. En el caso que el agresor sea un estudiante de mayor edad, el Encargado de Convivencia tomará contacto con el Apoderado, manteniendo la reserva que el caso merece. El alumno acusado podrá presentar su defensa por escrito. El Inspector 5

6 adoptará la medida de suspensión de clases del alumno agresor, mientras dure la investigación del caso por parte de las instituciones pertinentes. Una vez conocidos los antecedentes y la resolución judicial, el Consejo de Profesores podrá adoptar la medida disciplinaria correspondiente de acuerdo al Manual de Convivencia 4. Estrategias Preventivas en Nuestro Colegio Programa de Sexualidad y Afectividad 1 Básico a 4 Medio. Escuela para apoderados sobre la Prevención de Abuso Sexual Infantil. Taller con estudiantes de NB1 y NB2 sobre prevención de Abuso Sexual Infantil Programa de Orientación. El uso de los baños de alumnos/as está estrictamente prohibido tanto para las personas externas al colegio como para funcionarios. Asimismo, los baños de adultos son de uso exclusivo de estos. El ingreso de personas externas a nuestra comunidad educativa está restringido. No se puede entrevistar o conversar con un estudiante en espacios cerrados, sin ventanas o a puertas cerradas. Todo encuentro o proceso de entrevista de un funcionario con un estudiante deberá ser informado previa o posteriormente al apoderado y al profesor jefe. Se recomienda que los adultos que se desempeñan en el colegio Español de Viña del Mar (Profesores, directivos, asistentes de la educación, etc.) no incluyan a los y las estudiantes como contactos de sus redes sociales. Este contacto se realizará a través de cuentas institucionales y no servirá para el intercambio de informaciones personales. Los encuentros con alumnos/as que se den fuera del establecimiento, deben enmarcarse exclusivamente en el ámbito de las actividades pedagógicas previamente informadas al colegio y al apoderado/a. Todo el personal docentes y asistente de la educación deberá cumplir con lo estipulado en la Ley (LGE) en su art. 36.g, lo establecido en la Ley que sanciona le tráfico ilícito de estupefacientes y la Ley que sanciona la Violencia Intrafamiliar 5. Protocolo Actuación ante situaciones de Maltrato y Abuso Sexual Infantil 1. Compromiso del Colegio por la Protección de la infancia y la adolescencia. Nuestro Colegio busca el desarrollo sano, integral, libre de violencia y vulneraciones para nuestros niños y adolescentes. Esto implica plena oposición ante cualquier situación u acción que atente con sus derechos o presente algún tipo de riesgo para estos. 6

7 2. Responsables y/o encargados de abordar las situaciones de maltrato y abuso sexual en el establecimiento: Sede Errázuriz: Sr. Marcelo Benítez B., Inspector. Sede Montaña: Sr. Sergio Lillo B., Inspector. Al detectarse una situación de maltrato de o abuso sexual se debe poner en conocimiento la información al Encargado de Convivencia que informará al Director. 3. Comunicación con la Familia. El Encargado de Convivencia informará al apoderado/a, familiar o adulto que asume la protección del niño. El contacto con algún familiar debe realizarse de manera cuidadosa, sobre todo cuando el maltrato o abuso proviene de parte de algún familiar. 4. Traslado a un Centro Asistencial: Si se observan señales físicas en el cuerpo del niño o este expresa molestias físicas que hagan sospechar de maltrato y/o abuso sexual, el Encargado de Convivencia y/o Director acompañarán al Apoderado al Centro Asistencial más cercano para que lo examinen, como lo haría si se tratara de un accidente escolar. No se requiere la autorización de la familia para asistir al Centro Asistencial, basta la sola comunicación de este procedimiento, dado que si el agresor es miembro o conocido de la Familia, eventualmente Esta puede oponerse al examen médico y al inicio de una investigación. 5. Disponer de medida pedagógicas: a. Comunicación con el Profesor Jefe. El Director informará de los antecedentes disponibles de la denuncia, contando con la debida reserva de la información. Se debe evitar los rumores y las acciones discriminatorias, tanto como parte de los docentes como de los apoderados. b. El Profesor Jefe implementará estrategias de información y/o comunicación y de contención con el resto de los compañeros, con los apoderados del curso y con sus profesores. El Profesor Jefe contribuirá a que el alumno afectado conserve su rutina cotidiana, evitando su estigmatización y promoviendo a la contención desde su curso. c. Realización de un Consejo de Profesores para: - Informar la situación y definir estrategias de trabajo formativo y pedagógico en las diferentes asignaturas. - Definir estrategias de información y/o comunicación con el resto de los compañeros. - Determinar fechas de evaluación del seguimiento. d. El Director liderará la comunicación con la familia, definiendo estrategias de información y/o comunicación con las madres, padres y apoderados (reuniones de 7

8 apoderados, elaboración de circulares informativas) cuyos objetivos deben estar centrados en: - Explicar la situación en términos generales, sin individualizar a los involucrados, a fin de evitar distorsiones en la información o situaciones de secretismo que generen desconfianzas entre la familia respecto a la labor protectora del Colegio. - Comunicar y explicar las medidas y acciones que ese están implementando o implementarán en la Comunidad Educativa a razón del hecho. - Solicitar comunicación y apoyo de parte de las madres, padres y apoderados en la labor formativa del colegio entorno a este tema. 6. Poner los antecedentes a disposición de la Justicia. Los primeros encargados de proteger a los niños/niñas y adolescentes son sus padres o adultos responsables. Ante la ausencia de estos, o ante su resistencia o negativa para realizar acciones protectoras o frente a la sospecha de que el agresor es un miembro de la familia, el colegio velará porque la situación sea intervenida por el psicólogo del establecimiento. Sin embargo, si la familia muestra ser protectora y toma la iniciativa o manifiesta interés para denunciar al colegio le corresponde acompañarla, orientarla y apoyarla en este proceso. El Director podrá acompañar a la familia en su denuncia, ante la Fiscalía. La denuncia ante Carabineros busca iniciar una investigación judicial. El requerimiento de protección ante los Tribunales de Familia busca disponer acciones para la protección del niño y se decreten medidas cautelares y de protección 7. Presentar los antecedentes a la Superintendencia de Educación Escolar. 8. Seguimiento y acompañamiento: Al colegio le corresponde brindar apoyo, comprensión y contención, cuidando de no estigmatizar al niño como víctima. El Encargado de Convivencia debe mantenerse informado de los avances de la situación, estado de la investigación, eventuales medidas de protección que se aplicaron y del tratamiento preparatorio si existiera y coordinar las acciones, garantizando que el niño no vuelva a ser victimizado. Además el Encargado Convivencia debe estar dispuesto a colaborar con la justicia facilitando información, declarando como testigo, etc. 8