RONDAS CAMPESINAS DECLARAN QUE SEGUIRÁN LUCHANDO POR LA REIVINDICACIÓN DE SUS DERECHOS COMO PUEBLOS ORIGINARIOS

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1 RONDAS CAMPESINAS DECLARAN QUE SEGUIRÁN LUCHANDO POR LA REIVINDICACIÓN DE SUS DERECHOS COMO PUEBLOS ORIGINARIOS -Este pronunciamiento fue realizado por la Central Única Nacional de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC-P) durante la audiencia pública Por el respeto y defensa del derecho propio y los territorios integrales de los pueblos originarios e indígenas. -Las rondas campesinas también rechazaron cualquier tipo de proyecto de ley que pretenda limitar sus funciones como autoridades consuetudinarias. -El evento contó con la participación de representantes del Estado, autoridades indígenas ronderas y sus asesoras legales. De izquierda a derecha: Doctora Raquel Yrigoyen Fajardo, miembro del IIDS; Tomás Gálvez Villegas, representante del Ministerio Público; Yonhy Lescano, congresista de la República; Jorge Rimarachín, congresista de la República; doctor Duberlí Rodríguez, Juez Supremo del Poder Judicial; Ydelso Hernández Llamo, presidente de la Central Única de Rondas Campesinas del Perú-CUNARC-P / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) IIDS/13 de mayo, La CUNARC-P se reafirmó como institución propia de los pueblos originarios. Este pronunciamiento fue dado el 11 de mayo, durante la audiencia pública Por el respeto y defensa del derecho propio y los territorios integrales de los pueblos originarios e indígenas. De este modo, rechazaron cualquier tipo de ley que atente contra su identidad, sus derechos como pueblos originarios, su libre determinación, autogobierno, autonomía, territorio integral (incluyendo recursos naturales), derecho y justicia propia. Estuvieron presentes cerca de 150 ronderos/as. El evento fue organizado por la CUNARC-P, el Pacto de Unidad y el despacho del Congresista Jorge Rimarachín, con la asistencia técnica del Instituto Internacional de Derecho y Sociedad (IIDS/IILS). La audiencia se dividió en dos partes. En el primer bloque se desarrolló el tema Reforma del 1

2 código penal y la Ley de Coordinación entre Sistemas de Justicia a la luz de los estándares internacionales sobre protección de los derechos consuetudinarios de las rondas campesinas y de los pueblos indígenas ; en el segundo bloque, la Legalización del despojo territorial indígena en el Perú. Participaron en la audiencia las doctoras Raquel Yrigoyen Fajardo y Zulma Villa Vílchez, miembros del IIDS; Tomás Gálvez Villegas, representante del Ministerio Público; los congresistas Yonhy Lescano y Jorge Rimarachín; el doctor Duberlí Rodríguez, Juez Supremo del Poder Judicial; Ydelso Hernández Llamo, presidente de la Central Única de Rondas Campesinas del Perú-CUNARC- P; y Gladis Vila, vocera del Pacto de Unidad. Congresista Jorge Rimarachín / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) Palabras preliminares.- El congresista Jorge Rimarachín inauguró y clausuró el evento. Durante su participación, dijo que le parece indignante que en el Perú no se respete el derecho consuetudinario de los pueblos indígenas. Señaló la necesidad de afinar las leyes que respaldan el accionar de las rondas campesinas para que puedan desarrollarse. Tenemos como aliado al congresista Yonhy Lescano para luchar en contra del proyecto de ley, el cual pretende eliminar una serie de funciones de las rondas reconocidas en la normativa nacional, dijo. Al terminar su exposición, el doctor Rimarachín dijo que su despacho seguirá contribuyendo al fortalecimiento de la CUNARC-P: Compartiremos las preocupaciones expresadas el día de hoy a los diferentes congresistas para que las conozcan. Lo que se necesita son votos. No podemos dejar que aprueben este proyecto de ley del nuevo código penal. Por su parte, el congresista Yonhy Lescano resaltó el trabajo de las rondas campesinas. Yo estuve en la gestación de leyes de rondas campesinas, como parlamentario de Puno. Nosotros sacamos la ley de rondas campesinas. Y ahora es una estupidez desconocer que en la reforma del nuevo código penal las excluyan. Yo creo que las rondas campesinas deben seguir siendo reconocidas como instituciones de pueblos originarios. Ahí, está la ley de rondas campesinas y no la pueden tocar, porque sería un claro retroceso, dijo el congresista Lescano. Congresista (IIDS/IILS) Yonhy Lescano / Créditos: Isabel López Meza 2

3 Doctora Raquel Yrigoyen Fajardo, miembro del IIDS / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) Primer bloque.- La doctora Raquel Yrigoyen Fajardo, miembro del IIDS, expuso sobre las Políticas de Diversidad a lo largo de la Historia, el Reconocimiento legal de la diferencia cultural y el derecho consuetudinario y la Respuesta judicial a las reformas legales. Durante su presentación, señaló que el proyecto de ley del nuevo código penal debe incorporar todas las categorías reconocidas por la Constitución como pueblos indígenas; es decir, incluir a las rondas campesinas. También dijo que el proyecto de ley restringe la facultad sancionadora de los pueblos indígenas, autoridades de comunidades, lo cual no es constitucional. La Constitución habla de un Estado pluricultural. El Estado ha ratificado el Convenio 169 de la OIT. Y nos rige la Declaración de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, que habla del respeto al sistema jurídico de los pueblos originarios. Por tanto, tiene que haber un proceso de consulta previa a los pueblos originarios, comunidades campesinas, rondas campesinas para que se pueda aprobar una modificatoria. En segundo lugar, esta norma tiene que ser en respeto del propio derecho que ya tienen los pueblos y de las normas que ya se han ganado en la Constitución y en el derecho internacional. No puede ser por menos, finalizó la doctora Yrigoyen. Por su parte, el doctor Duberlí Rodríguez, Juez Supremo del Poder Judicial, indicó el riesgo de que se mantenga el artículo 16 del proyecto de ley del nuevo código penal. La razón? Suprime a las rondas campesinas. Si se aprueba como está la propuesta es que los ronderos, nuevamente, pasen a la ilegalidad. Nuevamente, volverán los juicios por usurpación de funciones, por secuestro cada vez que se detiene a un abigeo, delincuente, dijo. El doctor Duberlí explicó que la posición del Poder Judicial se encuentra traducida en el proyecto de ley de coordinación, la cual reconoce facultades también a las rondas campesinas. Hemos formado una Doctor Duberlí Rodríguez, Juez Supremo del Poder Judicial / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) 3

4 subcomisión de trabajo, desde donde estamos elaborando propuestas alternativas a esta propuesta de la Comisión de Justicia del Congreso para persistir en lo que ya hemos dicho en el acuerdo plenario número 1 del año 2009, en lo que hemos dicho en el proyecto de ley de coordinación y lo que hemos dicho en la hoja de ruta de justicia intercultural, dijo. La ronda está legitimada. Hace justicia, finalizó. Doctor Tomás Gálvez Villegas, fiscal adjunto Supremo del Ministerio Público / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) A su turno, el doctor Tomás Gálvez Villegas, fiscal adjunto Supremo del Ministerio Público dijo el proyecto de ley del nuevo código penal debe comprender a las rondas campesinas. No obstante, al hacer referencia al proyecto de ley de coordinación de justicia intercultural señaló: El Ministerio Público no estuvo de acuerdo en uno de los artículos del proyecto que establecía que las rondas pueden conocer todo tipo de delito por más grave que sea. Por ejemplo, un delito de violación, seguida de muerte. En todas las reuniones que hemos tenido con las rondas, ellas han dicho que no quieren conocer esos casos, ni están en la posibilidad de hacerlo. Por ello, el Ministerio Público dijo que casos especialmente complejos y de gravedad sean competencia de la justicia ordinaria, Ministerio Público y Poder Judicial. Luego de esta exposición, las autoridades ronderas presentes señalaron que las rondas campesinas seguirán luchando por defender sus derechos ya reconocidos constitucional e internacionalmente por el propio Estado. Segundo bloque.- La doctora Zulma Villa, miembro del IIDS, desarrolló el tema Legalización del despojo territorial indígena en el Perú. Durante su presentación, la doctora señaló que el principal problema del desarrollo de las actividades extractivas y de infraestructuras (carreteras, hidroeléctricas) es que se están dando dentro de territorios de pueblos indígenas, sin la participación, consulta y consentimiento previo, libre e informado de los mismos. Quienes tienen que elegir sus prioridades de desarrollo son los propios pueblos indígenas. Nuestros gobiernos a lo largo de estas tres décadas han privilegiado, por encima de los derechos indígenas, a las inversiones Doctora Zulma Villa, miembro del IIDS / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) 4

5 privadas. Y la respuesta del Estado ha sido la flexibilización del marco normativo territorial de los pueblos indígenas. Por ello, que esta flexibilización arbitraria no solo está vinculada a los 4 paquetazos, sino se inicia desde 1991, explicó. Al finalizar su exposición, la doctora Villa hizo un llamado al congresista Jorge Rimarachín, para que coordine con el Ministerio Público y este investigue a José Paico Huamán, Fausto Horrillo Huamán y se identifique a los otros agresores de María Estrada Chuquilín y de su esposo Bacilio Mayta Chávez, vinculados presuntamente a la empresa minera Yanacocha. Es de resaltar que el ocho de mayo, César Estrada, comunicador social indígena y beneficiario de la medida cautelar otorgada por la Comisión Interamericana de Derecho Humanos (CIDH), informó que su hermana fue víctima de agresiones cometidas por parte de trabajadores de la empresa Yanacocha, como represalia de no haber recibido útiles escolares que venían siendo repartidos por dicha empresa, a través de la ONG Foncreagro. Lo que tenemos que promover es un país de diálogo. Ya no solamente están siendo agredidos los líderes, sino sus familiares. Y ahí hay que estar unidos siempre. La violencia no se responde con violencia, sino de manera inteligente, concluyó la doctora Villa. En representación del Pacto de Unidad, Gladis Vila se solidarizó con la lucha de las rondas campesinas: Los estándares internacionales en materia de derechos pueblos indígenas nos garantiza que tenemos derecho a los territorios que ocupamos ancestralmente de generación en generación. El Pacto de Unidad se solidariza con la lucha de la CUNARC-P. Estamos juntos en estas propuestas. Gladis Vila, representante del Pacto de Unidad / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) Ydelso Hernández Llamo, presidente de la CUNARC-P, lamentó que no se hayan hecho presentes miembros de la Comisión de Justicia del Congreso y otros congresistas, como la presidenta del Congreso, que fue invitada al evento. También, lamentó la ausencia de representantes del Viceministerio de Interculturalidad. Nosotros queremos que nuestras autoridades entiendan que las rondas campesinas tienen un marco normativo que las reconoce y protege como pueblos indígenas, concluyó. Ydelso Hernández Llamo, presidente de CUNARC-P / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) 5

6 Líderes de la CUNARC-P junto con sus asesoras legales./ Créditos: Archivo Fotográfico de Pedro Morales Finalmente, el 12 de mayo, las rondas campesinas realizaron una conferencia de prensa en el Congreso de la República, en la que informaron a los medios de comunicación sobre las conclusiones a las que llegaron durante la audiencia pública. También, solicitaron, una vez más, al congresista Rimarachín que realice las investigaciones correspondientes a las agresiones sufridas a la rondera María Estrada Chuquilín. Durante la conferencia de prensa, 12 de mayo. / Créditos: Isabel López Meza (IIDS/IILS) Link de interés: - Retos para la implementación nacionales de los estándares de protección de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Este documento ha sido elaborado por Zulma Villa Vilchez. Mayor información: - IIDS/IILS: prensaiids@derechoysociedad.org Jr. Nazca 458, Of. 101, Jesús María, Lima 11, Tel. (51-1)